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  • 全力推动城市副中心高质量发展

        北京城市副中心自启动建设以来,备受瞩目。2019年随着市级机关正式东迁,城市副中心建设开启了新篇章。挂牌成立了城市副中心党工委和管委会,构建了“五局一办一公司”的工作体系,初步实现了“副中心的事副中心办”。

        2019年副中心启动了城市绿心剧院、图书馆、博物馆“三大建筑”,东六环路入地工程,副中心综合枢纽等一批重大项目,城市建设框架有序拉开。人大附中、北京学校小学部等一批中小学开学招生,全区增加学位8800个。友谊医院通州院区正式开诊,东直门医院实现主体东迁,安贞医院通州院区顺利开工,北大人民医院通州院区基本建成,副中心教育医疗水平显著提升。完成城市绿心8000亩主体绿化建设和4.5万亩平原造林任务,大运河城市段首次实现旅游通航,建成6个休闲公园和160公里健康绿道,果园路、粮食局直属库平房胡同入选北京最美街巷。

        2020年,通州将把高质量规划建设好城市副中心作为落实习近平总书记重要指示精神的政治标尺,深入贯彻中央、市委决策部署,全力推动城市副中心高质量发展,努力形成城市副中心与雄安新区“两翼”齐飞的生动格局。

        一是高质量推进城市副中心重点功能区、重要节点和重大项目规划建设,持续推进新老融合和城乡均衡发展,深入推进京津冀协同发展,确保实现“一年一个新节点,每年都有新变化”。

        二是高质量推动产业发展,进一步形成资源引进、项目落地和企业服务的高水平“闭环”。依托国家网络安全产业园、宋庄艺术创意小镇、台湖演艺小镇、张家湾设计小镇等重点园区和特色小镇,加快基础设施建设进度,打造高品质产业承载空间。

        三是高质量推进城市治理,大幅提升解决群众诉求、整治城市秩序、保障城市运行的水平和能力。

        四是高质量建设生态环境,在构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市上迈出新步伐,严格对标国家森林城市创建指标,创建北京平原地区第一个森林城市。另外,以医疗、教育和文化等领域为抓手,高质量推动副中心社会民生建设,在更大范围和更深层次上增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

        (本报记者 王海燕)  

  • 打造首都创新驱动发展前沿阵地

        今年,是顺义构建更加有效区域治理体系的关键之年,也是加快平原新城发展步伐的实干之年。我们将聚焦北京创新产业集群示范区建设,强化与“三城”、亦庄开发区的功能协作、要素互补,加快打造首都创新驱动发展前沿阵地。

        新时代的首都,迈进了减量发展、绿色发展、创新发展的新阶段。顺义位于北京城市总体规划中五个平原新城之首,被赋予了重要的职责使命。近年来,顺义渐已形成新能源智能汽车、第三代半导体及航空航天三大创新产业集群的格局。如今,我们正在加快推进首都机场国家临空经济示范区建设、北京创新产业集群示范区建设。

        按照计划,今年,我们将积极承接“三城”科技成果转化和产业化,发挥与海淀共建的成果转化协调服务平台作用,积极承接先进制造业上下游环节外溢;同时,主动联系双一流高校及研发机构,共建北京市科技成果转化统筹协调与服务平台,吸引重大科技成果落户顺义。

        去年,北京国际合作产业园中德园区落户顺义,为创新产业集群示范区植入了硬核。今年,我们要抓紧启动中德园区的起步区和拓展区建设,与德国汽车工业协会等机构建立对接机制,加大招商引资力度。争取在中德战略磋商前,实现产业园初见规模、引进代表性项目。

        筑巢引凤,需要良好的营商环境。今年新年第一个工作日,我们按照惯例,召开了一场营商环境“早餐会”,邀请河东地区10家企业负责人围坐一桌、共进早餐。企业家直言不讳地提诉求,政府照单全收、责成相关部门制定“服务包”后,派发至企业。

        截至目前,我们已经开了9场营商环境“早餐会”,146家企业享受到了“服务包”的制度红利。今年,我们将持续优化营商环境,做好企业的“服务生”,提升企业的获得感。

        此外,为服务好首都国际交往中心建设。顺义今年还将加快新国展二、三期建设,做好项目设计方案国际征集后续工作,推进剩余地块土地一级开发,研究完善投资建设方案,力争今年年底开工。

        (本报记者 张小英)  

  • 上风上水、善治昌平

        2020年,昌平区将深入贯彻党的十九届四中全会精神,贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,立足区域功能定位,围绕建设科教引领、文旅融合、宜业宜居的生态城市,凝心聚力向上奋斗,精心打造上风上水、上善若水、善政善治如水的美丽昌平。

        强化创新驱动,加快构建高精尖经济结构。聚焦搞活未来科学城,统筹东西区联动发展,在东区建设“能源谷”,培育能源产业战略支撑点;西区建设“生命谷”,形成医药健康产业“核爆点”;沙河高教园加快打造科教及产业融合新城。高标准规划建设国际人才社区,抓好国际人才大厦运行管理,吸引更多海外顶尖人才和创新团队带项目入驻。聚焦医药健康、能源等优势产业,继续引入一批成长性好、有爆发力的项目,培育形成更多新增长点。

        坚持减量集约,强化“两线三区”土地资源管控利用。深入开展疏解整治促提升专项行动,落实“村地区管”“农地农用”,健全土地用途长效管控机制。深化土地供给侧结构性改革,推动一级开发向土地整理、企业主体向政府主导、项目平衡向区域平衡转变,带动功能、产业、人口合理布局。坚持“先定项目后供土地”,确保土地与高精尖产业精准匹配。

        加强基层治理,提高精治共治法治水平。深化“回天有我”社会治理创新实践,统筹推进三年行动计划;健全党建引领、多方参与、居民共治、共建家园的制度机制,常态化开展“回天秩序”专项整治,打造大型社区治理样本。聚焦“七有”“五性”,从民生实事和接诉即办两头发力,加快补齐民生短板,把群众身边大大小小的事情办理好。

        突出绿色人文,全面加强生态文明建设。落实生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见,只搞大保护,不搞大开发,筑牢西北部山区浅山区第一道生态屏障。推进温榆河公园昌平段等一批大尺度绿色空间建设。加快建设大运河源头遗址公园,抓好居庸关长城5A级景区创建,实施西山永定河文化带昌平段生态修复,擦亮昌平历史文化“金名片”。

        (本报记者 孙云柯)  

  • 风生水起在大兴,关键是干

        2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是北京大兴国际机场临空经济区全面建设之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。大兴区要紧抓国家发展新动力源的历史机遇,始终坚守政治担当,勇挑发展重任,努力把大兴建设成为首都南部发展新高地。

        持续强化制度安排能力,努力推动规划引领发展。科学编制经济社会发展规划,严格落实北京城市总体规划和大兴分区规划,完善空间结构体系,围绕首都南部发展新高地目标,把握发展规律,高站位落实规划,全面夯实经济社会发展的四梁八柱。

        持续发挥主导产业拉动作用,努力推动科技创新发展。立足科技创新引领区,加快聚集临空高端高新产业,做大做强医药健康主导产业,大力发展“科技+”现代服务产业,全方位做好产业服务保障,高质量抓好项目落地,为区域发展奠定坚实基础。

        持续提高城乡建设管理水平,努力推动区域健康发展。按照人文化、精细化、智慧化的治理思路,高质量建设航空新城,高水平推动城市建设,高标准实施城市现代化治理,突出资源集中利用,高品质落实新国门要求,精心打造宜居宜业幸福城。

        持续推进农业农村现代化,努力推动乡村振兴发展。按照抓重点、补短板、强弱项的工作要求,扎实开展农村环境整治,加快美丽乡村建设步伐,推进农业农村全面发展,凝练兴韵乡愁,高规格落实美丽乡村建设,努力打造别具一格的现代化新农村。

        持续解决好群众关切问题,努力推动民生优先发展。坚持以人民为中心,围绕“七有”“五性”目标,织密织牢民生保障网,推动教育发展新高地建设,强化“健康大兴”建设,提升文化旅游体育事业发展水平,高标准提升民生供给,不断对接人民群众对美好生活向往的新需求。

        持续增强生态保护力度,努力推动环境绿色发展。坚持“绿水青山就是金山银山”,像对待生命一样对待生态环境,高水平提升环境品质,坚决打赢蓝天、碧水、净土三大“保卫战”。

        (本报记者 陈强)  

  • 林萃路7月底具备通车条件

        本报记者 孙杰 孙宏阳

        “我家住在回龙观,每天征战北五环。”这句流传在回龙观的顺口溜儿,道尽了“观里人”进城的无奈。好消息是,回龙观居民进城的新通道——林萃路,将在今年7月底前具备通车条件,实现全线贯通。

        报告“点名”:

        林萃路通车稳了

        今年政府工作报告里,关于“回天”计划,特别点到“实现林萃路全线贯通,让居民生活更舒心更便利。”看到时间表写入报告,市人大代表、回龙观龙泽苑社区书记伊然心中明白:这事儿,稳了!

        十几年都不通,林萃路简直是回龙观的痛。“看‘回天’计划能不能成,就看林萃路能不能通。”在居民心里头,林萃路已成为检验的标准。随着“回天”行动推进,经过市区两级政府共同努力,五星啤酒厂征地拆迁完成,林萃路打通断点迈出关键一步。

        “特别欣慰,力度也大。”这次会议前一周,伊然代表还特意去林萃路施工现场看了看。以前“观里人”进城,只能走北郊农场桥上京藏高速,再上北五环。去年北郊农场桥改造后,起到一定的缓堵作用。“如果林萃路再打通,回龙观居民就能直接上北五环,就可能彻底不堵了。” 这不光是伊然代表的期待,也是所有回龙观居民的心声。

        伊然代表的家离林萃路非常近,前几天去现场时,开车过去还得绕一圈,花了40多分钟,以后通车,连10分钟都用不了。她在社区居民微信群里通报了林萃路的最新进展,居民们甭提多开心了。

        7月底前

        将具备通车条件

        “林萃路全线贯通吹响集结号!”14日,市人大代表、首发集团董事长张闽告诉记者,作为建设单位正在全力推进林萃路建设,力争2020年7月底前具备通车条件。眼下,林萃路工程正迎来终极大考,“最难”路段施工将以分钟为单位,逐米推进。

        根据轨道交通路网历年客流量分析,春节前后是全年日客流量最低时段,所以选择春节假期客流低谷的窗口期进行施工作业。工程时间节点精细到分钟。林萃路工程计划自1月22日零时13号线停运开始施工,待顶进到位后恢复铁轨线路,1月30日轨道交通首班车恢复运营,涉及施工的总时长为186小时。

        “186小时的施工周期是按分钟推演出来的。”张闽表示,时间非常紧张,所以施工必须昼夜一刻不停。夜间施工可能会产生噪音扰民的情况,首发集团将尽最大可能采取降噪措施,并在敏感点旁设置临时隔声屏障。

        按照计划,城铁侧框架桥顶进就位后,马上开始进行两侧U形槽、上跨桥梁、道路及附属设施等工程施工,在今年7月底前施工完毕,将具备通车条件。

        市民期盼:

        开车不再绕来绕去

        林萃路今年将全线贯通的消息,让很多市民饱含期待。家住清河地区永泰东里的彭先生告诉记者,他每周都要开车去昌平温都水城看望老人。2008年,林萃路开通的消息让他非常高兴,因为出了家门向东开两个路口就能上林萃路,一路向北穿过回龙观去往北清路,到达温都水城。

        可头一次开车走林萃路,他就犯了蒙:穿过建材城东路,向北就没有道路了,要么向西绕行黄平路抵达北清路,要么向东绕行中东路、安立路,从天通苑再向北开。无论选择哪条道路,都需要在回龙观各个小区之间穿梭,车多、人多不说,很多路都是一上一下道路,只要发生点小事故就会堵死,想绕行都出不去。

        因此,彭先生一般还是会选择走京藏高速公路,但路程上会多出五六公里,还要交5块钱的高速费。彭先生一直盼望着林萃路能快点打通,这样就可以一路向北直达北清路,不用绕来绕去了。

        对于家住回龙观,每天需要进出城的居民来说,也有着跟彭先生一样的烦恼。在人民网《领导留言板》页面上,每年都有数条“打通林萃路”“林萃路北延”的居民诉求。根据相关部门测算,林萃路通达回龙观地区后,有望分流京藏高速路上40%的车流和一部分乘坐地铁的客流。尤其是回龙观东部小区的居民,可不必再走京藏高速路进城。

        市交通委:

        13号线西段春节期间停运

        14日,市交通委表示,为配合林萃路道路施工,1月22日(腊月二十八)至1月29日(正月初五)地铁13号线西段(西直门站-霍营站区间)将暂停运营。共涉及车站10座,交通部门将逐一制定接驳、保障方案,力争最大限度保障沿途市民出行需求。1月30日(正月初六)首班车起,地铁13号线全线恢复正常运营。

        北京地铁运营公司相关负责人表示,施工期间,地铁13号线西段(西直门站-霍营站区间)如果只甩站霍营站,其他西直门站-回龙观站区间正常运营,车辆将无法折返和检修,具有运营风险。因此,最终确定,施工期间,地铁13号线西段(西直门站-霍营站区间)将暂停运营。立水桥附近设有地铁车辆段折返线路,可满足列车正常运营、检修需求,因此地铁13号线东段(东直门站-立水桥站区间)正常运营。

        为满足地铁13号线西段(西直门站-霍营站区间)停运期间市民的出行,公交集团将采取途经线路安排机动运力、远端地区地面公交疏解、调整多样化线路服务站点、开通摆渡专线、应急运输保障等措施,确保停运期间的运输保障以及地面公共交通的平稳运营。

        地铁13号线西段(西直门站-霍营站区间)沿途共涉及车站10座,分别是西直门站、大钟寺站、知春路站、五道口站、上地站、清河站、西二旗站、龙泽站、回龙观站、霍营站。其中西直门站、知春路站、清河站、西二旗站、霍营站停止换乘。交通部门将以人为本,以周边市民出行方便为第一原则,逐一制定接驳、保障方案,力争最大限度保障沿途市民出行需求。

        1月22日(腊月二十八)、1月23日(腊月二十九)为工作日,地铁13号线西段停运,沿线各站出行压力较大。特别是1月22日,预计客运量可达到30万人次,将直接影响西段16万人次的出行需求,是交通运输保障工作的重点。交通部门提示广大乘客,可选择到临近的其他地铁线路车站搭乘地铁,或选择地面公交进行接驳换乘。

        现场探访

        下穿13号线做最后准备

        备受期待的林萃路正一点一点向北延伸。施工方中铁六局项目经理刘永波介绍,为最大限度降低对铁路和地铁运营的影响,工程采用南北两侧对顶的顶进法施工。具体来讲,通过设置箱涵框架桥的方式,下穿市郊铁路S2线、S5线、东北环线铁路和地铁13号线。

        昨日,记者在林萃路黄土店火车站施工现场看到,下穿4条国铁线路的南段框架桥已顶进就位,正在拆除线路加固设施,将铁路线路恢复原状。在工地北侧,隔着8条轨道线,施工方正在为北段框架桥顶进安装设备,为下穿地铁13号线做着最后的准备。

        林萃路下穿8条轨道线的框架桥经过事先预制,再分段一点一点“顶进”到轨道线下方,而且是南北两侧对顶下穿,从而尽量减少对运营线路的影响。整个框架桥全长约130米,分为南北两段。率先顶进南段,南段框架桥长度约92米,顶进距离99米,相继下穿S2线、S5线、国家铁路东北环线等4条线路。

        “南段桥体重量巨大,每30米左右为一节,单节约重11000吨。”施工方中铁六局项目部负责人介绍,可以把这次施工形容为“手拉手接力法”:框架桥下面装着66台顶推力在500吨的液压千斤顶,工人们在轨道线下开挖,框架桥加压顶进则同步推进,一天预计能整体顶进3米左右。1月初,南段框架桥已顺利完成顶进,到达指定位置。而北段框架桥长度约40米,顶进距离约72米。将从北向南顶进,相继下穿地铁13号线及车辆段出入线等4条线路。

        林萃路小档案:

        林萃路南起北五环路,北至回南北路,跨越海淀、昌平两区,纵跨清河、西三旗、霍营、回龙观等地,下穿市郊铁路S2线、S5线、东北环线铁路、地铁13号线等国铁、地铁线路,道路全长7.6公里。道路性质为城市主干路,除西三旗北路至黄平东路930米路段受拆迁影响一直未能实现规划外,其余路段均已通车。