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  • 积极应对人口老龄化是一项重大的国家战略

        据新华社北京11月21日电 习近平总书记强调,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。近日,中共中央、国务院正式印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》),国家发展改革委负责人就《规划》有关情况回答了记者提问。

        人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情

        问:请问积极应对人口老龄化的时代背景和战略意义是什么?

        答:人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。我国自20世纪末进入老龄化社会以来,老年人口数量和占总人口的比重持续增长,2000年至2018年,60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.49亿人,老年人口占总人口的比重从10.2%上升至17.9%。未来一段时间,老龄化程度将持续加深。

        积极应对人口老龄化,是党中央、国务院正确把握人口发展大趋势和老龄化规律,作出的立足当下、着眼长远的重大战略部署,事关实现“两个一百年”奋斗目标,事关实现中华民族伟大复兴的中国梦,对于坚持以人民为中心的发展思想、实现经济高质量发展、维护国家安全和社会和谐稳定,具有重大意义。

        积极应对人口老龄化是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求。伴随着人口年龄结构老化,社会与家庭负担加重,社会保障支出压力加大,养老和健康服务供需矛盾更加突出。积极应对人口老龄化,健全可持续的多层次社会保障体系,完善养老服务体系和健康服务体系,构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境,有利于满足人民日益增长的美好生活需要。

        积极应对人口老龄化是实现经济高质量发展的必要保障。在人口老龄化过程中,劳动年龄人口数量持续下降,青壮年劳动力供给逐步减少,对潜在经济增长率造成不利影响。积极应对人口老龄化,加快积累人力资本,加快提高全要素生产率,加快建设创新型国家,可以化被动为主动,对冲人口老龄化带来的不利影响。

        积极应对人口老龄化是维护国家安全和社会和谐稳定的重要举措。人口结构持续老龄化,既不利于保持代际和谐与社会活力,也不利于维护国家人口安全和增强国际竞争力。必须有效防范和化解人口老龄化带来的社会稳定风险和国家安全风险,才能确保中华民族世代永续发展、始终屹立于世界民族之林。

        分三阶段实现积极应对人口老龄化目标

        问:请问积极应对人口老龄化的战略目标是什么?

        答:积极应对人口老龄化是一项重大的国家战略,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院战略部署,加强及早应对、综合应对、科学应对,明确指导思想、基本原则和战略目标。

        积极应对人口老龄化的战略总目标是:积极应对人口老龄化的制度基础持续巩固,财富储备日益充沛,人力资本不断提升,科技支撑更加有力,产品和服务丰富优质,社会环境宜居友好,经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应,顺利建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

        阶段性目标分别是:到2022年,积极应对人口老龄化的制度框架初步建立。全员劳动生产率平稳增长,劳动年龄人口平均受教育年限稳步提升。基本养老保险和基本医疗保险基本实现法定人员全覆盖,养老保障水平正常调整机制初步建立。多层次养老保险制度体系初步构建,功能完善、规模适度、覆盖城乡、医养结合的养老服务体系基本建成,老年宜居的社会环境初步建立。

        到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效,社会财富储备进入高收入国家行列。全员劳动生产率合理增长,总体实现教育现代化。基本养老保险和基本医疗保险应保尽保,实现法定人员全覆盖。构建起多层次养老保险制度体系。主要健康指标进入高收入国家行列,人均预期寿命和健康预期寿命稳步提升,老年人健康水平不断提高,有序衔接、综合连续的健康服务体系基本形成。中国特色养老服务体系成熟定型,全体老年人享有基本养老服务。国家创新能力跻身世界前列,科技对应对人口老龄化的支撑作用显著增强。老年友好型社会总体建成。

        到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备,老年友好城市、友好乡村、友好社区遍布全国,全体人民生活更加幸福安康,中华民族实现伟大复兴,以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

        推动经济高质量发展,增加国民财富积累

        问:请问《规划》从哪些方面夯实应对人口老龄化的社会财富储备?

        答:夯实财富储备是应对人口老龄化的重要基础。《规划》提出,坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,推动经济高质量发展,增加国民财富积累,为应对人口老龄化提供坚实的社会财富保障。优化政府、企业、居民之间的收入分配格局,完善体现效率、促进公平的收入分配体系,健全更加公平更可持续的社会保障制度,持续增进全体人民的获得感、幸福感、安全感。

        一方面,增强应对人口老龄化的经济基础。一是通过保持经济持续稳定增长,优化经济发展结构,提高经济发展质量效益,促进经济发展与人口老龄化进程相适应。二是通过完善国民收入分配体系,加大财政支持力度,促进企业财富积累与合理分配,鼓励家庭、个人建立养老财富储备,稳步增加全社会的养老财富储备。

        另一方面,注重提高社会保障能力。一是加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次养老保险制度。二是健全老有所医的医疗保障制度。三是建立多层次长期照护保障制度,实施兜底性长期照护服务保障行动计划。四是完善社会福利和社会救助体系。

        推动人口红利向人才红利转变

        问:在人口老龄化背景下,请问《规划》提出了哪些举措改善劳动力有效供给?

        答:人力资源开发利用是国家综合竞争力的根本源泉,要坚持向人才要红利,提高人力资源素质,推进人力资源开发利用,推动人口红利向人才红利转变。

        一方面,要全面提高人力资源素质。一是实施人口均衡发展国家战略。二是加快完善国民教育体系,着力培养具有国际竞争力的创新型、复合型、应用型、技能型人才和高素质劳动者,提升新增劳动力质量。三是构建老有所学的终身学习体系,推行终身职业技能培训制度,加快终身学习立法进程,建立健全社区教育办学网络,创新发展老年教育,实施发展老年大学行动计划,到2022年全国县级以上城市至少建有1所老年大学。

        另一方面,要推进人力资源开发利用。一是进一步完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,深化户籍、社保、土地等制度改革,加大就业灵活性。二是创造老有所为的就业环境,充分调动大龄劳动者和老年人参与就业创业的积极性,推进有意愿和有能力的大龄劳动者和老年人在农村就业创业。三是构建为老服务的人力资源队伍,加快培养养老护理员队伍,加快推进老年医学等学科专业建设与发展,壮大老龄产业从业队伍,加快培养为老服务的社会工作者、志愿者队伍。四是有效运用两个市场和两种资源扩大劳动力供给,以全面开放扩大劳动力供给。

        公办养老机构优先向计划生育特殊家庭等提供服务

        问:《规划》中提到“健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系”,请问有什么具体举措?

        答:伴随老年人口数量持续增加,高龄和失能失智老人数量不断提升,养老服务需求持续增长,对服务能力和质量提出更高要求。目前,我国居家、社区养老服务供给能力不足,养老机构服务供给总量短缺与结构矛盾并存。对此,《规划》提出要加大养老服务投入力度,多渠道、宽领域扩大适老产品和服务供给。

        一是提升居家社区养老品质。建立完善支持居家社区养老的政策体系,鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,履行赡养义务、承担照料责任。探索社区互助式养老,鼓励老年人根据喜好及相互约定,自愿开展多种形式的互助式养老。加强社区养老服务设施布局,加快建设分布式、多功能、专业化的社区养老服务设施,制定和完善适老性住宅的建筑标准和规范。

        二是强化养老机构服务能力。《规划》对养老机构的发展进行了定位。一方面,要强化公办养老机构保障作用。进一步明确公办养老机构“兜底线、保基本”的职能定位,加快推进公办养老机构入住综合评估和轮候制度,公办养老机构优先向计划生育特殊家庭、做出特殊贡献的老年人以及经济困难的孤寡、失能、残疾、高龄老年人提供服务。鼓励有条件的党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院及其他具有教育培训或疗养休养功能的各类机构经过一定程序整合改造为养老服务设施。另一方面,要大力发展民办养老机构。逐步形成以社会力量为主体的养老服务格局。全面放开养老服务市场,支持社会资本投资兴办养老机构,落实同等优惠政策。提高对护理型、连锁型民办养老机构的扶持力度。引导规范金融、地产企业进入养老市场,鼓励养老机构探索各类跨界养老商业模式。推动养老机构将服务逐步延伸至居家社区。扶持引导养老机构聚焦失能失智老年人长期照护。

        三是推进医养有机结合。深化医养结合,持续改善老年人健康养老服务。鼓励医疗卫生机构、养老机构以多种形式开展合作,提供多样化、多层次的医养结合服务。养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站,取消行政审批,实行备案管理。对养老机构设置的医疗机构,符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。根据医保基金水平,积极探索将符合条件的家庭病床、安宁疗护等医疗费用纳入基本医疗保险支付范围。

        推动我国产业迈向全球价值链中高端,对冲人口老龄化负面影响

        问:请问在强化科技创新能力方面,《规划》有哪些考虑,提出了什么举措?

        答:《规划》提出深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新引领带动作用,把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑,聚焦整体创新和为老服务创新,全面提升国民经济产业体系智能化水平,加快老年相关产品和服务的科技研发,依靠科技创新化解人口老龄化给经济社会发展带来的挑战。

        一方面,增强科技支撑能力。一是依靠科技创新引领产业升级。推动以科技创新为核心的全面创新,转变经济增长的动力机制,切实把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式和调整经济结构的重要支撑,增强科技进步对经济增长的贡献度。发挥创新引领作用,推动我国产业迈向全球价值链中高端,对冲人口老龄化对经济增长的负面影响。二是发展劳动力替代及增强技术。顺应劳动年龄人口减少的趋势,大力发展物联网、云计算、人工智能、机器人等新技术、新设备,推动科技创新成为经济社会发展新引擎。实施智能服务机器人后发赶超行动计划,加强智能服务机器人研发和应用,培育壮大自主品牌智能服务机器人的市场规模。

        另一方面,提高老年服务科技化水平。一是加大老年健康科技支撑力度。大力发展老年医学,促进医研企共同开展创新性和集成性研究,加快推动老年医学科技发展。促进生物技术和信息技术融合发展,推进老年医疗临床和科研大数据应用,推动一系列前沿共性技术发展。二是加强老年辅助技术研发和应用。加强老年辅助器材及产品研发创新,优先发展老年人护理照料、生活辅助、功能代偿增进等老年辅助科技产品。优化老年辅助产品设计,提高实用性,为老年人功能退化缺损提供智能科技代偿,辅助、替代人力照护,以技术创新增进老龄群体的社会参与。三是融合移动互联网、大数据、可穿戴、云计算等新一代信息技术,发展以主动健康技术为引领的信息化老年健康服务。从以治病为中心转变为以人民健康为中心,关注疾病预防、功能完善以及健康寿命延长,建设基于循证医学的持续性健康维护和干预体系。实施智慧老龄化技术推广应用工程。

        建立人口预测预报制度

        问:将采取哪些举措确保《规划》确定的各项任务落到实处?

        答:积极应对人口老龄化是一项宏大的系统工程,需要各地区各部门高度重视,一以贯之,持续用力,久久为功。为保障《规划》的有效实施,增强可操作性,主要从两方面提出具体措施。

        一方面,健全组织保障。一是加强党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,为规划落实提供坚强保证。二是完善组织协调机制。建立和完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制。

        另一方面,完善实施机制。一是健全工作机制。坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,各地区各部门要加强规划实施的组织、协调和督导,在制定本地经济社会发展规划时充分做好衔接,健全工作机制。二是完善法律制度。根据人口老龄化实际情况和经济社会发展需要,适时调整相关法律法规。三是加强数据支撑。加快完善人口基础数据库建设,开展人口形势分析和动态监测,建立人口预测预报制度,推进人口大数据的研究应用。四是推进国际合作。推动与“一带一路”相关国家开展应对人口老龄化的政策对话和项目对接。五是开展监测考核。开展应对人口老龄化工作综合创新试点,在金融、土地、人才、科技及服务模式等方面进行探索创新。建立健全绩效管理制度,将应对人口老龄化有关工作纳入相关部门和地方政府政绩考核。建立规划实施动态监测机制,加强对规划实施情况的跟踪分析。

        国家发展改革委作为宏观管理和经济综合协调部门,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署,会同民政部、国家卫生健康委、教育部、人力资源社会保障部等部门,形成齐抓共管、整体推进的工作格局,确保《规划》落到实处、一以贯之。

  • 本市239家实体书店获扶持

        本报讯(记者 路艳霞)记者昨天获悉,今年北京市对实体书店的扶持工作已经顺利完成并圆满结束,共计有239家实体书店获得2019年度实体书店项目扶持,其中包括特色书店85家、最美书店10家、最具影响力书店2家,扶持资金近1亿元。

        据了解,北京市今年扶持项目工作重点,是对房租补贴项目、奖励项目和政府购买服务项目进行扶持。其中,房租补贴项目,对经评审认定符合功能定位和区域布局的实体书店本年度已发生的房租给予补贴,并按照房租成本及绩效评分相结合的方式确定房租补贴额度。奖励项目,对经评审认定的符合创新经营模式、实现多业态融合发展的实体书店给予奖励,奖励额度不超过其实际投入的30%;对经评审认定的北京市特色书店、最美书店等予以扶持。政府购买服务项目,确定当年需要实体书店开展的公益性文化活动和提供的公共文化服务,通过政府购买的方式予以扶持。“政府购买服务项目是今年新增加的扶持方式。”北京实体书店联席会议办公室负责人说。

        值得关注的是,“房租成本”补贴是今年扶持的重中之重,2019年全市实体书店房租补贴共计5300余万元,比2018年增加30%,143家书店获得房租补贴,补贴金额占入围书店核定房租成本的近60%。

        今年的扶持工作,注重坚持社会效益和经济效益相结合,制定了实体书店社会效益评价体系和标准,增加对书店社会绩效的考核机制,并根据书店的社会效益完成情况给予不同额度的补贴。在进一步推进实体书店的转型升级、融合发展的同时,推动书店提升文化服务品质,提供多元文化产品,满足首都市民日益增长的公共文化需求。相关负责人告诉记者,2019年还重点对北京市24小时书店给予专项补贴,14家24小时书店得到了扶持,一定程度上降低了书店延长运营时间产生的成本,鼓励更多不打烊书店点亮北京城市夜空。

        此外,2019年首次增加了对最美书店和特色书店的扶持奖励。组织开展了北京市特色书店、最美书店、最具影响力书店的评选,一批在主题定位、图书选品和管理服务等方面具有特色,运营发展模式实践转型升级,社会效益良好,有一定品牌影响力的实体书店脱颖而出,共有2家书店获得北京市最具影响力书店称号,10家书店获得北京市最美书店称号,85家书店获得北京市特色书店称号。

        据统计,截至2019年9月底,全市实体书店增加了285家,同比增长28.1%。北京市实体书店正在向阅读空间特色化、产品服务客户化、经营分工专业化等方向转型,初步构建了市场机制有效、宏观调控有力,以书店企业为主体、政府扶持为引导的书店行业发展新格局。

        相关负责人介绍,北京市2020年将继续加大实体书店扶持,出台针对高校书店、社区书店、农村书店等领域的具体措施,打通政策“最后一公里”。北京将落实好到2020年“实现一区一书城”、“建设一批特色书店”和“打造15分钟阅读圈”的发展目标,并大力推动“万人一书店”建设。

  • 国庆联欢表演档案入藏市档案馆

        本报讯(记者 田媛)昨天,国庆70周年联欢活动主题表演档案交接仪式在市档案馆举行。执行副总导演吴婷递交主题表演区运行方案、排练手册、视频素材等档案资料80件,市档案馆向联欢活动指挥部颁发收藏证书,档案资料将永久收藏。

        联欢活动主题表演区3290名参演群众历时150天的艰苦排练,圆满完成四个篇章的精彩呈现,表演音乐节奏点超过3000个,排练手册总页数超123万页,编排点位总数量达290万个以上,留存视频素材96TB。

        吴婷表示,联欢活动不只是一晚的呈现,更是这个时代最具纪念意义与精神价值的文化符号,是几千人乃至上万人无数个感人记忆的历史瞬间与荣耀时刻。永久留存的历史档案是对所有工作人员的褒奖,使每个人都拥有属于自己的荣誉时刻与辉煌,是对家国情怀的致敬。截至目前,联欢活动指挥部完成归档文书档案达5500件,数码照片3500张,音视频7500小时,实物档案350件。 


  • 《国家积极应对人口老龄化中长期规划》

        新华社北京11月21日电 为积极应对人口老龄化,按照党的十九大决策部署,近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

        《规划》指出,人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,都具有深远影响,挑战与机遇并存。

        《规划》强调,积极应对人口老龄化,是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求,是实现经济高质量发展的必要保障,是维护国家安全和社会和谐稳定的重要举措。要按照经济高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,构建管长远的制度框架,制定见实效的重大政策,坚持积极应对、共建共享、量力适度、创新开放的基本原则,走出一条中国特色应对人口老龄化道路。

        《规划》明确了积极应对人口老龄化的战略目标,即积极应对人口老龄化的制度基础持续巩固,财富储备日益充沛,人力资本不断提升,科技支撑更加有力,产品和服务丰富优质,社会环境宜居友好,经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应,顺利建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。到2022年,我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。

        《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务。

        一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益,实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系,优化政府、企业、居民之间的分配格局,稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度,持续增进全体人民的福祉水平。

        二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系,提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用,实现更高质量和更加充分就业,确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。

        三是打造高质量的为老服务和产品供给体系。积极推进健康中国建设,建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给,提升产品和服务质量。

        四是强化应对人口老龄化的科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略,把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑,全面提升国民经济产业体系智能化水平。提高老年服务科技化、信息化水平,加大老年健康科技支撑力度,加强老年辅助技术研发和应用。

        五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。强化应对人口老龄化的法治环境,保障老年人合法权益。构建家庭支持体系,建设老年友好型社会,形成老年人、家庭、社会、政府共同参与的良好氛围。

        《规划》要求,坚持党对积极应对人口老龄化工作的领导,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,强化各级政府落实规划的主体责任,进一步完善组织协调机制。推进国际合作,推动与“一带一路”相关国家开展应对人口老龄化的政策对话和项目对接。选择有特点和代表性的区域进行应对人口老龄化工作综合创新试点。建立健全工作机制、实施监管和考核问责制度,强化对规划实施的监督,确保规划落实。

  • 2019世界5G大会在京开幕

        本报讯(记者 祁梦竹 武红利)昨天上午,全球第一个以推动5G产业为主题的国际性大会——2019世界5G大会在北京经济技术开发区开幕。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇,国务委员王勇,科学技术部部长王志刚,工业和信息化部部长苗圩出席并致辞。

        蔡奇对各位嘉宾的到来表示欢迎。他指出,要贯彻落实习近平总书记关于科技创新和扩大开放的重要论述,加强国际交流合作,分享科研成果,共同培育和开拓未来市场。作为新一代通信技术的核心驱动,5G技术创新发展将构筑起万物互联的基础设施,进一步推动互联网、大数据、人工智能等与经济社会深度融合,改变人们生产生活方式,推动各行各业深刻变革,为高质量发展注入强劲动力。北京科技人才资源密集,通信基础设施完善,在5G领域形成了相对完整的创新链、产业链,在5G标准推进、网络建设与应用创新等方面都处于全国前列。我们将充分发挥在5G领域的创新和产业优势,努力为世界5G产业发展作出新的贡献。

        蔡奇指出,面向未来,我们将加大5G技术研发创新力度,组织产学研用等创新资源建设共性技术平台,强化产业协同和技术合作攻关,整体提升5G技术水平。我们将加速构建5G产业新生态,积极培育5G产业链,大力推动5G与各行业融合发展,全面提升产业发展智能化、信息化水平。积极推动5G基础设施和应用场景建设,提升5G网络覆盖,深化5G技术在重大活动、重大工程和重点领域的示范应用,带动5G技术走进各个领域、千家万户。我们将大力推动5G的开放合作,深化标准制定、技术研发、产业协同、数字治理等方面的国际合作,鼓励国内外企业参与北京5G网络建设和应用发展,让世界共享技术、市场和发展机会。

        王勇指出,中国政府高度重视网络信息技术发展,中国以5G为代表的新一代网络信息技术实现跨越式发展,技术创新成效明显,产业链水平不断提升,网络建设全面铺开,应用发展持续深化,国际合作扎实开展。当前,中国经济正处于加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。5G融合大数据、人工智能等新一代网络信息技术,为中国经济转型发展提供了难得契机,为拓展经济发展新空间提供了强劲动力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕供给侧结构性改革,聚焦高质量发展,抓住5G发展的历史机遇,全面推进5G商用部署,促进5G与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,促进新旧动能加速转换,支撑数字经济做大做强。要加快网络部署,构建5G与人工智能、工业互联网、物联网等深度融合的新型基础设施。要加强技术研发,加快技术升级,促进产业链整体突破。要深化融合应用,打通5G应用关键环节,支持5G在重点领域先行先试,推进数字经济发展。要强化安全保障,加强信息基础设施网络安全防护及信息安全法律法规、制度、标准建设。要坚持开放合作,鼓励中外企业共同参与,实现互利共赢、共同发展,共筑5G全球产业良好发展生态。

        开幕式前,与会嘉宾参观了5G发展最新成就和最新场景应用展。世界5G大会以“5G改变世界·5G创造未来”为主题,通过会议论坛、展览展示、应用设计揭榜赛三大板块,搭建平台,推动5G交流展示合作,让5G技术惠及世界。

        开幕式上,国际电信联盟秘书长赵厚麟通过视频致辞,全球移动通信系统协会首席战略官阿克拉茹、欧盟驻华代表团团长郁白致辞。中央有关部门、北京市和北京航空航天大学领导孟扬、林念修、王曦、陈肇雄、杜占元、范卫平、崔述强、殷勇、曹淑敏出席相关活动。

  • “有事儿您说话!”

        本报记者 王海燕

        “这事儿不归我们管,要不您问问别处?”居民上社区服务站办事,时不常会碰到这样的“软钉子”。也难怪,社区服务站承接的主要是政府下沉的政务服务类事项,您要打听物业、法律、家政服务什么的,还真不是他们的受理范围。

        昨天,西城区广内街道转型升级后的老墙根社区服务站正式启用。跟别处不一样,甭管您想打听什么,这儿的社工都笑脸相迎,“有事儿您说话!”政务服务、物业服务、党建服务、公益服务四大类149个事项,全能替您办喽!

        这家服务站,看着就挺温馨。原先呈L形的办事柜台撤了,40多平方米的开敞式空间经过精心设计,既有阅读区,又有休闲区,还有展示社区多姿多彩活动的照片墙、提供红色服务的党群服务站等,没有办事大厅的行政化气息,倒更像是社区的公共会客厅。

        场景变了,工作人员也少了。原先坐在办事柜台后面的7名社工,减少到了4名,其中有3名负责前台接待,另外1名负责后台服务。不过最让居民们开心的是,服务站可以提供的服务事项,大大增加了。

        “在老城区,社区治理一直是重点也是难点。在‘不忘初心、牢记使命’主题教育中,怎么提高社区的治理效能,更好地为居民服务,一直是我们重点研究的课题。”广内街道党工委书记彭秀颖说。很多居民反映,服务站的服务范围太窄,“这也不能办那也不能办”。而7名社工每天为办理各类政务服务事项,被拴在站里,减少了走访入户的时间。

        面对广大居民普遍反映的问题,广内街道实施“小切口、微改革”,以老墙根社区为试点,启动社区服务站的转型升级。其核心措施就是增加服务站的效能,一方面拓宽服务范围,把居民普遍关心的物业服务、公益服务等加入进来。另一方面,精减人员,把原先各管一摊事儿的社工培训成全科社工,149个事项谁都能上手办理,从而加快居民诉求响应的速度。腾出来的3名社工,和居委会干部一起走访入户,促进社区居民自治。

        “您瞧,您要办什么事项,在前台填个诉求单就行。”昨天,社区服务站站长马玥热情地向来参观的居民介绍,“以后,不用非得去居委会,有什么问题跟我们说也是一样的。”

        马玥有这个底气,是因为服务站背后有一套6个部分组成的支撑体系,包括街道办事处的几大办公室、驻区企业、专业社会组织、志愿者队伍、党组织党员、社区通。很多涉及到居民利益的事项,可以直接和街道“大部制”改革后成立的市民服务中心对接,快速解决。

        像这样的服务站升级转型,将在广内街道18个社区推开。升级版的社区服务站,将成为老城区社区居民的温馨家园。