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  • 不同寻常的两会 万众一心的力量

        5月21日,全国政协十三届三次会议将在京召开;

        5月22日,十三届全国人大三次会议将在京召开。

        这是一次特殊的“两会时间”——

        在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民上下一心、众志成城,我国疫情防控阻击战取得重大战略成果。因抗疫而推迟召开的两会,必将有力巩固防控成果,加快推动经济社会秩序全面恢复,激励14亿中华儿女向着既定目标任务奋勇前行。

        这是一个非凡的“中国时间”——

        作为率先有效控制国内疫情的国家之一,作为全球经济重要的稳定器和动力源,中国召开的这次两会将释放保持定力、开放合作的鲜明信号,彰显携手前行、共克时艰的中国担当,为世界注入强大信心和力量。

        不同寻常的两会

        标注影响深远的历史方位

        “小满天天赶,芒种不容缓。”5月20日,正是小满时节。放眼神州大地,从农田到工厂,一派忙碌景象——

        麦浪滚滚、穗头渐垂,小麦正处于即将成熟的灌浆期……全国人大代表、河南辉县市裴寨村党支部书记裴春亮赴京开会前夕还来到麦田里查看小麦长势。“不误农时,力争丰收!”    

        清晨5点40分起床,6点出门,扫健康码、测体温、坐通勤车,7点15分准时站上操作工位。自3月底企业逐步复工复产以来,全国人大代表、神龙汽车武汉工厂焊装钣金工杨祉刚铆足了干劲:“我要和工友一道,开足马力,抢回产能,把延误的时间夺回来。”

        ……

        再展生机的中国,正在忙起来、动起来、跑起来。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的主战场上,到处可见代表委员们忙碌的身影。

        此时此刻,他们肩负重托和责任,即将走进最高国家议政殿堂,共商国是,共话发展,共谋未来。

        在特殊国内外形势下,两会是一次重要宣示——

        回眸2019年,面对诸多困难挑战,以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民攻坚克难,完成全年主要目标任务,GDP接近100万亿元大关、人均GDP跨上1万美元台阶,为全面建成小康社会打下决定性基础。

        迈入2020年,摆在面前的是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的历史任务,是百年目标的实现时刻。在突如其来的疫情巨大考验面前,全国上下一心、众志成城坚决打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,统筹推进疫情防控和经济社会发展,取得来之不易的成果。

        “在常态化疫情防控背景下召开两会,充分表明我国经受住了这场异乎寻常的考验,稳步从‘双统筹’走向‘双胜利’。”中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌委员说。

        “中国发出迄今为止新冠肺炎疫情已经得到控制的最具信心的信号”“这是恢复正常状态的迹象”……对中国宣布召开两会的消息,外媒积极评价。

        2020年,中华民族站在重要节点。

        实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,这是中华民族发展史上的伟大壮举。全面建成小康社会,这是实现中华民族伟大复兴的关键一步。

        “确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。”4月29日,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话掷地有声。

        这是一言九鼎的郑重承诺,是没有退路的必胜决战。

        到今年5月17日,全国有780个县已经宣布脱贫摘帽;下一步将对尚未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战。

        “脱贫攻坚的目标任务不会改变,打赢脱贫攻坚战的时间节点不会改变。”国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富表示。

        开启奋斗新征程,两会是一扇观察窗口——

        韩国KBS电视台评价说,今年的中国两会不同寻常,将聚焦疫情后如何克服困难再上台阶。

        世界高度关注,即将开幕的全国两会上,中国将如何在常态化疫情防控的基础上,统筹推进经济社会发展,实现奋进航程上的发展目标。

        “落实两会的政策部署,全力以赴做好今年各项工作,为‘十四五’发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,将极大增强中国自信,让全体人民以更大斗志投入实现中华民族伟大复兴的光辉事业。”全国政协委员、北京大学讲席教授金李说。

        坚定不移的目标

        凝聚攻坚克难的同心伟力

        同比下降6.8%——受疫情影响,2020年首季经济增速呈现深度降幅。

        逆境下,全国上下众志成城、顽强拼搏,在常态化疫情防控中经济社会运行加快恢复,经济愈发彰显巨大韧性。

        中国制造业采购经理指数连续两个月处于荣枯线之上,4月规模以上工业增加值、出口和工业用电量增速均实现由负转正,服务业、投资、消费指标降幅收窄……主要经济指标显示,中国经济运行正逐步从复苏走向常态化。

        “我们也必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感。”张占斌说。

        面对艰巨挑战,中国两会将出台什么样的政策、采取什么样的举措确保完成全年目标任务,举国关注,举世瞩目。

        疫情发生后,全球产业链上的中国环节,主动谋变、突围自救,为实现新一轮发展赢得机遇。

        复工复产有什么困难?产业链受到哪些影响?需要哪些政策支持?

        作为世界重要的光电子产业基地,光谷是中国制造业中亮眼的部分,也是全球产业链上的重要组成部分。疫情期间,部分企业从未停工;规模以上工业企业目前已全部复工。“受疫情影响,一些企业上下游产业链受到冲击。但那些掌握了关键核心技术的企业,在危机中逆势而上,逐渐在竞争中占据优势。”今年两会上,全国人大代表、华工科技产业股份有限公司董事长马新强的建议将聚焦创新。“危中寻机、化危为机,关键还要在创新中找出路。”   

        攻坚克难,更要抓牢发展新机遇。

        从“云办公”到“云上课”,从智能制造到5G商用,从无接触配送到线上问诊,从“新基建”到线上“广交会”……疫情期间,数字化技术应用成为抗疫“利器”,为中国数字经济转型按下“快进键”。

        “在危机中捕捉和创造机遇,不仅能在短期内获得新的投资机会、提升发展动能,还会提升企业个体和经济整体的抗风险能力。”百度董事长兼CEO李彦宏委员说。

        危和机同生并存,克服了危即是机。

        智能制造工程技术人员、虚拟现实工程技术人员、人工智能训练师、无人机装调检修工……3月,有关部门发布16个新职业,多集中在高技术领域,折射中国未来发展脉络。

        充满希望的未来

        续写伟大复兴的壮丽篇章

        风劲正是扬帆时。两会召开前夕,统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻,中国为长远发展谋篇布局依然步履铿锵。

        5月18日,《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》对外公布。

        在严峻复杂环境中继续推动改革开放创新,持续推动高质量发展,这是中国定力的体现——

        从要素市场化配置到高水平社会主义市场经济体制,从总投资约100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目开工到外资控股证券公司等金融机构密集开业,从发力“新基建”到加强“从0到1”基础研究工作……面对疫情带来的严重影响,中国改革开放创新的脚步愈加坚定。

        发挥制度优势,补齐短板,不断提升国家治理体系和治理能力现代化,这是中国信心的彰显——

        中国有效遏制病毒传播、全国疫情防控阻击战取得重大战略成果的实践再次生动证明,中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性,能够战胜任何艰难险阻。制度优势,更要有效转换为治理效能。    

        在共识中真抓实干,在团结中埋头苦干,这是中国力量的凝聚——

        “大家对今年两会充满期待,提出的‘金点子’我会写进建议里带到会上去。”安徽省农业科学院副院长赵皖平代表说,希望这次两会能谋划好未来长远发展,鼓舞大家继续撸起袖子加油干。

        倾听呼声,汲取智慧,汇聚共识。

        今年两会,国务院各部门将通过视频、电话、网络等了解代表和委员反映的实情。各部门均成立了两会工作专班,设置代表和委员热线电话。

        不同寻常的两会即将召开,在坚定信心、凝聚力量的同时,要增强忧患意识、展现责任担当。    

        “这次两会将按照党的十九大确定的目标,结合内外环境变化,谋划好怎样决胜全面建成小康社会、怎样开启全面建设社会主义现代化国家新征程,也将向世界充分展现中国作为负责任大国的担当。”全国政协经济委员会委员王一鸣说。

        (据新华社北京5月20日电)  

  • 病毒没有国界 加强团结合作至关重要

        本报记者 高枝

        全国政协十三届三次会议将于今天下午3点在人民大会堂开幕,5月27日下午闭幕,会期较原计划缩短了4天半。昨天下午,全国政协十三届三次会议举行新闻发布会,会议采用网络视频形式进行,大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍了本次大会有关情况。谈及全球抗疫话题,郭卫民表示,病毒是全人类的共同敌人,病毒没有国界,疫病也不分种族。人类战胜各种重大疫情的历史表明,加强团结合作至关重要。中国将坚定不移扩大改革开放,愿同世界各国一起,共同构建人类卫生健康共同体,共同构建人类命运共同体。

        ■谈委员履职

        为抗击疫情作出重要贡献

        谈及抗击疫情过程中,政协委员具体做了哪些工作,各级政协组织如何发挥作用时,郭卫民说,在抗击疫情的关键时刻,政协委员靠得住、站得出、顶得上,用实际行动展现了为国履职、为民尽责的新时代委员风采。各级政协组织就疫情防控、复工复产、稳定社会预期、加强依法治理等积极建言,共报送情况反映、意见建议一千多条。

        郭卫民表示,医疗卫生界委员身先士卒,冲锋在抗击疫情的第一线。其他政协委员也通过各种方式和途径为防控疫情汇聚力量。各级政协组织围绕疫情防控,创新履职方式,积极担当作为,把专门协商机构的优势转化为治理效能。“每年两会都是政协委员集中上交作业的时候,这场突如其来的疫情是一场大考,可以说,全国政协和广大政协委员交出了一份出色的答卷。”

        ■谈经济发展

        中国经济展现强大发展韧性

        在谈到今年中国经济形势时,郭卫民表示,在抗击疫情的同时,全国政协深入研究疫情对经济发展的影响,大家认为,各地区、各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,疫情防控形势持续向好,复工复产稳步推进,关系国计民生的基础行业加快恢复,基本民生得到较好保障,应对疫情催生的许多新产业、新业态得到快速发展。

        郭卫民强调,在疫情带来的前所未有冲击面前,党中央、国务院及时出台了一系列对冲性政策措施,有针对性地加大逆周期调节力度,切实帮助中小微企业渡过难关。总体而言,我国经济社会发展大局保持稳定,这充分表明我国经济在面对复杂严峻局面时展现出超大规模经济的整体优势,强大的经济发展韧性、巨大的潜力和回旋余地。政协委员们认为,面临的形势越是复杂,我们越要保持战略定力,迎难而上,树立必胜的信心和决心。面对疫情威胁,我们众志成城、顽强拼搏,能够打赢疫情防控阻击战。今天我们团结一心、攻坚克难,相信一定能够化“危”为“机”,实现经济社会稳定发展。

        ■谈“逆全球化”思潮

        主张“脱钩”不是好药方

        有记者提问,新冠疫情对全球经济产生影响,不少国家选择在本国生产物资,导致更多的工厂离开中国。郭卫民回应,主张“脱钩”不是一张好的药方。全球产业链布局和供应链结构是多年来形成的,具有稳定性和依赖性。各国应该加强团结合作,协调政策立场,维护全球产业链、供应链稳定,防止世界经济陷入衰退,不应以邻为壑、封闭孤立,更不能把疫情问题政治化,抹黑、指责、鼓动搞对立。

        郭卫民表示,中国倡导多边主义,发展全球自由贸易和投资,反对单边主义,反对贸易保护主义。中国作为全球产业链不可或缺的重要一极,将展现出更高的效率、更好的服务、更优的营商环境,继续促进国际经贸合作。不论遇到多大的困难,中国对外开放的政策不会改变,中国坚持和平发展、合作共赢的理念不会改变,中国积极推动构建人类命运共同体的努力不会改变。

        ■谈脱贫攻坚

        正在建返贫预测预警机制

        在回应有关新冠肺炎疫情对我国脱贫攻坚工作的影响、已脱贫人口是否有返贫风险的相关问题时,郭卫民表示,我国正在建立返贫预测预警机制,要杜绝“数字脱贫”。

        郭卫民称,近年来全国政协聚焦精准扶贫、精准脱贫,相关视察调研涉及17个省区市,遍及脱贫攻坚主战场。2016年、2017年、2018年连续三年围绕脱贫攻坚召开专题议政性常委会会议。去年,围绕脱贫攻坚重点难点召开双周协商座谈会进行专题研究,委员从多角度提出了巩固脱贫成果的建议。

        郭卫民表示,有委员提出的建立返贫监测预警机制的建议得到了高度重视,目前这一机制正在建设中。今年,全国政协还将召开以“高质量打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困长效机制”为议题的专题议政性常委会会议,并继续通过多种形式开展工作。

        ■谈全球抗疫

        造谣抹黑中国图谋不会得逞

        面对国际社会少数政客对中国抗击疫情的抹黑行为,郭卫民表示,人类战胜各种重大疫情的历史表明,加强团结合作至关重要。有些政客或者是出于国内政治需要,试图转移视线、推卸责任,或者是出于意识形态的偏见,指责中国、造谣抹黑。这样的图谋是不能得逞的。

        针对记者提出医疗物资的质量问题,郭卫民表示,中国有关部门已经进行了调查、澄清,存在问题的只是极少数,中国政府对此零容忍,有关部门已采取了严格措施,以确保医疗物资质量,规范出口秩序。

        “中国向有关国家提供抗疫援助是真诚的,在中国疫情最严重的时候,很多国家对我们施以援手,我们至今铭记在心。当疫情在其他国家蔓延,我们用各种方式提供力所能及的帮助,包括提供物资,分享抗疫防治经验、派出医疗队等,这些做法体现了人道主义精神,体现了一个负责任大国的责任担当,也体现了中华民族同舟共济、守望相助的优秀传统。以此来指责中国高调宣传,甚至说‘中国要争夺世界领导权’,是毫无道理的,也是十分狭隘的。”郭卫民说,

        郭卫民表示,中国始终坚持开放合作,互利共赢。我们将坚持并用自己的行动表明,中国是世界和平的建设者,是全球发展的贡献者,是国际秩序的维护者。中国愿同世界各国一起,共同构建人类卫生健康共同体,共同构建人类命运共同体。

        ■谈新技术

        高科技为抗疫发挥了重要作用

        郭卫民表示,在抗击疫情过程中,大数据、人工智能、5G等高科技发挥了重要作用。大数据对人员流动开展实时监测,有效提高了防控的针对性和效率。智能机器人走进了医院和隔离区,送物送药、导医导诊。5G技术对火神山、雷神山的建造过程进行直播,亿万网民成为见证中国奇迹的“云监工”。远程教育实现了“停课不停学”,远程办公为复工复产提供了有力支撑。

        郭卫民说,去年,全国政协围绕推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合主题,积极开展调研。一些委员通过提交提案、在移动履职平台开展讨论等方式,提出了很多有价值的意见建议,包括在加快新技术发展的同时,注意个人隐私的保护和网络安全等。

        “新技术是引领未来发展的战略性技术,是经济增长的新引擎,为社会发展带来了新的历史机遇。全国政协将持续关注,助力推动新技术更好服务社会、服务大众。”郭卫民说。

  • 加强我国戏剧导演人才建设

        本报讯(记者 王润)北京人民艺术剧院院长任鸣,作为人大代表,今年上会提交的是“关于加强戏剧导演人才建设的建议”。

        “现在几乎没有国家级的话剧导演奖了,这样不利于肯定中国戏剧导演的成绩,对鼓励年轻戏剧导演也有欠缺,所以我希望能够恢复或者增设国家级戏剧导演奖项。”任鸣院长感慨道:“导演是戏剧艺术很重要的灵魂人物,但不知为什么,现在却没有相关奖项给予人才鼓励和肯定。电影、电视剧领域的重要奖项,都会颁发‘最佳导演奖’,然而戏剧领域,国家级别的奖项主要都给予了演员,也有戏剧文学奖,但却几乎没有导演奖。”

        记者了解到,国家级戏剧奖项原本就不多,只有中国戏剧奖、文华奖和金狮奖等几个,如今有的奖项也已经取消或者被合并。

        曾经荣获过三次文华奖、两次金狮奖的任鸣导演,希望更多的中国戏剧导演能够得到肯定、发展和认可,从而提出增设和恢复国家级戏剧导演奖项的建议。任鸣同时表示,北京人艺一直很重视导演的培养和建设,涌现出了一代又一代在中国话剧史上有着重要地位的著名导演。“我们剧院除了原有的导演力量,还有很多优秀演员也转行或者兼做导演,老中青都有。另外,今年如果不是疫情影响,英达、林丛这几位多年没有在剧院导戏的导演,也都将回到人艺,回归话剧舞台。”

        但任鸣也坦言,导演人才比演员更难培养。今年北京人艺开办了“表演学员培训班”,将为北京人艺演员阵容输送新的血液。“但我们很难去办导演培训班,因为导演更重要的是实践机会,所以需要给他们提供各种各样的机会。而国家级奖项的肯定,也能给有才华的年轻导演带来更多的机会,排出更好的作品。”

  • 将公立医院建成“医疗铁军”

        本报讯(记者 贾晓宏)5月20日下午,全国政协委员、中国中医科学院望京医院主任医师安阿玥来到全国政协十三届三次会议驻地报到。作为一名医务工作者,他准备提交的提案与医疗卫生事业发展密切相关。

        安阿玥注意到,近年来,我国公立医院的数量和规模的不足已经影响到公立医院的基础地位、主导作用和未来发展,在一些城市甚至影响到了公共卫生应急能力。国家卫生健康委统计数据显示:截至2018年11月底,我国民营医院数量是公立医院的1.69倍,但从诊疗人次来看,民营医院约占总诊疗人次的15%。此次疫情防控的主战场武汉,公立医院的数量也不容乐观:2017年数据显示,武汉有公立医院96家、民营医院258家,公立医院占比为27.1%,明显低于全国水平。

        安阿玥建议:要保证公立医院的编制,确保公立医院的公益性质不发生改变。他建议相关部门对公立医院编制数量进行摸底,依据地区差异、规模差异及所发挥的卫生健康服务能力,调整公立医院的编制数量,使编制数量适应社会发展,促进医护人员队伍稳定化,让公立医院这支队伍成为召之即来、来之能战的“医疗铁军”。

        安阿玥同时建议,调整公立医院医护人员的薪资结构,增加政府投入,改革绩效考核方式,建立长效机制。增加基层公立医院医务人员的数量和质量。提高医学生培养力度,增加大中专医学生的招生培养数量,重点加强“定向培养”和“协议培养”医学生的范围和数量,加强临床实践学习。优化医学生基层就业环境,提升薪资待遇,增加优惠政策。

  • 农民应享怀柔科学城建设红利

        本报讯(记者 于丽爽)作为一名基层代表,今年,王全重点带来两个建议:一个关于怀柔科学城建设,一个关于农村实行物业化管理。

        “怀柔科学城是国家级甚至世界级的科学城,是百年科学城。现在,科学城建设如火如荼,大科学装置、交叉研究平台都纷纷动工,有的已经封顶。我的建议是,在建设科学城的同时,加大对怀柔农村的基础设施、环境、文化建设的投入,让我们农村、农民也能享受科学城建设的红利。”王全说。

        眼下,做为怀柔区五星级民俗村的北沟村,已经感受到了怀柔科学城建设带来的好处。“我们村有金民宿、五星级民俗户,有一些建设科学城的科学家和科研工作者到我们这儿来住宿、研讨,享受农村的自然生态环境,也增加了我们的收入。”王全说,“我们会把美丽乡村建设成怀柔科学城的会客厅。”

        关于农村物业化管理的建议,源于北沟村的一项创新尝试。“一提物业公司,大家感觉都是城里小区才有。其实我们北沟村从2016年就开始试点物业化管理了,开始很难,但我们坚持下来了,效果非常好,村民很认可。”王全说。

        现在,北沟村村委会下属的物业公司解决了全村15个劳动力就业,而且优先低收入户和残疾人家庭。村里的护林防火、长城管护、环境卫生、水电、养狗、停车等问题,都由物业公司来做,不但村庄环境得到了极大提升,村民满意度大幅提高,还大大解放了村干部,让他们有更多精力为村民开展精细化服务,为全村谋发展。

        “我建议农村地区要成立物业公司,但要给物业公司一定的启动资金,农村也可以合理地收物业管理费,我们村按户收,村民也能接受。”王全说。

  • 保安行业发展需要立法保障

        本报讯(记者 张蕾)昨天,全国人大北京团代表报到。全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司企业管理部主任、纠察大队大队长、一级巡逻警务站保安大队大队长李勇,向记者介绍了新冠肺炎疫情期间,公司保安人员坚守在抗疫一线的工作情况。

        李勇介绍说,自今年1月28日第一批保安人员进驻到海淀区西山实创中心隔离观察点,截至目前,其所在公司的保安人员已陆续承担了13家酒店的隔离人员看护任务。

        “高峰时期,我们保安人员的投入总量超过200人每天,受到北京市及海淀区卫健委的肯定。”李勇说,目前由其公司承担安保看护工作的酒店还剩4家,每天仍有66名保安人员负责隔离看护工作。

        “保安人员从疫情最严重时期就开始介入,始终冲锋在抗疫一线。他们承担着隔离人员看护、秩序维护、人员测温、紧急情况处置等重任。”李勇介绍,为了保证一线保安人员的自身安全,公司也采取了一系列措施。包括严格落实国家和北京市相关政策要求,为保安人员配发防护服、护目镜,要求他们和隔离人员保持安全距离,勤洗手,早晚测体温,发现异常情况及时上报等。

        李勇表示,2010年1月1日《保安服务管理条例》施行后,对行业发展起到了极大的推动作用。目前全国保安行业共有528万保安人员,10956家保安企业。随着保安行业不断壮大,仍有很多不规范的地方。此外,如何进一步提高保安从业者的地位,维护他们的合法权益,李勇认为,在立法上已需要从条例的层面上升到法律的高度。