即时新闻

  • 讲好中国故事,让世界听到北京的声音

        本报记者 李夏至

        “一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会、APEC北京峰会以及即将在2022年举行的北京冬季奥林匹克运动会……作为中国的首都,北京这座城市天然聚焦着来自世界的眼光。今天的北京,不只是中国的北京,更是世界的北京。近年来,北京市文化走出去工作成绩斐然,面临新时代下文化走出去和对外传播的新课题,北京交出了自己的答卷。

        2018年国际会议数量位居全国第一

        作为国际交往中心,北京近年来的建设成就显著,仅2018年就先后举办了国际会议93场,居中国第一位、全球第22位。在筹办和服务保障新中国成立70周年庆祝活动、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、北京世园会、亚文会、APEC北京峰会、冬奥筹办等重大国事活动、主场外交活动、大型国际赛事契机下,本市全力做好习近平新时代中国特色社会主义思想等对外推介。《习近平谈治国理政》一书在重大活动的新闻中心免费提供,2万多册多语种图书被外媒记者索取一空,中国的声音也由此走向全世界。

        “北京周”“北京之夜”影响深远,来自北京的文化品牌活动也有了明显成效。“欢乐中国年·魅力京津冀”连续5年在美举办,“欢乐春节”深耕北欧13年,连续13年在芬兰首都赫尔辛基,连续10年在爱沙尼亚首都塔林举办春节文化庙会,相关活动已经成为当地文化的一部分,纳入政府财政预算予以支持保障。

        四达时代的非洲传输平台、西京集团的英国传播平台、俏佳人的美国传播平台,也充分发挥着渠道作用,展映北京优秀影视剧。《中国梦365个故事》在德国和非洲播出,北昆《牡丹亭》、北京人艺《司马迁》等剧目海外巡演反响热烈,电视剧《媳妇的美好时代》、电影《流浪地球》在海外推出后引爆“中国热”。

        2019至2020年度,全市共有75家企业入选国家文化出口重点企业,占全国22.3%。2018年,全市文化贸易出口24.3亿美元,同比增长9.9%。原创研发动漫游戏企业出口产值达182.47亿元,同比增长57%。网络游戏、网络文学等文化产品“卖出去”的效果也日益显现。同仁堂、北控、首钢、首开、首农、北汽、北京出版集团等用好海外项目资源,开展公众文化活动,树立了中国企业的良好形象。

        机制体制做保障,助力北京文化海外传扬

        为文化走出去提供强有力的政策保障,一直是本市相关部门的工作重点。近几年来,北京市先后出台了提升国家文化影响力、推动中华文化走出去、“京影十条”、发展服务贸易等文件,还设立了文化发展专项引导资金、北京文化艺术基金,支持重点项目,引导和带动企业、社会资本开展对外传播,推动一批项目入选文艺院团海外巡演重点项目。“北京市海外文化交流中心”也专门成立,负责对外文化交流事务性工作,专业运营,专人保障,专项落实。

        北京市广播电视局则建立了全国首个提升广播影视业国际传播力的项目库,动态调整不断充实,现收录项目125个。在市财政局支持下,还设立“提升广播影视业国际传播力专项资金”,今年共3486万元,有四达时代等21家企业和《北京中轴线》等82个项目获得奖励扶持。中国(北京)影视译制基地于2018年建立,在北京和非洲两地建设运营,开展购片、译制、发行、交易等业务,可配语种超过9种,年译制量超过10000小时。

        北京广播电视台党组书记、台长李春良介绍,北京广播电视台不仅积极打造出以北京国际电影节为主的自有品牌,2013年以来,还积极探索和世界知名传媒机构、影视制作公司的合作机制,通过合拍、合作发行等方式创作生产出了一批优秀纪录片精品。台里每年以低成本定期向纽约中文电视、黄河台提供体现北京文化特色的电视节目;向全球17个国家级媒体、国际组织电台和海外华语电台提供《中国歌曲排行榜》《空中笑林》《今日北京》《连线看北京》《“非遗时光”非物质文化遗产传承人系列访谈》等广播节目。今年国庆期间,还专门向七家海外合作电台推出了7集系列节目——《北京-魅力歌唱》,介绍“歌唱北京”原创歌曲征集活动中的获奖作品。

        创新技术手段,运用市场的力量

        在新媒体日益变化、新技术层出不穷的今天,对外文化传播工作也需要时刻紧跟世界大势,创新使用先进的技术手段,及时应对全新的媒体传播环境。

        四达时代集团董事长庞新星介绍,以影视译制、电视直播等为主营业务的四达时代,就在非洲建构了长期、稳定、可控的渠道和平台,内容译制上采用本地语配音,打通了“最后一个关键环节”,实现了频道在非洲主流人群的落地。2014年以来,四达以“北京影视剧非洲展播季”活动为载体,采用近十种语言,播出中国影视剧、动画片近百部,向非洲20多个国家展示当代中国。

        北京演艺集团党委书记、董事长康伟介绍,北京演艺集团所属的中国杂技团,在海外商业演出方面积累了众多经验,得到了海外市场的广泛认可。近年来,中国杂技团出访超过134个国家和地区,特别是党的十八大以来,出访超过70个国家和地区,演出场次4437场,收入6210万余元,累计观众1096万人次。

        中国北京同仁堂(集团)有限责任公司党委书记王贵平介绍,同仁堂近年来共在境外提供中医药诊疗服务3000多万人次,向数以亿计的境外人士传播了中医药文化。其遍布在五大洲28个国家和地区的149家各类终端,同时设立了文化角、文化展区或博物馆,既提供中医药服务又展示和传播中医药文化。2016年还在美国开设了2家门店、1家文化展示中心和1家医学中心。

        内容生产的科技类企业,如抖音、快手、完美世界等都积极拓展海外市场,获得了大量海外用户,彰显了我国的科技进步形象。完美世界股份有限公司高级副总裁王雨蕴介绍,《完美世界国际版》迄今已经上线13年,在全球26个国家和地区发行。今年年初,同名手游上线,目前翻译成了英语、德语、西语、法语等多种语言进行本地化处理,在新加坡、马来西亚、韩国等多个国家和地区发行。完美世界出品、投拍的多部影视作品在世界范围内广泛发行,《失恋33天》《北京青年》《老有所依》曾入选国礼,赠与外国元首政要。参投的四部电影《至暗时刻》《魅影缝匠》《黑色党徒》《登月第一人》分别斩获第90届、第91届多项奥斯卡大奖。刚刚在北京卫视收官的电视剧《老酒馆》,已经覆盖十多个国家和地区。

        文化走出去是一项宏大的系统工程,未来,本市还将拓展工作格局、完善体制机制,全面提升北京文化交往和国际传播工作。一是建立联席会商机制,促成央地协同、市区协同、内外协同;二是完善制度保障体系,打造资源统合闭环、规划执行闭环、资金支持闭环和项目运作闭环。三是构筑外宣人才高地,建设新闻发言人、国际新闻评论员、专家学者、文化交流使者和出境人员的“5+N”队伍序列。

  • 中共中央 国务院印发
    《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

        据新华社北京12月1日电 中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《纲要》),要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》明确了长江三角洲(以下简称长三角)区域一体化发展的规划范围、战略定位、发展目标,为这一国家战略实施提供了纲要指南。

        推动长三角区域一体化发展,增强长三角地区创新能力和竞争能力,提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率,对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。长三角区域一体化发展将同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,完善中国改革开放空间布局。

        《纲要》指出,长三角区域一体化规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积35.8万平方公里)。以上海市,江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州等27个城市为中心区(面积22.5万平方公里),辐射带动长三角地区高质量发展。以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区(面积约2300平方公里),示范引领长三角地区更高质量一体化发展。以上海临港等地区为中国(上海)自由贸易试验区新片区,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

        《纲要》确定了长三角区域一体化发展的五大战略定位,分别是全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。

        对于发展目标,《纲要》提出,到2025年,长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平,在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展,全面建立一体化发展的体制机制。同时,到2025年,常住人口城镇化率达到70%,研发投入强度达到3%以上,5G网络覆盖率达到80%等多项细分领域目标。

        《纲要》共分十二章,是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年,展望到2035年。

  • 一个诉求推动解决一类问题

        本报记者 代丽丽

        郑晓弟终于退休了。他今年62岁,这个年纪退休,实际上已经“超龄”。不过,郑晓弟没想到,自己的“超龄”退休问题,居然在市人力社保系统引起高度重视,最终推动一项政策出台,避免更多像他一样的人“超龄”退休。

        “三不靠”,到了退休年龄却办不了退休

        郑晓弟1982年被分配到冶金部规划院工作,1992年调到中钢集团深圳公司,2001年因为冶金部机构改革,所在单位撤销,他就从深圳回到北京,此后再没被安排工作。2017年,郑晓弟60岁了,可他发现自己无法办理退休手续。郑晓弟的户籍在海淀,个人档案存在原冶金部人才中心,社保在深圳缴纳105个月,档案、户籍、社保都不在同一地,他多次来到街道、社保所、区人力资源公共服务中心咨询和反映,一直未能解决。

        今年,因为“接诉即办”,“退休”的事情出现转机。

        郑晓弟拨打了12333热线电话。很快,问题被反映到了市人力社保局。局里一研究,发现情况相当复杂——问到哪个处室,都觉得这件事该办,但是又都觉得不应该由自己的部门来办,解决郑晓弟的问题存在政策障碍。按照规定,单位的人员退休办理应由单位申报,在区人力资源公共服务中心存档的应由服务中心申报,失业人员应由街道申报。郑晓弟的情况却是“三不靠”,既无工作单位,档案也未存放在区人力资源公共服务中心,也没在街道登记失业,没有单位能为他申报退休手续……好像哪条路都走不通,条条都是“死胡同”。

        “快进键”,7天帮老人解决退休问题

        群众的诉求就是号令。市人力社保局党组认为,解决郑晓弟的问题,必须克服形式主义、官僚主义倾向,深刻反思由于政策衔接不够带来的影响。

        市人力社保局为解决郑晓弟的退休问题按下“快进键”,一把手亲自负责,相关部门迅速跟进、协调会商。社保人员专程到他所住的社区,面对面与他沟通交流,深入了解应退未退、不能及时领取养老金的实际情况,研究解决办法。

        问题卡在了没有机构可以为他申请退休。“那就特事特办!”市人力社保局的一纸通知下到了海淀区人力资源公共服务中心——虽然郑晓弟已经超龄,但这次可以打破常规,把他的档案从原冶金部人才中心调到海淀区人力资源公共服务中心存档,档案落下了,海淀区人力资源公共服务中心就可以作为申报主体,为郑晓弟申办退休。

        后面的事情水到渠成,迎刃而解。

        解决问题总共用了7天,郑晓弟是6月25日拨打热线求助的,7月份,他就成功领到了当月的养老金。更让他没想到的是,钱不是从7月份开始发的,而是从两年前他达到退休年龄的次月开始补发的。账户上多了好几万的补发款项,郑晓弟有点不敢相信自己的眼睛了。

        “未诉先办”,主动为群众办事

        郑晓弟的事情解决了,但未来还会有类似的“郑晓弟”出现。

        “近年来,劳动力的跨省流动成为一种普遍现象。2009年,国家出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,不少人都像郑晓弟一样,在几个地方工作过,参过保,将来要办退休时,就会不可避免地遇到政策衔接的问题。”市人力社保局相关负责人说。市人力社保局决定以郑晓弟的案例为契机,提前下手,未诉先办。整个人力社保系统就养老保险业务工作中可能出现的类似问题进行了研究,进一步完善了养老保险政策和业务流程,专门制定出台了《关于进一步完善养老保险业务流程的通知》,从政策层面解决了无用人单位超龄人员养老保险待遇的核准申报、延期缴费、变更信息等问题。

        为民服务永远在路上。

        今年以来,12333热线共为群众提供咨询服务400余万件,其中12345市民服务热线派单近万件,在时限内100%办结。市人力社保局决定在解决好群众诉求的基础上,梳理共性问题,从解决一个问题到解决一类问题,让群众真正感受到了政府办事作风的转变。

        围绕“七有”要求和“五性”需求,市人力社保部门深入推动“接诉即办”和“未诉先办”相衔接,每月必查,每月必看,通过服务热线和大数据分析,梳理市民最关心、最期待解决的问题,将群众诉求聚焦到具体点位,对症下药,实现精准施策、精细化服务。市人力社保局党组每月听取“接诉即办”咨询来电情况,排查梳理,能够明确部门的,指定相关部门挂账解决;不能明确部门的,局党组按领导分工,明确党组成员牵头,加强统筹协调,件件都要落到实处,形成以群众需求和问题意识为导向的治理机制。

        从“群众找我办事”到“主动为群众办事”,“接诉即办”“未诉先办”正推动社保部门将力量集中到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上来,切实提高群众的获得感、幸福感。

  • 国际展览局称赞北京世园会树立新标杆

        本报讯(记者 李瑶)近日,国际展览局第166次全体大会在法国巴黎召开,中国代表团就北京世园会向大会作总结性报告,国际展览局及各成员国称赞北京世园会创下级别最高的A1类世园会官方参展者数量纪录,高度评价北京世园会是历史上最成功的世园会之一,树立了A1类世园会的新标杆。

        大会上,中国代表团陈述了北京世园会的举办情况和在国际招展、展览展示、文化交流、国际合作、绿色发展理念传播等方面的主要成效及后续利用安排。北京世园会是经国际园艺生产者协会批准、国际展览局认可的A1类(最高级别)世界园艺博览会,于2019年4月29日至10月9日在北京延庆举办,共迎来86个国家、24个国际组织及国内34个地方政府,以及国内外知名企业、协会等120多个非官方参展者参展,创造了A1类世园会国际参展方数量的纪录。北京世园会积极倡导了生态优先、以人为本的生态理念,荟萃了世界园艺精华,不同的设计理念、先进技术、园艺精品集聚百园之园,保护珍稀物种150余种,使用新优树种70余种,通过蔬菜、果树、中草药等展示丰富了世园会内涵,组织了展园展区、五大类展品和七项室内花卉等专业竞赛140余场。

        北京世园会生动展示了世界园艺最新品种、最新技术,展示了世界文化的多样性、开放性和包容性,展期内共举办了3284场中西交融、精彩纷呈的文化活动,促进了中外文化交流,加深了各国情感交融。眼下,园区生物多样性水平得到保护提升,湿地功能全面恢复,生态环境明显改善,园区同大自然的湖光山色交相辉映,实现了整个生态系统自我维持、自我演替的良性循环。

        国际展览局秘书长洛塞泰斯表示,北京世园会精彩绝伦,超越了他本人和国际展览局对世园会的期待和想象。北京世园会应用了最新的设计理念和科学技术,让全世界都看到了中国举办大型博览会的专业化、国际化水平,反映了中国政府的智慧,体现了中国社会的发展进步,推动了国际社会的交流合作。

        代表团还拜会了国际园艺生产者协会秘书长布莱尔克里夫,通报了北京世园会筹办举办主要成果,并就会后利用、绿色合作与发展等事宜进行了沟通。布莱尔克里夫表示,北京世园会有一个强大的组织和执行团队,把世园会整体筹办水平提升到了一个新的高度,树立了A1类世园会的新标杆,世园会倡导的绿色发展理念将永远被世界各地的人们记住。会后,要充分利用北京世园会平台,进一步促进国际绿色合作与交流。

  • 怀柔“三位一体”提升基层党组织战斗力

        本报记者 于丽爽 通讯员 温来生

        以党组织规范化建设为核心,提升基层组织力;以“头雁”领航工程为重点,加快助推乡村振兴;以“红马甲”志愿服务为基础,践行党员初心和使命……怀柔区近年来构建以党组织规范化、“头雁”领航工程和“红马甲”志愿服务“三位一体”基层党建新模式,不断推动以党建引领的基层社会治理、实施乡村振兴战略和促进经济社会全面进步。

        实训中心助力党组织建设规范化

        “现在开会。今天我们党委会重点研究几个项目大额资金的使用情况,下面逐一进行。首先请信息科汇报信息化建设平台项目有关情况……”

        连日来,由怀柔区委组织部、区委党校联合举办的处级党委(组)会模拟演练观摩轮训在怀柔区党支部实训中心进行。来自全区各处级单位的560余名领导班子成员及会议记录人员参加培训,全流程“实战”演练党委(组)会,及时纠正不规范环节。

        针对党支部领导弱化、“三会一课”落实不到位等问题,怀柔区打造了党支部规范化建设实训中心,搭建了学习教育、实训演练、远程纪实三大平台。

        在800余平方米的党支部规范化建设展厅,分篇章展示了规范化建设制度要求、创新成果及先进党组织创新经验。

        中心还设立了4个“三会一课”实操演练室,现场模拟“三会一课”召开全过程,并建立了全程纪实指挥系统,远程督导检查“三会一课”召开效果。党支部规范化建设实现了“看有内容、学有榜样、练有示范、干有目标、督有平台”。

        针对党委(组)会会议不规范、党建履责不到位等问题,今年又开发了处级党委(组)会模拟演练课程,实现党委(组)会研究“三重一大”事项全覆盖,有力促进了党组织建设的科学化、提升了组织力。

        “通过观摩学习和实操演练,再加上操作指导书,让我们一看就懂、一学就会。今后的党委(组)会一定会开得更加规范。”怀柔区委老干部局局长王立娟表示。

        领航工程培育乡村振兴“领头雁”

        “以红色吸引人、用绿色留住人、借特色服务人……这就是我们村儿巨变的‘秘诀’!”说起村儿里产业发展,喇叭沟门满族乡对角沟门村党支部书记季文才妙语连珠,赢得“头雁论坛”其他镇村党支部书记的阵阵掌声。

        从一个经济落后村蝶变成“中国美丽休闲乡村”,村党支部书记季文才功不可没。自担任村支书以来,他放下办得风生水起的建筑企业,将全部精力投到村里,治理村居环境,依托原生态的山水资源带动村民发展乡村旅游产业,村集体经济实现快速增长,村民的腰包儿越来越鼓。

        如今在怀柔,有一批像季文才这样能带富、会服务、善治理的农村党支部书记人才。

        乡村振兴,离不开一支想干事、敢干事、能干事的村干部队伍。针对农村普遍存在的村干部队伍老龄化、人才匮乏等问题,怀柔区深化“头雁”领航工程,特别是加强农村党支部书记队伍建设。

        搭建“头雁竞飞”平台,通过深化“支部书记论坛”、构建“头雁”结对机制、定期开展“头雁”党组织和“头雁”党组织书记评选活动,发挥“头雁”引领作用。

        实施“头雁回巢”行动,通过组织途径选派、乡土情怀感召、广泛宣传吸引等措施,以真心、真情“引雁回巢”,促进“高学历、高视野、高起点”人才回基层贡献力量。

        开展“头雁提质”培训,激励“头雁领飞”担当,建立农村干部工作报酬增长机制,落实村党支部书记正常离任村干部生活补贴政策,拓宽党支部书记上升渠道,激励“头雁”队伍在基层一线守初心、敢担当、有作为。

        群雁高飞头雁领。如今,怀柔区已形成“头雁领飞、雁阵齐飞”效应,有效促进了农村各项事业的蓬勃发展。

        “红马甲”让党员志愿服务常态化

        在社区为居民讲授专题党课、上街引导市民文明出行、在公园和路边捡拾垃圾、走进养老院帮助老人打扫卫生、包饺子、洗衣物……这些为民服务的党员干部有一个共同的特点——胸前印有党徽、背后印有“党员服务”字样。在怀柔,身穿红色马甲的党员志愿者随处可见。

        针对一些党员把自己等同于普通群众,甚至在关键时刻站不出来、选择性“隐身”等问题,怀柔区在全区打造了党员“红马甲”志愿服务党建品牌,不论是“三会一课”、主题党日活动中,还是各种志愿服务、重大任务保障中,党员们都会自觉穿上“红马甲”,义务战斗在第一线。

        每到周末,泉河街道金台园社区在职教师党员组成的“红马甲”队伍,都会利用假期为小区中小学生提供免费看护和功课辅导,解决部分学生无人看护、作业无人辅导的难题。

        看着寒风中捡拾垃圾、清理小广告的党员“红马甲”,龙山街道望怀社区居民陈淑芸说,“一个‘红马甲’就是一面旗帜。通过开展‘红马甲’暖心志愿服务活动,我们的社区更干净了,环境更美了,生活更带劲儿了。”

        “‘红马甲’不仅是一种标识,更代表着一种身份。无论是干部,还是群众,穿上‘红马甲’,就都回归到一种身份——党员。每到周末,各街道、镇乡和区直单位的广大党员干部,都会积极围绕百姓需求和区里重点工作,开展零距离服务活动,以实际行动赢取百姓信任,成为群众的主心骨、贴心人。”怀柔区委常委、组织部部长张闯介绍。

        如今,以“红马甲”“头雁”领航和党组织规范化建设为核心的“三位一体”的基层党建新模式,已成为怀柔区经长期实践形成的党建品牌,更是提升党建工作质量的重要体现,也必将为建强基层党组织提供强大的动力。