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  • 推动不忘初心牢记使命制度落实落地

        人民日报评论员

        制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。

        在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上,习近平总书记着眼党的事业长远发展,明确提出“不忘初心、牢记使命,必须完善和发展党内制度,形成长效机制”,强调“推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地”,为新形势下不断深化党的自我革命,持续推动全党不忘初心、牢记使命,提供了重要遵循,指明了努力方向。

        党的十八大以来,我们之所以能够取得全面从严治党重大成果、反腐败斗争压倒性胜利,一个重要原因在于以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把全面从严治党提升到一个新的水平。这次主题教育达到了预期目的,但群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿,最盼望的是保持常态化、形成长效机制。善始善终、善作善成,把全面从严治党要求真正落到实处,就要完善和发展党内制度,在形成长效机制上下功夫。

        党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度,强调“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格”。建章立制,就要既坚持解决问题又坚持简便易行,采取务实管用的措施切中问题要害;既坚持目标导向又坚持立足实际,力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来;既坚持创新发展又坚持有机衔接,同党内法规制度融会贯通,该坚持的坚持、该完善的完善、该建立的建立、该落实的落实。只有坚持系统思维、辩证思维、底线思维,体现指导性、针对性、操作性,才能让不忘初心、牢记使命的制度更加科学、更为有效。

        制度是用来遵守和执行的。全党必须强化制度意识,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督,推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象,防止硬约束变成“橡皮筋”、“长效”变成“无效”。“以上率下、示范带动”是开展主题教育积累的一条宝贵经验,领导机关和领导干部要用好这条经验,抓好制度的遵守和执行,带头维护制度权威,做制度执行的表率,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。

        制度的生命力在于执行。完善和发展党内制度,推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地,我们就一定能把全面从严治党推向纵深,始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业。

        (新华社北京1月13日电)  

  • 韩正将出席达沃斯世界经济论坛2020年年会并访问瑞士

        新华社北京1月13日电 外交部发言人耿爽13日宣布:应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布和瑞士联邦副主席帕姆兰邀请,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正将于20日至21日出席达沃斯世界经济论坛2020年年会并访问瑞士。

  • 充分发挥榜样力量 激励干部群众
    立足岗位奋斗奉献、建功立业

        新华社北京1月13日电 1月13日,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明会见“时代楷模”陈俊武及先进事迹报告团成员。他强调,要学习好、宣传好陈俊武同志的先进事迹,充分发挥“时代楷模”的榜样力量,激励干部群众立足岗位奋斗奉献、建功立业。

        陈俊武是我国著名炼油工程技术专家、催化裂化工程技术奠基人。长期以来,陈俊武时刻听从党和国家的召唤,在攻克石油深度加工技术、设计建设世界首套煤制烯烃工业示范装置等方面取得重大突破,为我国科技发展进步和人民生活福祉作出重要贡献。去年10月,中宣部授予他“时代楷模”荣誉称号。

        黄坤明在会见时说,陈俊武同志身上,充分彰显了共产党员的初心使命、知识分子的责任担当和科技工作者的执着追求,生动体现了中华民族精神和社会主义核心价值观。要学习宣传他胸有大我、赤诚报国的家国情怀,勇攀高峰、敢为人先的创新精神,淡泊名利、无私奉献的道德风范,大力弘扬科学家精神,激励科技工作者和干部群众在平凡岗位上忘我工作,把个人理想融入国家富强、民族复兴的伟大事业,在报效祖国、服务人民中实现人生价值、书写人生华章。

        陈俊武先进事迹报告会13日下午在人民大会堂举行,在京国有企业和首都各界干部群众700多人参加。

  • 我国养老服务领域第一项强制性国家标准公布

        据新华社北京1月13日电(记者 赵文君 罗争光)我国有将近2.5亿的老年人口,面临全球规模最大、速度最快、持续时间最长的老龄化进程。国家市场监管总局副局长田世宏13日在国务院政策例行吹风会上介绍,《养老机构服务安全基本规范》近日出台发布,这是我国养老服务领域的第一项强制性国家标准,也是养老服务质量的底线要求。

        据介绍,这一标准的主要内容包括基本要求、安全风险评估、服务防护和管理要求。其中,基本要求部分明确了养老机构应当符合消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求。同时,对养老护理员培训、建立昼夜巡查和交接班制度等基础性工作提出了要求。

        安全风险评估部分明确了老年人入住养老机构前应当进行服务安全风险评估及评估的相关要求,这是精准做好养老机构安全防范的第一关;服务防范部分明确了养老机构内预防和处置噎食、压疮、坠床、烫伤、跌倒、走失、他伤和自伤、食品药品误食、文体活动意外等九种服务风险的相关要求,是目前养老机构中老年人容易受到人身伤害、迫切需要统一规范的九种情形。

  • “链”上生活 联姻百业

        区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。

        习近平总书记指出,我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。

        记者调研发现,近来各地主动创新技术应用场景,连点成线、串块成链,让区块链不再是“熟悉的陌生人”。金融服务、电子政务、医疗健康、征信……越来越多区块链应用呈现在眼前,为群众生活带来实实在在的获得感,为高质量发展蓄势赋能。

        “链上你我”,生活服务在眼前

        家住深圳市南山区的张若澜每天都会乘地铁到位于龙岗中心城的公司上班。在扫码支付地铁车费后,手机页面上会出现“开具区块链发票”选项。动动手指、提交申请,不到30秒,“嘀嘀”的提醒声过后,区块链发票就已“到账”,存入微信卡包。

        “区块链电子发票连接报销软件就能直接报销,压根用不上纸质发票。”试了几次,张若澜从惊讶到如今已经习以为常。

        区块链发票有啥不一样?深圳市税务局给出了答案:交易即开票,开票即报销,发票即数据。早在2018年,深圳市税务局就与腾讯联手,迄今已开具超过1000万份区块链发票,超过70亿元开票金额放心地交给区块链来完成。

        当然,对于区块链的信任不是凭空而来,而是源自它与生俱来的“优秀品质”:区块链在设计上具有去中心化、高度透明、不可篡改等显著特征。

        随着应用技术日益完善,区块链在生活中的“实用感”也越来越明显。

        切身感受到便利的还有成都一家高空摄影组织创始人陈成。过去,他习惯将作品通过网络分享,可频频出现的盗用使他很“受伤”,“每张照片都跑去版权局不现实”。

        无奈之余,一个依托区块链搭建的网络分享平台让他眼前一亮。只要将图片上传,便会生成唯一的时间戳。这个被称为哈希值的密码数值,就如同每个作品的DNA,烙印在文件上防止盗用。

        “区块链是一个提高数字经济协作、增强信任,还能降低时间、人力成本,促进各行业繁荣发展的技术。”在国内较早涉足区块链行业的火币集团创始人李林看来,区块链这个“万金油”与生活中方方面面融合,能擦出更多火花。

        “能文能武”,政务服务更可靠

        区块链与司法看似不搭界,它们之间又会有怎样的偶遇?

        杭州华泰一媒文化传媒有限公司曾发现,深圳一家科技公司未经授权,转载了其文字和摄影作品,于是诉至全球首家互联网法院——杭州互联网法院。

        这类案件几乎都会遇到一个难题:电子数据的真实性如何认定。“走心”的是,原告提交了一份利用区块链技术保存固定的特殊证据。华泰一媒通过第三方存证平台,进行了侵权网页自动抓取和源码识别,然后又将电子证据上传到了区块链上。

        “是否具有效力,说实话我们心里也没底。”华泰一媒总经理陈欣文的心始终悬着,但区块链证据没有让他失望。

        接手后,该案承办法官沙丽同样“摸着石头过河”,一边翻阅资料,一边与浙江省高院专家反复沟通,最终确认了这一证据的可靠性,也首次确立了区块链存证电子证据的合法性。

        “区块链技术具有显著降低维权成本等优势,是司法流程和审判机制的一大技术方向。”杭州互联网法院院长杜前说。

        能“文”也能“武”,能“维权”也能“止恶”。

        多部门联合“上链”,让发票虚开、偷逃税和利用发票骗取退税、洗钱等行为瞬间暴露。一些地区的新应用还让“难缠”的电信诈骗嫌疑人无处遁形。

        在最近的一起花样翻新的电信诈骗案中。诈骗嫌疑人在诈骗得逞后,将诈骗所得经过一番操作,先买后卖比特币等数字货币,试图把诈骗款项“洗白”。

        破案的突破口是能否追踪到诈骗嫌疑人卖出比特币时的资金流向。这时,区块链派上了用场。在火币等区块链公司的协助下,警方面对庞杂的数据抽丝剥茧,最终发现了犯罪嫌疑人将比特币卖出之后的银行收款账户,顺藤摸瓜将嫌疑人抓获。

        中国区块链应用研究中心理事长郭宇航说,5G、物联网的普及带来全社会数据量的几何增长,由此也伴生出数据保存、数据整合等一系列矛盾。“在可见的技术解决方案中,区块链技术能够较好地解决这些问题,进一步降低数字世界的摩擦。”

        “联姻百业”,赋能发展潜力大

        “如今的区块链技术有点类似于20年前的互联网技术。”金融分析师肖磊一语点中区块链技术蕴含的不俗潜能。 

        从“养在深闺人未识”到“天下谁人不识君”,“区块链+”前途光明。

        习近平总书记指出,相关部门及其负责领导同志要注意区块链技术发展现状和趋势,提高运用和管理区块链技术能力,使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。  

        不久前,一个基于区块链技术的供应链金融系统,在攀钢集团落地。四川雅安一家焦炭企业是攀钢集团上游公司,曾拿到一笔订单,为完成生产需300万元资金购买设备,提高产能。然而,厂房和设备早就抵押给了银行,一时间燃眉之急似乎无解。其实不然。

        攀钢发行惠信供应链定向资产支持票据,化解了这家焦炭企业的资金紧张。

        这其中的道理是,区块链技术让在链的采购、制造、物流等各环节信息透明、可信,上游企业就能用应收账款作为电子凭证实现融资。在区块链技术赋能下,产业链上的资产得到变现。

        建筑行业工程周期长,原料采购复杂多样,产权不清晰的问题难免发生,何解?区块链同样有用武之地。

        在北京、天津等地,金斗云智能管理平台用区块链技术提供数据审计机制,使建筑企业数据既安全可控,又实现了上下游企业间的数据交互安全。

        “区块链技术与建筑业联姻空间很大。”该平台负责人齐洪庆说,可见的是,区块链对建筑行业完善信用体系建设,降低运营及交易成本“不在话下”。

        既要仰望星空,又要脚踏实地。“区块链+”赋能实体正在行稳致远。业内专家认为,从现在起,区块链与大数据、物联网、人工智能等技术强强联合,有望迸发出新生命力,成为推动高质量发展的新引擎。

        新华社记者 毛振华 卢宥伊 陈宇轩 

        参与记者 吴帅帅 白瑜 

        (新华社北京1月12日电) 

  • 一以贯之全面从严治党

        “党的十八大以来,我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。”

        13日召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记发表重要讲话,对新时代继续推进全面从严治党提出一系列重要要求。

        习近平总书记的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要信号。

        强化政治监督保障制度执行

        “要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查”“要推动党中央重大决策部署落实见效”“要督促落实全面从严治党责任”“要保证权力在正确轨道上运行”……

        习近平总书记在重要讲话中,对于强化政治监督提出了重要要求,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”。

        政治建设,是党的根本性建设。党内监督,摆在首位的是政治监督。要严明党的政治纪律和政治规矩,着力落实“两个维护”要求。

        “政治监督,就是要看政治立场是否坚定、政治意识是否出现淡薄、政治信念有没有出现偏离,作为党员干部尤其是领导干部,在这个问题上不能出现丝毫的偏差。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说,“解决好了政治监督的问题,其他党内监督才会真正发挥作用。”

        党中央重大决策部署到哪里,政治监督就要跟进到哪里。

        辛鸣表示,政治监督的重点就是看是否能做到“两个维护”。“只有把‘两个维护’切实落在行动上而不是停留在口头上,才能保证全党集中统一,才能使我们党更加有力量。”

        以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚

        2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。全面从严治党,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。

        习近平总书记指出,要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。

        从去年1月至11月,全国查处扶贫领域腐败和作风问题7.08万个、处理9.9万人;查处民生领域腐败和作风问题8.64万个、处理11万人;查处形式主义、官僚主义问题6.28万起,处理党员干部9万余人……2019年,整治形式主义、官僚主义成为纠治“四风”首要任务。

        “全面从严治党,是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的坚强保障。贫困地区有大量的惠民项目、资金需要监督监管,监督是否到位,关乎老百姓的切身感受,关乎如期脱贫大计。”中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长蒋来用说。

        蒋来用表示,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督,在决战脱贫攻坚之年尤其重要,“这不仅有助于深入整治群众身边腐败和不正之风,也有助于防止干部出现‘船到码头车到站’的思想松懈,进一步压实政治责任”。

        继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打

        “要继续坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。”对于持续推进反腐败斗争,习近平总书记旗帜鲜明,又突出重点。

        2019年1月至11月,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部42人,给予党纪政务处分40人。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,专项整治党政管理领导干部、国企人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,全国共查处利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题2848个,处理4217人。

        “反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,必须始终保持反腐高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻落实、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。

        习近平总书记还特别强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。

        对此,庄德水表示,金融领域、国企等是当前全面深化改革的重点领域,这些领域权力集中、资金密集,同时腐败风险较大,要用反腐利剑倒逼改革,助力防范化解重大风险,保障经济社会健康发展。

        一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

        “一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”习近平总书记强调,不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。

        庄德水认为,一体推进“三不”是从党的十八大以来管党治党实践中得到的重大启示,将其提升到全面从严治党的重要方略,明确其在党和国家监督体系中的重要地位和作用,具有重要的理论和实践意义,体现了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争规律认识的进一步深化。

        党的十九大以来至2019年6月底,包括艾文礼、王铁、秦光荣、刘士余等中管干部在内,共有8700余名党员干部主动投案,不敢腐的震慑效应持续放大,体现了反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。

        “下一阶段重点是要继续巩固‘不敢腐’的成果,强化‘不敢腐’的震慑;以严格的执纪执法增强制度刚性,扎牢‘不能腐’的笼子;把‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果转化为‘不想腐’的自觉。”庄德水说。

        完善党和国家监督体系

        做实做细监督第一职责,贯通运用“四种形态”;推进监察职能延伸,将监督覆盖到每一个角落;完善派驻体制机制,不断擦亮巡视利剑锋芒;依规依纪依法,推动纪检监察法规制度与时俱进……2019年,党和国家监督体系在深化改革中不断健全。

        习近平总书记强调,要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能。

        “制度优势更好转化为治理效能,需要理念的转换,从有形监督转变为有效监督,重在突出实效。”蒋来用说,党的十九届四中全会特别强调了监督体系的重要性,总书记的重要讲话与四中全会精神一脉相承,旨在推进国家治理体系和治理能力现代化。

        他认为,党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障,是确保党长期执政和国家长治久安不可缺少的重要制度安排,“必须加强顶层设计和分层设计相结合,注重系统性协同,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,一体推动纪检监察体制改革各项任务”。

        增强纪律约束力和制度执行力

        习近平总书记强调,党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。纪检监察战线要抓好相关工作落实。

        加强纪律建设,是全面从严治党的治本之策。

        “把纪律挺在前面,是我们全面从严治党的一项宝贵经验和重要要求。只有通过严明的纪律,不断提升纪律的约束力,才能更好地维护制度、执行制度,发挥制度的效能。”辛鸣说。

        世不患无法,而患无必行之法。

        “要完善全覆盖的制度执行监督机制”“要把制度执行情况纳入考核内容”“要以有效问责强化制度执行”……习近平总书记提出了一系列确保制度执行的要求。

        “制度的生命力在于执行。尤其是我们党历经考验构建起的权力监督制度,更要通过严格的执行使之不断释放治理效能。”辛鸣认为,习近平总书记的这些要求,为强化纪律约束、增强制度执行力提供了重要遵循,将有力指导和推动广大党员干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。

        新华社记者 朱基钗  

        罗争光 黄玥 王子铭  

        (新华社北京1月13日电)  

  • 习近平向全军老同志祝贺新春

        新华社北京1月13日电(记者 李宣良 梅世雄)中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出13日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,向在座的军队老同志和全军离退休老干部致以节日问候和新春祝福。

        礼赞新中国,奋斗新时代。中华民族传统节日春节即将到来之际,为建立、保卫、建设新中国,为国防和军队建设作出突出贡献的驻京部队老干部欢聚一堂,喜迎新春佳节。

        下午4时许,习近平来到老同志中间,全场响起热烈掌声。习近平同大家亲切握手,关切询问他们的身体和生活情况,共同回顾过去一年党、国家、军队事业取得的重大成就。老同志们一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为实现国防和军队建设2020年目标任务,为夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的贡献。

        演出以“不忘初心、牢记使命”为主题,由序、尾声和《军魂永铸》、《情系人民》、《寸土不让》、《敢打必胜》、《血脉赓续》、《庄严承诺》、《民族复兴》7组节目构成,综合歌、舞、情景对白、影视片段等多种艺术手段,将弘扬我党我军光荣传统与展现新时代强军风采有机结合。喜庆热烈的情景表演与舞蹈《过大年·我和我的祖国》拉开演出序幕。歌曲《人民军队忠于党》、《我们从古田再出发》,表达了人民军队对党绝对忠诚、坚决听党指挥的如磐信念。经典老歌《红军阿哥你慢慢走》和新歌《本色》,表现了人民子弟兵与人民群众生死相依的鱼水深情、先进英模永葆革命本色的崇高精神。表演唱《在祖国的海洋上》、《我用生命守护你》,展现了三军将士保卫祖国、寸土不让的铮铮誓言。战斗歌曲《中国人民志愿军战歌·我们是无敌的长空雄鹰》、《我们已经准备好》,呈现了传承红色血脉、矢志强军打赢的昂扬斗志。表演唱《不忘初心》、《钢铁的支部英雄的兵》,反映了弘扬优良传统、永葆宗旨本色的新风新貌。《我的绿水青山》、《庄严承诺》等歌曲,再现了决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的生动画卷。表演唱《新的天地》、《和平的薪火》和混声合唱《请你检阅》,铺展出军民同心共筑中国梦的壮阔图景。演出在领唱与合唱《中国道路》的豪迈歌声中落下帷幕,抒发了全党全军全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的壮志豪情。

        许其亮、张又侠、魏凤和、李作成、苗华、张升民一同观看。

        观看演出的还有军委机关各部门、驻京大单位领导和驻京部队官兵代表。