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  • 贯彻新思想 建功新时代

        11月26日,北京市第十五次归侨侨眷代表大会开幕。大会回顾了北京市侨联过去五年的工作和侨联事业的新发展,对今后五年工作进行了部署。

        党的十八大以来,党中央对侨联工作作出了一系列重大决策部署,先后出台了《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》和《关于加强和改进党的群团工作的意见》,在深化党和国家机构改革中,将海外华人华侨社团联谊等职能划归侨联行使,为推动新时代侨联工作创新发展提供了根本遵循、指明了前进方向。北京市委认真贯彻落实中央决策部署,多次召开常委会专题研究侨联工作,提出要以首善标准做好侨联工作,建设“科技侨联”的指示要求,印发了《北京市侨联改革方案》,为深化侨联改革、推动侨联工作,明确了目标任务、创造了良好条件。

        五年来,广大归侨侨眷和海外侨胞积极响应党的号召,与祖国和首都人民同呼吸、共命运、心连心,围绕落实首都城市战略定位、加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平作出了积极贡献。广大归侨侨眷成为推动首都发展的有生力量,广大海外侨胞成为连接北京与世界的友好使者,在建设国际一流的和谐宜居之都伟大进程中发挥了独特作用。

        五年来,在市委的坚强领导下,在中国侨联的关心指导下,市侨联和各级侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述和对北京的重要讲话精神,认真落实中国侨联“十代会”精神,按照第十四次归侨侨眷代表大会的工作部署,聚焦保持和增强侨联组织的政治性先进性群众性,以党的政治建设为统领、以推进侨联改革为重点、以履行侨联职能为主线,坚持“两个并重”、深化“两个拓展”、推动“两个建设”,开拓进取、扎实工作、全面推动侨联事业实现了创新发展。

        习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党和国家事业发展的指导思想,也是侨联工作的指导思想、行动指南和强大思想武器。市侨联要坚定理想信念、强化使命担当、保持务实作风、勇于开拓创新。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,立足新起点、实现新发展。  

        必须坚持党的领导、保持政治方向。侨联由党缔造,侨联工作是党的政治工作,政治性是侨联的灵魂。侨联必须旗帜鲜明讲政治,始终把侨联置于党的领导之下,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到听党话、跟党走,党有号召、侨有行动,保持侨联组织正确的政治方向。

        必须坚持思想引领、凝聚侨界力量。新时代呼唤新思想,新思想引领新征程,加强思想引领、提高政治站位是对侨联组织的根本要求。侨联必须持之以恒地加强思想政治引领,引导侨界群众深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚侨界力量,把侨界群众最广泛最紧密地团结在党的周围,画好侨界团结最大同心圆。

        必须坚持服务大局、认真履行职能。侨的工作是党和国家一项长期的战略性工作,做侨联工作,围绕中心是工作要求,服务大局是工作主线。侨联必须围绕国家战略和首都发展,认真履行侨联职能,充分发挥自身优势,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,为加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,抓好“三件大事”,打好“三大攻坚战”,建设国际一流的和谐宜居之都贡献侨界力量。

        必须坚持以人为本、热心为侨服务。侨联组织的宗旨是“以人为本、为侨服务”,广大归侨侨眷和海外侨胞是侨联的组织之基和活力之源。侨联必须坚持以人民为中心的发展思想,始终心系侨胞、为侨服务,真心实意为侨胞办好事、解难事、做实事,实现好、维护好、发展好广大归侨侨眷和海外侨胞的根本利益,着力建设归侨侨眷和海外侨胞可信赖的团结之家、奋斗之家、温暖之家。

        必须坚持开拓创新、推进侨联改革。侨联改革是党中央作出的重大决策部署,是保持和增强侨联组织政治性先进性群众性的必然要求。侨联必须对标党中央关于群团改革的决策部署,对标国家战略和首都发展的需要,对标市委关于侨联改革的指示要求,对标侨界群众的所想所盼,勇于开拓创新、敢于攻坚克难,采取有力措施,增强组织活力,真正当好党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带。

        必须坚持从严治会、改进工作作风。侨联是党领导下的人民团体,落实全面从严治党要求就要从严治会。侨联必须加强党的领导,全面推进侨联党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高侨联的组织力和战斗力。按照“侨务工作实干家、侨界群众贴心人”要求,建设侨联干部队伍,使侨联成为团结引领服务广大归侨侨眷和海外侨胞的坚强组织。

        新时代、新方位,党和国家对侨联工作提出了新要求,侨联工作已成为党和国家事业的重要组成部分。市侨联将坚定信心,开拓创新,团结一致,勠力同行,奋力谱写北京侨联工作新篇章!

        思想政治建设得到新加强

        市侨联牢牢把握侨联是党领导下的人民团体这一政治属性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述和对北京的重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

        在落实意识形态责任制,强化思想政治引领上,开展了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、纪念改革开放40周年、庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动,举办了学习党的十九大精神培训班、学习黄大年事迹报告会等,团结引领侨界群众听党话、跟党走。

        扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治要洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标。市侨联党组高度重视、加强领导、精心组织、扎实推进,坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”,在基层组织建设、转变工作作风、热心为侨服务、提升能力素质、遵守廉洁纪律、干事担当作为等方面取得了明显成效。

        市侨联认真贯彻全面从严治党的各项要求,坚持党要管党、从严治党,严格落实主体责任,切实加强领导班子和干部队伍建设,遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活制度,营造了风清气正的政治生态。同时,坚持“党建带侨建”,推动18个社团成立了党建工作小组,为5个社团配备了党建工作指导员,组织社团积极开展各种形式的主题教育活动,推动社团党建工作全覆盖。

        组织和队伍建设取得新突破

        为进一步加强组织体系建设,市侨联按照改革方案要求,调整了机关内设机构和事业单位职能,优化了干部结构、明确了职责任务、提高了工作效率。

        另外,对全市侨联组织建设情况开展了集中调研,召开了基层组织建设工作会议,确定了基层组织建设试点单位并以现场会的形式进行观摩和推广,积极探索基层组织建设的有效途径,推动条件成熟的“两新组织”先后成立了叶青大厦商务楼宇侨界联合会、京师律师事务所侨联、中关村留创园侨联等,全市现有侨联组织279个,形成了纵向贯穿市、区、街道、社区的四级侨联组织,横向覆盖高校、局总公司、侨界社团、园区+楼宇+行业四个方面的侨联组织体系框架,推动组织建设实现立体化。

        市侨联还高度重视队伍建设,建立了领导班子专兼职对接机制,充分发挥兼职副主席作用,工作合力有效增强;通过开设侨联大讲堂、选派年轻干部挂职锻炼、举办侨联干部培训班等形式,共对490名专兼职干部进行了培训,侨联干部的能力素质得到了明显提高。按照“政治素质高、参政议政能力强、热心为侨服务”的标准,认真做好侨界人大代表、政协委员、中国侨联委员、智库专家、法顾委委员等代表性人物的发现、培养、推荐、聘任等工作。结合侨联改革,成立了北京市侨联青年委员会、志愿服务总队、创新创业联盟,建立了“侨联+部门+机构”三位一体的工作机制,完善了侨联荣誉表彰体系等,推动侨联队伍建设实现专业化、机制化。

        服务首都建设展现新作为

        市侨联主动服务京津冀协同发展大局,建立了京津冀侨联主席联席会议机制,签署了《京津冀侨联战略合作协议》,成立了“京津冀新侨创新创业基地”,举办了四期“京津冀新侨人才研修班”,共有218名新侨参加培训。持续开展“创业中华·牵手京津冀”海外侨界高层次人才为国服务活动,累计邀请了28个国家和地区海外侨领、专业人士、科研人员275人(次)到京津冀参观考察,通过项目推介、合作洽谈,13个项目在京津冀落地,引进资金10亿元人民币。

        市侨联创新创业联盟作用得到进一步发挥,有84家新侨创新企业和社会机构成为联盟成员,涵盖众创空间、科技园区以及法律、会计、技术服务等领域和行业,积极筹备组建双创合投基金,与中国技术交易所合作开通了网上技术转让和信息合作平台,建立了14家新侨创新创业基地,为服务新侨创新创业奠定了基础。以各级华商组织为平台,组织740家新侨企业赴河北、天津等地学习考察,促进了新侨企业之间的交流合作,积极支持地方经济发展,助力疏解非首都功能。组织参加了中国侨联开展的新侨创新创业成果展活动,有20家侨资企业、13名新侨人士荣获中国侨界贡献奖。认真落实中央、市委关于精准扶贫决策部署,发挥北京市华侨事业基金会的作用,各级侨联组织、侨界社团、广大归侨侨眷积极参与,实施“京侨帮扶”——双百行动、京蒙合作、美丽乡村、捐资助学3年行动计划,广泛调动侨界资源力量,上内蒙、下阜平、去甘肃、到怀柔,万头安格斯种牛项目正式落户内蒙林西县,支持河北省阜平县100个种植大棚、100名贫困大学生扶贫资金按时到位,甘肃扶贫帮困行动受到欢迎,怀柔区渤海镇扶贫脱低、美丽乡村建设初见成效,北京侨界困侨子女助学资金得到落实。

        依法维护侨益推出新举措

        市侨联认真贯彻落实全面依法治国战略部署,每年坚持开展“侨法宣传月”活动,面向社会、侨界群众先后组织宪法、归侨侨眷权益保护法等普法宣传56场(次),印制发放各类宣传资料21000余份。

        充分发挥法顾委、法律服务站等组织的作用,积极推广“互联网+普法”宣传模式,开设了侨联网上法律讲堂,定期刊登实用法律知识,在网站和微信公众号进行普法宣传,公布了市、区侨联信访维权联系电话,畅通了维权渠道。认真做好法律咨询服务工作,及时向侨界群众提供专业法律意见和建议,积极协助解决涉法涉诉案件。

        五年来,各级侨联累计办理侨界群众来信来访来电1637人(次),协调处理涉侨案件332件,做到了件件有回音、事事有着落,为依法维护侨益提供了有力保障。主动参与侨务法规建设,配合市人大开展了华侨权益保护立法调研工作,参加了中国侨联组织的“侨商杯全国侨联系统法律知识竞赛”、“法治中国·你我同行”等活动,在侨界营造了学法尊法守法用法的良好氛围。

        联谊联络工作有了新成效

        市侨联积极服务“一带一路”倡议,深化与“一带一路”沿线国家侨团的联系和交往,接待“一带一路”沿线国家侨团83个、侨胞980人(次)来访。参与支持中国世界和平基金会和国际教科文组织联合举办了“青少年眼中的丝绸之路”国际摄影比赛。通过举办“华诞中国·亲情北京”国庆观礼、海外侨胞故乡行、港澳和海外侨领国情研修班等活动,与75个国家和地区的518个社团建立了友好关系,扩大了侨联朋友圈。积极落实“地方侨联+高校侨联+校友会”、“基层侨联(涉侨社团组织)+海外华侨华人社团”两项机制,召开了海外重点侨团和海外校友会负责人座谈会,签订了交流合作协议书,发挥侨界社团作用,主动开展多种形式的海外联谊活动,形成了全方位、多渠道、宽领域的海外联谊工作格局。

        市侨联非常重视联谊工作,通过加强与港澳侨界的交流,接待香港千人访京团等港澳侨界代表性人士1420人(次)。稳妥推进与台湾岛内侨团的联系,加强两岸侨界的沟通与了解。积极服务冬奥会筹办工作,制定了市侨联“相约冬奥专项行动计划”,举行了首都留学人员“凝心聚力·相约冬奥”专项行动启动仪式,组织1360名海外侨胞和海外华文媒体代表,与冬奥组委进行了交流座谈和项目对接,动员引导海外侨团侨社,为冬奥组委和国家冬奥项目集训队在当地开展工作提供服务,以实际行动助力冬奥。

        积极参政议政发挥新作用

        市侨联充分发挥各级侨界人大代表、政协委员和侨联委员的作用,围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、推动首都经济高质量发展,优化营商环境、有序疏解非首都功能、治理交通拥堵、侨界群众期盼等重点问题,深入各领域开展调查研究,认真履行参政议政职能。五年来,向各级人大、政协提出议案提案和建议715件,关于《优化首都功能大背景下中心城区交通拥堵问题》等多项提案获市政协优秀提案奖。

        通过密切与人大代表、政协委员的联系,着力提高承办议案提案和建议的质量和效率,共办理各类议案提案和建议件36项,得到了提案单位、人大代表和政协委员的充分肯定。

        为加强专家队伍建设,采取“专家+基地”的模式成立了侨联智库,聘请25名知名专家学者为首批智库专家,聘请清华大学华商研究中心等4家单位为智库合作基地,开展了12个专项课题、25个重点课题和58个工作课题的研究,举办了“新侨创新创业发展论坛”、“优化营商环境论坛”等,为市委市政府科学决策提供依据参考。重视信息工作,办好《侨联专报》,抓好理研调研成果转化,向中国侨联和市委统战部报送有价值的信息325篇,为服务首都发展建言献策、发挥作用。

        弘扬中华文化搭建新平台

        坚持“走出去、请进来”相结合,着力打造“北京情思”文化品牌活动。市侨联每年春节期间组织“亲情中华·北京情思”侨联艺术团赴海外慰问演出,被北京市列入春节文化走出去重点项目,为10个国家的数万名华侨华人演出26场。金水桥之恋—华裔青少年书画大赛,有32个国家和地区的89个机构寄送参赛作品4100幅。举办了海外华文学校校长论坛,邀请20个国家和地区32位华文学校校长参加论坛。亲情中华·寻根之旅北京夏令营,受到了28个国家和地区1060名海外华裔师生的喜爱和热情参与。

        多项活动的成功举办,对于传播中华优秀文化起到了重要的推动作用。围绕纪念改革开放40周年,庆祝中华人民共和国成立70周年,市侨联先后开展了征文、书画展、摄影展、文艺晚会、演讲比赛、首都新侨乡文化节等系列活动,近万名海内外侨胞参加,进一步凝聚了侨界力量,极大地激发了爱国主义热情、增强了民族自豪感。

        为加强文化宣传工作,以中国华侨国际文化交流基地为依托,利用北京侨联网站、《北京侨讯》、“北京侨联”微信公众号、侨联微视频等多种渠道,对外宣传报道3700余篇。举办了海外华文媒体北京行活动,吸引21个国家的40家华文媒体参加,向海外侨胞全面立体地介绍中国的发展成就,讲好精彩纷呈的中国故事。

        热心为侨服务迈出新步伐

        扎实开展惠侨助侨行动,五年来,各级侨联走访慰问困难归侨侨眷1万余人(次),发放慰问金、物资价值合计717万余元,侨界群众的获得感幸福感不断增强。按照“双向服务”的要求,成立了市侨联志愿服务总队,建立了由市、区、街道三级共139支志愿服务队组成的志愿服务体系,开展了志愿服务周系列活动,实施“关爱侨界空巢老人项目”、“侨界健康爱心行动走基层”、“健康义诊志愿服务”等公益服务项目296个,参与单位185家,服务首都各界群众1万余人,组织名医赴内蒙、新疆开展义诊1123人(次)。加强“侨之家”建设,召开了“侨之家”建设现场会,开展了“侨之家”创建评比活动,在全国侨联系统率先成立了首个“侨之家·怡海社区”,全市现有市级示范“侨之家”20个、各级“侨之家”134个,为服务侨界群众提供了阵地保障。发挥市华侨服务中心的作用,创建京侨老年大学,为侨界群众开展知识讲座、会议培训和服务保障860场(次),服务侨界群众2万余人(次),得到了侨界群众的一致好评。扩大“新侨汇”品牌活动的影响力,组织新侨企业和新侨人才通过参观考察、座谈研讨、联谊交流等多种形式,为新侨创新创业搭建了平台。扎实推进“网上侨联”建设,加强顶层设计和技术论证,改版了侨联网站,形成了“一网+三微+多群”的“网上侨联”建设模式,不断增强互联网时代侨联工作的影响力。

        随着世情、国情、侨情的不断发展变化,侨联工作面临着许多新情况、新挑战。今后五年,市侨联将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述和对北京的重要讲话精神,认真贯彻中国侨联“十代会”精神,坚决落实北京市第十二次党代会和北京市委十二届八次、九次全会精神。在市委的坚强领导下,坚持稳中求进总基调,坚持党建带侨建,坚持以侨为本、开门办侨、双向服务,坚持“两个并重”、深化“两个拓展”、推动“两个建设”。树立大抓学习、大抓基层、大抓基础、大抓服务的工作导向,切实履行“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”等职能,着力建设“科技侨联”,推动侨联组织和侨联工作创新发展,团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞,为决胜全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体贡献力量。

        文/王歧丰  

        数说这五年

        组织和队伍建设

        全市现有侨联组织:279个

        培训专兼职干部:490名

        服务首都建设

        京津冀新侨人才研修班培训新侨:218名

        京津冀落地项目:13个

        引进资金:10亿元

        市侨联创新创业联盟成员:84家

        建立新侨创新创业基地:14家

        中国侨界贡献奖获奖侨资企业:20家

        中国侨界贡献奖获奖新侨人士:13名

        依法维护侨益

        普法宣传:56场(次)

        印制发放各类宣传资料:21000余份

        累计办理侨界群众来信来访来电:1637人(次)

        协调处理涉侨案件:332件

        联谊联络工作

        接待“一带一路”沿线国家侨团:83个

        建立友好关系:75个国家和地区的518个社团

        接待港澳侨界代表性人士:1420人(次)

        服务冬奥:组织1360名海外侨胞和海外华文媒体代表,与冬奥组委进行交流座谈和项目对接

        积极参政议政

        提出议案提案和建议:715件

        办理各类议案提案和建议件:36项

        弘扬中华文化

        数说这五年

        为华侨华人演出:26场

        巡演国家:10个

        华裔青少年书画大赛参赛作品:32个国家和地区4100幅

        亲情中华·寻根之旅北京夏令营参与人数:28个国家1060名海外华裔师生

        对外宣传报道:3700篇

        为侨服务

        慰问困难归侨侨眷:1万余人(次)

        发放慰问金、物资价值合计:717万余元

        建立志愿服务队:139支

        公益服务项目:296个

        赴内蒙、新疆义诊:1123人(次)

        全市市级示范“侨之家”:20个

        各级“侨之家”:134个