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  • 2019砥砺奋进

        2019年,我们隆重庆祝新中国成立70周年。习近平总书记4次视察北京,5次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们在新时代谱写首都发展新篇章进一步指明了方向。

        一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中共北京市委直接领导下,在市人大及其常委会监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把新中国成立70周年庆祝活动服务保障作为重大政治任务和全市工作的重中之重,团结一心、砥砺奋进,大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,抓好“三件大事”,打好三大攻坚战,办成了一系列大事喜事,保持了经济社会持续健康发展,较好地完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务。

        圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等重大活动服务保障任务

        高标准完成庆祝大会、阅兵服务、群众观礼、安全稳定、环境整治、空气质量、气象服务、群众游园等综合服务保障任务,为庆祝活动作出突出贡献。

        成功举办2019年中国北京世界园艺博览会,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会、2019年国际篮联篮球世界杯取得圆满成功。

        全力做好环卫、交通、水务、电力、通信、燃气等保障工作,城市运行平稳有序,市容市貌整洁亮丽。全市人民以主人翁姿态积极主动参与,识大体、顾大局,展示了新时代首都市民的良好风貌。

        深入实施新版城市总体规划

        ●城乡建设用地规模连续两年下降

        修订实施新的城乡规划条例,出台生态控制线和城市开发边界管理办法,城乡建设用地规模连续两年下降,全年减量30平方公里左右。开展2018年度城市体检,15项体检指标提前实现2020年规划目标。

        ●13个区分区规划及亦庄新城规划发布实施

        高质量编制首都功能核心区控制性详细规划,编制完成老城整体保护规划。发布大运河文化保护传承利用实施规划和五年行动计划,香山革命纪念地对外开放。编制完成国际交往中心功能建设专项规划和行动计划。

        ●集中整治浅山区违法占地违法建设

        坚决抓好规划自然资源领域问题整改。建立自然资源国土空间规划督察体系和市区两级重点规划项目联动机制,依法依规集中整治浅山区违法占地违法建设、违建别墅,基本完成绿地认建认养、公园配套用房出租及“大棚房”问题整改。

        京津冀协同发展取得重大标志性进展

        ●核心区1255条背街小巷整治达标

        退出一般制造业企业399家,疏解提升市场和物流中心66个,拆除违法建设腾退土地5706公顷,新生违建、地下空间违规住人、“散乱污”企业、占道经营等基本实现动态清零。北京口腔医院等8所医院建设新院区。核心区背街小巷环境整治提升三年行动任务顺利收官,1255条通过市级达标验收。“留白增绿”完成绿化1686公顷,精准补建便民商业网点1190个。回龙观至上地自行车专用路开通运行。

        ●副中心城市框架有序拉开

        落实副中心控制性详细规划实施方案,设立城市副中心管委会。第一批市级机关入驻平稳,行政办公区二期工程启动。城市绿心完成8000亩绿化造林主体栽植。副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造等项目实现开工,7号线东延、八通线南延建成通车。

        ●北京大兴国际机场建成通航

        大兴机场高速、轨道交通大兴机场线等同步投运。大兴国际机场临空经济区总体规划落地实施,自贸片区正式挂牌。全力支持河北雄安新区建设的3所优质学校、1所高水平医院全部开工。北京向津冀转移技术合同成交额282.8亿元,增长24.4%。

        ●京张高铁开通运营

        北京冬奥会、冬残奥会筹办工作顺利推进。京张高铁开通运营,国家速滑馆整体亮相,首钢滑雪大跳台完工,吉祥物发布。

        全国科技创新中心建设全面加速

        ●出台促进科技成果转化条例

        发布实施新时代深化科技体制改革30条政策措施,推动出台促进科技成果转化条例。科技创新基金设立33只子基金投向硬科技和创新早期。全市研发投入强度达到6%左右,技术合同成交额近5700亿元,发明专利授权量增长13.1%。

        ●“三城一区”主平台建设取得新进展

        中关村科学城涌现标志性科技成果;怀柔科学城规划发布实施,5个大科学装置全部开工;未来科学城东区央企创新要素聚集效应逐步显现,西区深化与沙河高教园科教融合;北京经济技术开发区完成扩区,开放型、创新型产业集群加快形成。

        中关村示范区首发100余项新技术新产品,企业研发投入增长16%左右。示范区企业总收入达到6.5万亿元左右,增长10%以上。全市拥有独角兽企业82家,居全国首位。

        ●新一代信息技术与医药健康引领高精尖产业发展

        落实支持高精尖产业发展人才政策,引进人才落户3500余人。在世园会、篮球世界杯期间实现“5G+8K”超高清视频转播。实施智能网联汽车产业创新发展行动方案。全产业链布局医药健康产业体系。全市规模以上高技术制造业、医药制造业增加值增速均高于全市工业平均水平。

        经济高质量发展迈出坚实步伐

        ●国内营商环境评价继续保持第一

        实施金融、科技、互联网信息、专业服务等8个领域开放改革三年行动计划,宝马中国投资、戴姆勒商用车投资、丰田氢燃料电池研发中心等272个项目在京落地。北京成为全球金融科技聚集度最高的城市之一。

        在国内营商环境评价中继续保持第一。在全国率先推行社会投资低风险项目全流程简易办理,开办企业、获得电力、执行合同等3个指标进入全球前20强。

        ●市区两级政府证明全部取消

        市区两级政府设定的证明全部取消,办事所需的“其他”兜底条款全部取消,群众办事申请材料和办理时限均压减60%,895项事项全程网办,150项事项自助办。行政许可等11类事项在三级政务服务大厅实现名称、类型、依据、编码“四统一”。

        ●全年为企业和社会减负约1800亿元

        全面落实国家各项减税降费政策,全年为企业和社会减负约1800亿元。12345市民服务热线增设企业服务功能。建立总规模300亿元的纾困资金池,设立企业续贷受理中心。12家北京企业成功挂牌科创板。

        实施300项市重点工程,建安投资增长6%左右。启动首批10家传统商场“一店一策”升级改造。市场总消费增长7.5%左右。制定文化产业高质量发展三年行动计划。国有企业科技支出增长40%左右。

        城市精细化管理水平不断提高

        ●2.8万余辆重型柴油车实时监控

        细颗粒物年均浓度继续大幅下降,对2.8万余辆重型柴油车实时监控。查处施工扬尘、渣土运输及泄漏遗撒等违法行为3.2万起,全市降尘量均值降至每月6吨/平方公里。“一厂一策”治理52家重点行业企业挥发性有机物。

        ●全市支路以上路侧停车实现电子收费

        规范管理道路停车位6.1万个。优化撤除城市道路隔离护栏1370公里。共享自行车总量降至90万辆、下降53%。开通3条轨道交通新线,运营总里程近700公里,全网实现“扫码”乘车、移动支付。优化调整141条公交线路。中心城区交通指数下降1.1%,绿色出行比例提高到74.1%。

        ●生活垃圾分类示范片区创建率达到60%

        两年累计完成2200多个村庄规划,完成300个村污水治理、839座农村公厕改造任务。全市森林覆盖率达到44%。生活垃圾分类示范片区创建率达到60%。

        ●群众诉求满意率近90%

        坚持民有所呼、我有所应,深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,大力推行接诉即办,全年共受理群众诉求类来电约252万件,解决率由53.1%提高到75%、满意率由64.6%提高到87.3%。完成街道“大部制”改革,扎实推进社区减负。

        保障和改善民生力度持续加大

        ●积分落户申报实现全网通办

        城镇新增就业35.1万人。积分落户申报实现全网通办,6007人取得落户资格。新建街道乡镇养老照料中心20家和社区养老服务驿站160家。

        ●房地产市场保持平稳

        建设筹集政策性租赁住房5.02万套,新开工政策性产权住房6.68万套,完成棚户区改造1.63万户,均超额完成全年任务。分配公租房1.4万套。老楼加装电梯555部。

        ●新增3万余个学前教育学位

        加强普惠性幼儿园规范管理,新增学位3万余个。中小学集团化办学覆盖学校新增100所,“三点半”课后服务覆盖所有中小学。支持高校“双一流”建设。

        ●基层诊疗量增长10%以上

        3700家医疗机构取消医用耗材加成,调整规范6621项医疗服务项目,基层诊疗量增长10%以上。统一院前急救指挥调度和规范服务,增加42个急救工作站,院前急救呼叫满足率达到95%。乡村医疗卫生服务实现全覆盖。

        ●239家实体书店获得专项支持

        举办首都市民系列文化活动2.3万场,239家实体书店获得专项支持。创建57个全民健身示范街道和体育特色乡镇。

        ●低收入农户人均可支配收入增长20%左右

        实施1839个脱贫攻坚项目,预计助力50.6万人脱贫。平原区与生态涵养区结对协作顺利推进,全市低收入农户人均可支配收入增长20%左右、明显快于全市居民。

        ●非法“一日游”投诉量下降87%

        治理安全隐患1.2万余项,生产安全死亡事故起数、死亡人数分别下降11.6%和12.3%。扎实推进互联网金融风险专项整治。在全国率先实现中小学校、托幼机构、养老机构食堂“阳光餐饮”工程建设全覆盖。非法“一日游”投诉量下降87%。建成6999个四级退役军人服务中心。

        政府自身建设全面加强

        扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。推动“四不两直”调研常态化。

        共办理市人大代表议案4项、建议954件,办理市政协提案1053件。

        一般性支出压减10%,在29个项目开展成本绩效管理试点。深入实施北京大数据行动计划,实现政府部门数据上云汇集。以市政府名义印发公文减少38.6%、召开会议减少33.8%,政府系统考核数量从75项精简到21项。

  • 2020只争朝夕

        2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,既是决胜期,也是攻坚期。

        做好各项工作,必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期,始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展,以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能,更好地履行首都职责,奋力推动首都高质量发展。

        必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全力抓好保障和改善民生各项工作,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。

        必须牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略安排,全面深入贯彻党的十九届四中全会精神,推动各方面制度更加成熟更加定型,不断完善首都治理体系,切实提高治理能力。

        必须牢牢把握新版城市总体规划2020年近期目标,全面对照各领域节点任务,以最高标准、最严要求抓好规划实施,确保建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展。

        1 高质量推进城市总体规划实施,确保完成近期目标任务

        ●以首善标准深化规划编制实施

        坚持首都规划向党中央负责的体制机制,坚决维护规划的严肃性和权威性。做好首都功能核心区控制性详细规划实施工作。推动修订历史文化名城保护条例,制定历史建筑管理办法。持续抓好三条文化带建设。深入实施国际交往中心功能建设专项规划,做好各项重大活动服务保障。抓好分区规划实施,压茬编制街区控制性详细规划,构建国土空间全域管控体系。坚守建设用地规模底线,城乡建设用地减到2860平方公里。平原地区开发强度下降到45%以内。全员劳动生产率超过26.5万元/人。

        ●以钉钉子精神抓好规划自然资源领域问题整改

        构建面向实施、城乡统管的规划管理机制,建立市区两级规划权责清单,健全科学编制规划机制和公众参与社会监督制度。建立“村地区管”管理体系,以及区、乡镇、村三级管理责任制度,健全土地用途管控机制。进一步做好农村集体资产清查工作。扎实有序推进浅山区违法占地违法建设、违建别墅等问题专项整治。

        2 紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松,推动实现京津冀协同发展中期目标

        ●全面完成疏解整治促提升专项行动阶段性任务

        建立健全整治类专项任务“计划管理+动态清零”机制,巩固治理成效。继续推进一般制造业企业、区域性专业市场和物流中心疏解,推动核心区公交场站、旅游集散中心等合理布局。拆除违法建设腾退土地4000公顷以上。制定实施背街小巷环境精细化治理三年行动计划,打造200条示范背街小巷。腾退土地实现增绿1600公顷,建设城市森林13处、口袋公园及小微绿地50处。建设提升1000个便民商业网点。完成“回天地区”三年行动计划任务。

        ●更有力推动城市副中心高质量发展

        推动出台支持副中心高质量发展的指导意见。加快推进行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽建设,广渠路东延实现通车,推动北运河通州段全线游船通航,全面完成城市绿心绿化任务。优先推动试点政策、重大项目、优质企业、科技应用场景在副中心落地,完成环球影城主题公园一期建设。推进北京第一实验学校、安贞医院通州院区、卫生职业学院新院区等项目建设。

        ●抓好协同发展重点领域任务落实

        启动轨道交通大兴机场线北延工程,加快丽泽城市航站楼建设,完善机场外围交通市政设施保障。主动支持雄安新区建设,抓好“三校一院”交钥匙项目。推进京唐城际、轨道交通平谷线建设,京沈客专建成通车。

        ●精心筹办北京冬奥会、冬残奥会

        所有竞赛场馆全部完工,加快冬奥村等非竞赛场馆建设。办好高山滑雪世界杯等3场测试赛。深化底层技术开发和应用场景建设,推动新技术在冬奥筹办中示范应用。成立北京国际奥林匹克学院,进一步扩大冬奥影响力。

        3 深入实施创新驱动发展战略,努力建设具有全球影响力的科技创新中心

        ●聚焦服务国家重大科技任务

        积极争取承建国家“十四五”重大科技基础设施。围绕量子、光电、医疗健康等领域,超前谋划基础研究、应用基础研究及国际前沿技术研究,推动设立科学研究基金、颠覆性技术创新基金。强化关键核心技术攻关,围绕5G、半导体、新能源、车联网、区块链等领域,支持新型研发机构、高等学校、科研机构、科技领军企业开展战略协作和联合攻关。实施促进科技成果转化条例。

        ●更好发挥“三城一区”主平台支撑引领作用

        聚焦“科学”与“城”的功能,创新管理体制机制,分区域、分步骤推进审批权限赋权和下放,深化协调联动发展。中关村科学城要强化创新策源地能力建设,努力形成一批具有全球影响力的原创成果、创新型领军企业。怀柔科学城要重点抓好综合性国家科学中心建设,加快建设科教基础设施和第二批交叉研究平台。未来科学城要增强创新要素交流互动的活跃度和聚集度,营造“龙头企业+中小创新企业+公共服务平台+高校”的创新生态。北京经济技术开发区要加大开放力度,超前对接三大科学城科技成果,围绕四大主导产业细分产业链,制定关键核心领域技术路线图。中关村示范区要优化空间布局,提升各分园发展的专业化、市场化服务能力。

        ●以更大力度促进高精尖产业发展

        出台本市构建现代化经济体系实施方案。实施制造业数字化、智能化、绿色化改造提升计划。重点发展集成电路产业,打造集成电路产业链创新生态系统。深入落实5G产业发展行动方案,稳步推进5G通信网络建设。加大医药健康产业支持力度,试点实施医疗器械注册人制度。开工建设北汽新能源高端智能生态工厂、京东方生命科技产业基地等重点项目。狠抓资金、土地、人才等配套条件支撑。在中关村实施更大力度的国际人才创新改革政策。

        ●坚持以全球视野推动开放创新和国际合作

        加快实施“一带一路”科技创新北京行动计划,支持高等学校、科研机构、企业在国际人才密集区及“一带一路”沿线国家和地区设立离岸科技孵化基地,与海外机构建立多边、双边国际科技合作平台。推动重大科技基础设施向全球开放共享,支持跨国公司研发中心在京发展。高水平办好中关村论坛。

        4 深化改革开放,打造国际一流的营商环境高地

        ●实施更高水平全面开放

        发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势,聚焦高端专业服务业、数字贸易等重点领域,开展“产业+区域+制度”开放模式集成创新。加强国家金融管理中心建设。进一步扩大金融业对外开放,吸引更多国际金融机构在京落地。完善续贷受理中心功能,建成运营首贷服务中心。高标准推进大兴国际机场临空经济区、自贸试验区、综合保税区“三区”建设,力争年底前大兴机场综保区一期封关验收。全面落实外商投资法及其实施条例,加强重点外资企业“一对一”服务。加快推进中德、中日国际合作产业园建设。完成共建“一带一路”三年行动计划各项任务。

        ●持续改革优化营商环境

        落实优化营商环境3.0版改革政策,推动出台本市优化营商环境条例。推行告知承诺审批制度改革,在北京经济技术开发区试行“一枚印章管审批”制度。根据企业需求动态更新“服务包”,及时回应办理12345市民服务热线企业诉求。聚焦解决企业、群众办事创业全过程中遇到的难点和痛点,再推出一批“一件事套餐服务”。统一全市各级政务服务事项标准,进一步压减办事申请材料、跑动次数和办理时限。建立以区块链技术为支撑的政务信息资源共享和业务协同机制,开展“秒批”“无感审批”等智能场景应用。

        ●深化消费领域供给侧结构性改革

        启动商务中心区等商圈改造,着力构建标志性全球知名商圈。促进商业、文化、体育、娱乐、教育、旅游、会展等多元业态有机结合,形成行业融合发展的消费生态系统。积极推进跨境电商进口医药产品试点,探索保税免税一体化运营,不断完善对新业态新模式的政策保障。

        ●切实增加有效投资

        加快交通、新型基础设施、基本公共服务等领域投资,加强城市更新和存量住房改造提升,推进老旧小区改造、市政管网、城市停车场等建设。用好地方政府专项债券,精准支持重点项目融资。健全向民间资本推介项目长效机制。

        5 加强精治共治法治,不断提升城市治理能力和治理水平

        ●推动交通综合治理取得新成效

        深入实施交通综合治理行动计划,绿色出行比例提高到75%。积极推进停车位错时共享,利用人防地下空间提供停车位5000个。整治378公里自行车道,开展滨水、绿道与慢行系统的功能融合试点。建设交通综合决策支持和监测预警平台,实现交通大数据资源共享。试点开展地面公交跨线、跨区域调度,推出重点区域定制公交服务,优化调整80条公交线路。实施20项市级疏堵工程,开展第二轮火车站周边综合治理。加快16条在建轨道交通线路建设。

        ●继续打好蓝天保卫战

        实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,推进公交、环卫、物流、出租等重点行业车辆电动化。开展挥发性有机物治理专项行动,严格实施挥发性有机物排放标准。

        ●持续扩大高品质绿色生态空间

        高质量推进新一轮百万亩造林绿化工程,全市新增造林绿化17万亩。全面推进节水型社会、海绵城市建设,建成区20%以上面积实现70%降雨就地消纳和利用。实施城乡水环境治理三年行动方案,完成200公里污水管线建设,全市污水处理率达到95%。完成重点行业企业用地土壤详查。

        ●扎实推进垃圾分类

        实施新修订的生活垃圾管理条例,推动垃圾源头减量。因地制宜完善垃圾分类投放、收集、运输体系,在全市90%的街道乡镇开展生活垃圾分类示范片区创建。加快推进垃圾处理设施建设。

        ●着力推动共建共治共享

        完善接诉即办工作机制,推动主动治理、未诉先办。实施街道办事处条例,抓好乡镇机构改革,建立街道乡镇职责清单制度。推动物业管理条例制定和实施,将物业服务管理纳入社区治理体系。完善群众参与机制,办好社区议事厅等多种平台,鼓励更多居民参与社区事务。

        6 以更大力度统筹城乡区域发展,推动乡村振兴取得重要进展

        ●健全城乡融合发展体制机制

        完成美丽乡村建设三年行动计划,开展第三批村庄规划编制,农村无害化卫生厕所覆盖率达到98%以上,污水处理设施村庄覆盖率达到50%以上,农村人居环境普遍达到“干净整洁有序”。依法依规推动集体经营性建设用地入市,制定宅基地管理办法。抓好70个集体经济薄弱村试点工作。制定促进都市现代农业高质量发展的政策措施。

        ●提升重点区域协调发展水平

        深入实施新一轮城市南部地区发展行动计划,有效提升大兴、房山等南部新城综合承载力。进一步完善新型城镇体系,在重点廊道和主要交通沿线试点规划建设新市镇。落实新首钢地区三年行动计划,狠抓轨道交通冬奥支线等十大攻坚工程建设。深化平原区与生态涵养区结对协作。办好2020年世界休闲大会。

        ●助力受援地区全面完成脱贫攻坚任务

        扎实开展产业、就业、教育、医疗精准帮扶,助力受援地区如期脱贫。深化南水北调对口协作、京沈对口合作和区域合作。

        7 紧扣“七有”“五性”,让人民群众有更多获得感幸福感安全感

        ●努力办好人民满意的教育

        深化基础教育改革,以加强体育锻炼为重点,进一步做好中小学课后服务。完成第三期学前教育行动计划,新增学位3万个,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。深化体制机制改革,加快推进沙河、良乡高教园区建设。支持产教融合型企业参与职业教育,统筹发展民族教育、特殊教育、网络教育和继续教育。

        ●深入推进健康北京建设

        健全覆盖全人群、全生命周期的健康服务体系,促进以治病为中心向以健康为中心转变,加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群照护服务。试点推进健康联合体和紧密型医联体建设,引导二级医院和非公立医疗机构参与家庭医生签约,实现每万名居民拥有3名全科医生。完善分级诊疗服务体系,出台电子病历互联互通互享等医疗服务改善新举措。推进药品阳光采购和京津冀医用耗材联合采购,合理降低药品和耗材价格。持续提升院前急救服务能力,优化布局30个急救工作站,院前急救呼叫满足率保持在95%以上。

        ●扎实做好就业和社会保障工作

        深入实施职业技能提升三年行动计划,针对高精尖产业、城市运行保障、生活性服务业等方面的用人需求,实施清单化、目录化、菜单式培训。加大稳企稳岗力度,大力支持灵活就业,释放创业带动就业的倍增效应,实现城镇新增就业28万人。推进社会救助审批权限下放改革,建立困难群众动态管理机制。建设运营100家社区养老服务驿站、100个农村邻里互助养老服务点。

        ●保持房地产市场平稳健康发展

        坚持“房住不炒”,进一步完善长效管理调控机制。完成商品住宅土地入库600公顷,建设筹集各类政策性住房4.5万套。进一步规范非居住建筑改建租赁住房,稳定住房租赁市场秩序。大力推进老旧小区综合整治,实现新开工80个项目,老楼加装电梯开工400部以上、竣工200部以上。

        ●提升公共文化服务效能

        开展2万场首都市民系列文化活动,发放不少于5000万元的惠民文化消费电子券。加快南部地区文化场馆规划布局,积极保护利用老旧厂房拓展文化空间。加强统筹引导和认定管理,提升文化创意产业园区专业化、特色化发展水平。推进文化与金融、科技、旅游等深度融合。

        ●促进首都体育事业发展

        创建20个全民健身示范街道和体育特色乡镇。利用疏解腾退空间、城市公园、绿地等场所,因地制宜建设更多体育场地设施,建设300处足球、篮球等多功能运动场地和30公里社区健走步道。健全公共体育设施开放机制。

        ●进一步巩固首都和谐稳定良好局面

        深化应急管理体制改革,全面提升应急指挥救援能力、应急队伍专业化能力和灾害防治能力。依法加强网络空间治理,切实维护网络安全。全面支持军队现代化建设。

        8 提升政府治理效能,努力建设人民满意的服务型政府

        做好政府工作,必须坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,创新行政方式,提高行政效能,扎实提升政府治理能力现代化水平。

        ●进一步加强政治建设

        牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,始终在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率,不折不扣落实党中央决策部署。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度。建立健全“不忘初心、牢记使命”的长效机制。

        ●进一步加强能力建设

        继续探索跨领域、跨部门综合执法,进一步整合行政执法队伍,构建市、区、街道乡镇有效衔接的综合执法工作体系。坚持政府过“紧日子”,对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减,推动全成本预算绩效改革向公用事业、转移支付、行政运行等领域拓展。组织开展重大专题研究,科学编制“十四五”规划。

        ●进一步加强作风建设

        严格执行中央八项规定实施细则和市委贯彻办法,紧盯“四风”新动向,力戒形式主义、官僚主义。坚持“无会周”“无会日”等做法,规范各级各类督查考核,切实为基层减负。建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度,推动各级政府增强服务意识、夯实服务责任。

        ●进一步加强廉政建设

        坚持以上率下,严格落实全面从严治党主体责任,健全政府系统管党治党责任层层传导机制。贯彻政府信息公开条例,制定扩大公众参与政务的工作办法,建设“阳光政府”。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位,强化廉政风险防控,严肃整治发生在群众身边的腐败问题,努力营造风清气正的政治生态。