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  • 北京市十五届人大三次会议隆重开幕

        本报讯(记者 祁梦竹 王皓 高枝 武红利 杨旗)昨天上午,北京市第十五届人民代表大会第三次会议在北京会议中心隆重开幕。

        主席团常务主席、大会执行主席李伟主持会议。市长陈吉宁作政府工作报告。中共中央政治局委员、市委书记蔡奇出席。

        大会执行主席吉林、刘伟、庞丽娟、闫傲霜、李颖津、张清、侯君舒、叶青、刘玉芳、刘振东、江小艾、孙少华、陆杰华、郭继孚、黄信阳、常纪文、褚玉梅在主席台前排就座。

        中共中央政治局原委员、市委原书记刘淇,中共中央政治局原委员、市委原书记郭金龙,全国人大常委会副秘书长郭振华到会祝贺。

        陈吉宁的报告分两个部分:一、2019年工作回顾,二、2020年主要任务。

        陈吉宁说,刚刚过去的2019年,我们隆重庆祝新中国成立70周年。习近平总书记4次视察北京,5次对北京发表重要讲话,体现了对首都工作的高度重视和巨大关怀,为我们在新时代谱写首都发展新篇章进一步指明了方向。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等重大活动服务保障任务,深入实施新版城市总体规划,京津冀协同发展取得重大标志性进展,全国科技创新中心建设全面加速,经济高质量发展迈出坚实步伐,城市精细化管理水平不断提高,保障和改善民生力度持续加大,政府自身建设全面加强。一年来取得的成绩来之不易。也要清醒地认识到,当前世界经济增长持续放缓,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,北京实现城市更新和高质量发展也面临诸多问题和挑战,需要我们高度重视,切实采取有效措施加以解决。

        陈吉宁说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好各项工作,必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期,始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展,以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能,更好地履行首都职责,奋力推动首都高质量发展。必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全力抓好保障和改善民生各项工作,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。必须牢牢把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略安排,全面深入贯彻党的十九届四中全会精神,推动各方面制度更加成熟更加定型,不断完善首都治理体系,切实提高治理能力。必须牢牢把握新版城市总体规划2020年近期目标,全面对照各领域节点任务,以最高标准、最严要求抓好规划实施,确保建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展。

        陈吉宁说,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,继续大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,抓好“三件大事”,打好三大攻坚战,扎实推动高质量发展,切实保障和改善民生,全力维护首都安全稳定,不断将全面从严治党引向深入,更加奋发有为地推动首都新发展。

        陈吉宁说,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入规模与上年持平;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;城镇调查失业率低于5%;居民收入增长与经济增长基本同步;单位地区生产总值能耗较2015年下降17%,单位地区生产总值二氧化碳排放较2015年下降20.5%,单位地区生产总值水耗下降3%左右,尽最大努力推动生态环境质量持续好转。

        陈吉宁说,2020年要重点做好八方面工作:高质量推进新版城市总体规划实施,确保完成近期目标任务;紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松,推动实现京津冀协同发展中期目标;深入实施创新驱动发展战略,努力建设具有全球影响力的科技创新中心;深化改革开放,打造国际一流的营商环境高地;加强精治共治法治,不断提升城市治理能力和治理水平;以更大力度统筹城乡区域发展,推动乡村振兴取得重要进展;紧扣“七有”“五性”,让人民群众有更多获得感幸福感安全感;提升政府治理效能,努力建设人民满意的服务型政府。

        会议审查了市人民政府关于北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了市人民政府关于北京市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。

        部分市级老同志,部分北京市选举的第十三届全国人大代表,出席北京市政协十三届三次会议的全体委员,中共北京市委、市人大常委会、市人民政府组成部门及有关部门、市监察委员会、市高级人民法院及各中院、北京知识产权法院、北京互联网法院、市人民检察院及各分院、各人民团体、部分市属企事业单位的负责同志到会。

  • 习近平向阿曼新任苏丹海赛姆致贺电

        新华社北京1月12日电 国家主席习近平12日致电海赛姆·本·塔里克·赛义德,祝贺他继任阿曼苏丹国新任苏丹。

        习近平表示,中阿建交以来,两国关系取得长足发展,彼此成为相互信赖的战略伙伴。我高度重视中阿关系发展,愿同海赛姆苏丹一道努力,推动两国战略伙伴关系不断迈上新台阶。

  • 习近平向阿曼新任苏丹海赛姆致唁电

        新华社北京1月12日电 国家主席习近平12日就阿曼苏丹卡布斯不幸逝世向阿曼新任苏丹海赛姆致唁电。习近平代表中国政府和中国人民并以个人的名义,对卡布斯苏丹逝世表示深切的哀悼,向卡布斯苏丹亲属及阿曼人民表示诚挚的慰问。

        习近平表示,卡布斯苏丹是阿曼卓越领导人,为推动阿曼发展建设、维护中东海湾地区和平稳定作出了重要贡献,深受阿曼人民敬仰和爱戴。卡布斯苏丹是中国人民的老朋友,为推动中阿战略伙伴关系发展、促进两国各领域务实合作、增进两国人民友谊作出了积极贡献。中国政府和人民十分珍视中阿友谊,我深信,在双方共同努力下,中阿战略伙伴关系一定会取得新发展。

  • 立足北京城市战略定位 履行首都职责
    把“四个中心”“四个服务”能量释放出来

        本报讯(记者 祁梦竹 武红利)昨天下午,市委书记蔡奇代表来到东城代表团,与大家一起审议政府工作报告。

        东城团的审议气氛热烈。竹杆社区郑红强代表说出社区居民的“2019年感受”,“环境更美了,接诉即办让办事更方便了,开始垃圾分类了,新中国成立70周年庆祝活动凝聚了民心。”他现场展示社区开发的管家服务平台APP,建议更加注重基层基础工作。蔡奇说,社区是城市的细胞,社区工作最辛苦,各方面都要支持社区工作。“12345是一团火,温暖了群众的心。”市交管局中心区交通支队任素永代表为接诉即办工作点赞,介绍了交警到社区解决居民停车难的经验做法。蔡奇说,“社区交警”上岗,带着温度到社区解难题,向你们致敬。他提议大家为一线交警鼓掌,掌声持久而热烈。来自民营企业的王曦代表一连抛出“优化营商环境”“打造特色周末经济”“交通路口动态优化”等多个建议。蔡奇逐个回应,说,市里将拿出更多创新举措,积极推进续贷、首贷服务中心建设,活跃周末经济,提高城市精细化治理水平。代表们踊跃发言,夏林茂、詹启敏、蒋澄宇、郝志兰、童之磊、刘忠义等6位代表,从科技创新中心建设、加强人大立法工作、创新文化产业发展机制等方面提出了意见建议。蔡奇认真听取大家发言,不时记录,一一互动交流,坦诚回应大家的关切。

        蔡奇参加审议时说,我完全赞同陈吉宁同志所作的《政府工作报告》。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,贯彻新发展理念,推动经济社会高质量发展,过去一年工作可圈可点,新一年各项任务明确、措施有力,是一个奋发有为、务实担当的好报告。

        蔡奇指出,2019年在首都发展历史上很不平凡。全市上下凝心聚力,锐意进取,推动各项事业取得了新进展新成效。特别是服务保障新中国成立70周年庆祝活动,充分唤起了首都人民血脉深处最朴素最深层最持久的家国情怀,凝聚起广大干部群众积极向上奋斗的强大力量。今年是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划收官之年,做好今年各项工作意义重大。市委十二届十一次全会已经发出“开工令”,开局即决战,决战务必决胜。大家要抓好落实,只争朝夕、不负韶华,为推动首都新发展贡献智慧和力量。

        蔡奇指出,做好新一年工作,北京同志必须胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局,在这两个大局下谋划行事。最重要的就是立足北京城市战略定位,切实履行好首都职责。要始终把握好都与城的关系,立足于都的定位来谋划城的发展,以城的更好发展来保障都的功能。加强“四个中心”功能建设,优化提升首都功能,是首都发展的要义;“四个服务”则是我们的应尽之责。在新形势下,我们要进一步把“四个中心”“四个服务”能量释放出来,更好服务党和国家工作大局,形成高质量发展的推动力。

        蔡奇强调,东城区处于首都功能核心区,在新的一年,要增强“红墙意识”,做到“崇文争先”。“红墙意识”就是要坚持自身定位,抓好服务保障,营造优良安全的政务环境。“崇文”就是发挥东城文化优势,通过“文化+”,增强软实力并转化为发展硬实力;争先就是各项工作走在前,努力建设国际一流的和谐宜居之都首善之区。为此要认真抓好首都功能核心区控规的实施。加强老城整体保护,推进中轴线申遗保护,抓好隆福寺复兴。用好腾退空间,发展高精尖产业,提高商业楼宇品质。有序推进街区更新,推广“共生院”模式,让老胡同居民过上现代生活。传统商业要转型,促进消费业态升级。聚焦“七有”“五性”需求,切实保障和改善民生。完善党建引领“吹哨报到”“接诉即办”工作机制,加强主动治理、未诉先办。提高城市治理能力,实施街道办事处条例,完善社区治理体系。开展背街小巷环境精细化整治提升三年行动。带头抓好物业管理和垃圾分类工作。持续深化“一微克”行动,改善空气质量。

  • 保持战略定力和历史耐心 高质量建设城市副中心

        本报讯(记者 王皓)昨天下午,出席市十五届人大三次会议的代表分团审议政府工作报告。市委副书记、市长陈吉宁代表参加通州团审议。

        通州团代表围绕政府工作报告踊跃发言,审议气氛热烈。曾赞荣、赵磊、古剑、李彦明、刘振东、韩克非、易继明、韩大元、辛有清、周学东、黄石松、梁伟、殷勇等代表先后发言,一致赞同报告。大家认为,报告政治站位高、使命意识强,体现首都担当,对标国际一流,总结2019年工作振奋人心,部署2020年任务思路清晰、措施有力,为推动首都高质量发展作出了计划安排,鼓舞了全市人民只争朝夕、不负韶华、奋发有为的决心和信心。代表们还就街道办事处条例实施、城市副中心建设和经济发展、医药健康等领域创新发展、优化营商环境和首都人才环境等提出具体意见建议。  

        陈吉宁说,2019年,北京市以新中国成立70周年庆祝活动筹备和服务保障为主线,扎实有力推动首都经济社会发展各方面工作,较好地完成了全年目标任务,成绩来之不易。过去一年也是通州发展极不平凡的一年,城市副中心框架有序拉开,建设步伐明显加快,一批重要项目陆续开工或投入使用;高质量发展基础不断夯实,教育、医疗等社会公共服务质量明显提升,营商环境不断优化,高质量要素快速聚集的态势初步显现;城市治理水平有效提升,空气质量持续改善,交通拥堵得到缓解,这些成绩都值得充分肯定。  

        陈吉宁说,做好今年通州区各项工作,一是要保持战略定力和历史耐心,高质量建设城市副中心。要不折不扣落实新版城市总体规划和京津冀协同发展战略,深化研究城市副中心在协同发展中的战略定位,研究通州在推动协同发展中应发挥的作用,补齐短板,延长产业链、创新链,处理好通州与北京经济技术开发区的关系,处理好财政过紧日子与抢抓发展机遇的关系,转变思想观念,提高干部人才队伍工作水平,更好地把高质量发展理念落实到具体工作中。二是以改革开放为动力,以优质政策集成加速打造软环境发展优势,完善配套设施,提高城市副中心的承载能力,要以“功成不必在我”的战略眼光提前谋划重大项目,加快用地整理,规划利用好每一寸土地,提高使用效益。借鉴推进科技冬奥工作的经验,加大科技应用场景建设;积极发展都市现代农业,提高农业产出效率。三是以首善标准推进精治共治法治。进一步增强做群众工作的本领,依靠群众,发动群众,发挥社会组织作用,增强政府、社会、群众协同推进城市建设管理的合力倍增效应,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

  • 紧紧围绕中心大局 积极推动法规制度落地落实

        本报讯(记者 高枝)昨天下午,市人大常委会主任李伟代表在朝阳团参加政府工作报告审议。

        “群众和企业办事越来越便利,注册新企业最快只要20分钟。”审议中,王灏代表的话引起代表们一致赞同。大家表示,过去一年,首都各项工作亮点纷呈、成绩喜人。报告客观务实、思路清晰,坚定了全市人民更加奋发有为推动首都新发展的决心信心。李长利、程晓君、李有光等代表踊跃发言,从城市精细化管理、优化营商环境、保障改善民生、加强依法行政等方面提出意见建议。

        认真听取大家发言后,李伟说,完全赞同陈吉宁市长所作的《政府工作报告》。报告总结工作全面系统、梳理问题坦率真诚、安排任务重点突出,是一份求真务实的好报告。一年来,市委市政府团结带领全市人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把新中国成立70周年庆祝活动服务保障工作作为重大政治任务和全市工作的重中之重,紧紧围绕中心大局,以国际视野和标准,深入实施新版城市总体规划,加快建设全国科技创新中心,大力优化营商环境,成绩来之不易,值得点赞。在依法治市方面,积极主动推动城乡规划条例、物业管理条例、生活垃圾管理条例等地方性法规修改制定,高度重视法律法规配套政策的制定实施,遇事查法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围日渐浓厚。在满足市民群众“七有”“五性”需求方面,大气污染治理、深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革、完善“接诉即办”工作机制等都取得了显著成效,人民生活水平不断提高。今年市人大常委会将继续与市政府共同努力,加强立法执法衔接,深入开展普法宣传,推动首都的法规制度更好地落地落实。

  • 以新担当新作为推动首都高质量发展

        本报讯(记者 范俊生)昨天下午,出席市十五届人大三次会议的代表分团审议政府工作报告。市政协主席吉林代表到海淀团参加审议。

        审议现场气氛热烈,代表一致认为,政府工作报告立足长远,通篇贯穿高质量发展的理念,是一份求真务实、提振信心的好报告。科创是海淀团代表发言中的热词。于军、王小兰、文宗瑜、雷军、周儒欣等代表分别围绕加强中关村科学城建设、营造良好创新创业生态、加快科技成果转化、加大国际人才培养力度、优化营商环境等主题谈问题、提建议,为北京市改革发展建言献策。

        认真听取代表的发言后,吉林说,完全赞同陈吉宁市长所作的政府工作报告。去年工作四个亮点令人印象深刻:一是新中国成立70周年庆祝活动盛况空前,极大地激发了爱国主义热情和向上奋斗的动力;二是在国内外风险挑战明显上升的形势下,全市地区生产总值比上年增长6.2%左右,保持了经济社会持续健康发展;三是大气污染治理工作数据亮眼,细颗粒物年均浓度继续大幅下降,市民蓝天幸福感大大增强;四是党建引领“吹哨报到”改革和接诉即办工作机制持续深化,具有首都特点的超大城市基层治理新格局正在逐步形成。

        吉林说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各项工作任务重,要以更加奋发有为的精神状态,进一步做好对口支援和扶贫协作工作,坚决助力受援地区打赢精准脱贫攻坚战,做好低收入农户增收工作。海淀区科技创新资源雄厚,要加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区,以新担当新作为持续推动首都高质量发展,为夺取全面建成小康社会伟大胜利作出应有贡献。