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  • 本市3254个村庄实现干净整洁有序

        本报记者 李瑶

        初冬时节,延庆区八达岭镇石峡村,古朴的石头民居与参天古树相映,整村绕一圈,干净整洁、清爽有序,村民们闲庭信步、尽享山村美好风光。

        如此干净宜人的高颜值,在京郊几乎所有村庄皆可见到。近两年来,本市通过农村人居环境整治,围绕公厕管护、垃圾整治、污水治理、清理私搭乱建等为重点开展“颜值提升”,所有3254个村庄焕发出“干净、整洁、有序”的崭新面貌,形成不同形式的长效管护机制,村民争做“环境卫士”,让干净整洁成为常态。

        20项细则逐个考核

        北京是“大京郊小城区”,遍布着3245个大大小小的村庄,要想村村都做到“干净、整洁、有序”,并非易事。“这六个字的标准可不是凭肉眼判断,而是要通过5大类、20多项细则逐个考核。”市委农工委相关负责人说,今年3月以来,市委农工委、市农业农村局聘请第三方对所有村庄进行打分考核。

        打开本市农村人居环境整治考核验收表,基础设施长效管护机制建设、公厕管护、生活垃圾治理、生活污水治理、村容整洁五大方面依次排列,每个方面都有若干条细则,并重点考核管护机制。例如,基础设施长效管护机制建设方面,要求做到“五有”,即:有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查。

        精细严苛的考核标准对各村提出了挑战。延庆区旧县镇西南角的小柏老村,是一个仅有126户、420人的老旧小村,既不依山傍水、也没什么产业,然而,就是这样一个小村,在9月的严格考核中取得优异成绩。

        小柏老村脱颖而出的最大秘诀是“全村总动员”。今年以来,村里上上下下,从两委干部、党员到村民代表、保洁员、护林员共同织成一张环境整治网,深入村里边边角角,问题随见随拍,近到村民院落、远到河道沟渠,不分大小,不分轻重、发现立改。就这样,通过用“显微镜”“放大镜”自查自纠,4个月间全村整改环境问题300多处,环境面貌焕然一新:村民们为了安全曾私设的防撞石,通过统一设计替换,醒目又美观;裸露墙外的化粪池盖,通过统一制作替换,美观大方且安全指数大大提升;街道通透整洁,环境有了大改善,绿化美化随之跟上。“通过修建花墙、种植花草,城里小区的精致美,在我们村里也有了,怎么看怎么舒心!”90后林星月回村探亲,不住赞叹道。

        敢于面对环境顽疾的不止小柏老村,通州区永乐店镇老槐庄村拆违增绿,建起800多平方米的环村休闲公园;门头沟区雁翅镇田庄村清脏治乱,打造红色文化街,让红色成为村庄亮丽风景线……京郊村庄呈现出“各美其美、美美与共”的图画。

        千余村庄刷亮“颜值”

        京郊村庄星罗棋布,不是每个村都有“加了滤镜”般的精致美,对于千余个曾因各种原因“灰头土脸”的村庄来说,人居环境整治让它们“洗了澡”、刷亮了“颜值”。

        “嚯,这还是我们村吗?”上周,常居城区的王欣开车回村,被村庄的新颜值吓了一跳:曾经尘土飞扬的村庄变了样,到处乱堆乱放的垃圾不见了,随处可闻的刺鼻臭味也没了,垃圾桶百米一个,还有环卫工、巡护队清理。

        王欣家在昌平区沙河镇西沙屯村,眼下正在拆迁腾退,垃圾遍地、公厕无人清理、破木碎砖堆起小山摇摇欲坠曾是真实写照,“垃圾纸、垃圾袋乱飞,哪儿哪儿都脏乱差,简直没法下脚。”提起几个月前的村庄面貌,村民们七嘴八舌吐槽。

        11月以来,一场“洗洗脸”的大行动在西沙屯拉开,镇、村两级总动员,拆除侵街占道的板房15间,清理堆物堆料80余处,光生活垃圾、建筑垃圾就清出去1220余吨,8个废弃旱厕和周边环境也改了模样,村庄环境由里到外变了样。为了保持干净的常态,村里增设20名环卫工,每天清运两次垃圾,并成立巡护队不定期巡查。“住了大半辈子的老村,哪怕要拆了,也希望是这样干净美丽的,这是乡愁啊!”村民老李感慨着,拿起手机留下村庄最后影像。

        让村民们收获干净整洁的不止西沙屯。今年夏天,记者曾来到门头沟区雁翅镇太子墓村,这个村依山邻路而建,绿荫盎然、道路整洁、花草遍布,乍看之下颇有些世外桃源之感。可往邻村的109国道旁走,却大跌眼镜,只见灰色的污水沿着国道肆意流淌,足有几百米长,气味难闻、蚊蝇飞舞。实际上,这个排污问题是历史问题,由于缺乏排污管道,村民们就随意把生活用水排在了路边、道沟,不仅污染环境,在冬天,污水结冰还会影响行车安全。在人居环境整治中,太子墓村下大力气解决这个问题,安装排污管道、并设立定期管护机制,如今村庄处处透着清新自然。

        建章立制让美丽常存

        美丽乡村建设是首都生态文明建设的重要抓手,乡村美了,北京的绿景美景才能连点成线、织就大尺度美景。然而,颜值提升绝不是一阵风,而是一个起点,各个村庄在其中逐步建立和完善长效管护机制,让美丽常存。

        朝阳区高碑店乡白家楼村通过试点“入户收取、垃圾不落地”模式,大大提升村庄保洁长效管护力度,巩固了村庄环境整治效果,为农村保洁和垃圾分类提供了有效参考,同时,充分发挥党建引领作用,鼓励村民亲自动手打造庭院绿化美景,推动大伙儿共建共享扮靓家园。房山区良乡镇后石羊村先后制定了党员包片、代表包户、各户门前三包、道路保洁、绿化美化、网格员管理等十余项制度,村书记每日行万步巡视村庄,让整治效果长期保持。大兴区礼贤镇通过网格化、精细化、制度化破解环境顽疾,并通过“月排名、季奖惩”“红黄旗奖惩”充分调动村民们的积极性。通州区永乐店镇老槐庄村实行“街长制”,53名街长覆盖53条街道,实现“事事有人管、小事不出街”。

        眼下,全市各村庄还普遍建立了村规民约制度,将环境整治从街道等公共区域延伸到村民院儿里,从“面子”延伸到“里子”,为美丽乡村增加精神内涵。

        通过凝聚美丽乡村共建共享的共识,农村人居环境发生了由表及里、由量到质的变化,绿了美了颜值提升了,百姓的生活品质显著提高了。未来,这些村庄及其所在的绿色空间,将与城区的公园湿地、环城景观生态林等相连相通,共同构筑首都的绿色基底,共现山水林田的生机律动。

  • 怀柔科学城“请”来好政策

        本报讯(记者 赵语涵)住房配套、教育项目、人才服务……涉及各个领域的好政策将被怀柔一一“请”来,整体服务怀柔科学城建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,怀柔区今年成立起政策集成工作专班,下设14个工作小组,负责推进怀柔科学城建设涉及的土地规划、教育、医疗、住房等各项任务落实,并就发现问题积极协调争取市级政策。

        新学年到来,怀柔雁栖湖畔的中国科学院大学又迎来了一批来自世界各地的留学生。过去,这些外籍学生要想办理居留、签证等事宜,只能远赴市区或顺义的外国人才服务大厅。但不久的将来,这些事项将有望在怀柔当地办理。原来,政策集成工作专班的“人才服务”工作小组通过深入高校、科研院所走访调查,发现了外籍人才办证难这一问题。如何尽快对症下药?工作小组通过怀柔区商务局积极联系市商务局,争取相关政策,寻求解决方案。

        “怀柔提出的外籍人才办证需求,正好符合北京今年新一轮服务业扩大开放相关政策。”北京市商务局服务业扩大开放协调推进处处长杜磊表示。接到怀柔区提出的需求后,市商务局与出入境等相关部门一同来到怀柔考察,协调解决建立外国人才服务窗口事宜。眼下,外国人才服务窗口的建立工作正有序推进,目前正进行选址及人员培训方面工作。“由于目前怀柔区的外国人主要是来自国科大的留学生,人数还不是很多,先期计划建立几个服务窗口。随着科学城大科学装置及交叉研究平台逐步建成,将吸引越来越多的国际科学家和创新团队,届时可能会进一步建设外国人才服务大厅。”怀柔区商务局相关负责人介绍。

        为服务人才“请”来好政策只是怀柔区积极推进政策集成服务科学城建设的一个缩影。今年,怀柔区成立起一支政策集成工作专班队伍,专班下设14个工作小组,由怀柔科学城管委与怀柔区各委办局携手,分别负责住房配套、集体土地建设、教育项目、医疗配套、资金缺口、财税统计等方面工作。

        成立专班以来,14个工作小组兵分多路,深入高校、科研院所、在建项目等一线,一方面紧抓项目落实,另一方面及时发现问题,并积极协调市级政策。

  • 市审计局聚焦民生出实招

        本报讯(记者 孙杰)记者近日从北京市审计局了解到,随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的不断深入,一件件民生实事正得到解决。

        在低收入农户增收审计整改中,经积极协调,相关市级主管部门拿出了一整套行之有效的办法,印发了《关于明确低收入农户动态管理有关问题的补充通知》,加强对各区工作的督促指导;多家市级主管部门加强未参保低收入人员摸排,全面落实医疗保险补贴政策,全市500余名低收入人员确认工作已完成,短时间内就可以享受此项政策……这些都是主题教育整改在审计领域形成的最新成果。

        审计是国家财产的“看门人”和经济安全的“守护者”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市审计局深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持把群众“满意不满意”作为衡量政策措施落实情况的标尺,聚焦脱贫攻坚和生态环境保护等领域开展审计,充分发挥职能作用,拿出推动惠民政策落地生根的实招,维护好人民群众的切身利益,真正做到履职为民。

        在专题调研中,市审计局结合民生资金和重大项目审计发现问题整改工作力度不够均衡的问题,一方面加强政策宣讲,另一方面帮助被审计单位建立整改路线图,取得了较好成效。比如,通过督促指导各区简化程序、缩短审批周期,全市产业帮扶项目的进度明显加快,从2018年和2019年7月的数据对比看,项目开工率由83%提升到94.7%以上,项目完工率由43%提升至77%以上。

        “把提升群众的获得感、满意度作为审计工作的重要目标,强化对重点民生资金和项目的审计监督,促进解决社会治理难题。”市审计局相关负责人表示,针对主题教育专题调研中发现的问题,将进一步抓好整改落实和专项治理,以解决实际问题的成效为衡量标准,让干部群众看到实实在在的整改成效。

        既要切实履行经济监督职责,又要尽可能不给被审计单位增加负担。针对这一难题,市审计局在开展主题教育过程中,拿出一系列破解难题的实招、硬招。为进一步提高审计效率,市审计局全力推进“两统筹”工作,即审计项目和审计组织方式的统筹,通过探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式,统筹审计资源,努力实现一个审计组一次进点完成多个审计项目,“一审多果”“一果多用”。

  • 第八届“动漫北京”闭幕

        本报讯(记者 牛春梅)昨天下午,持续四天的第八届“动漫北京”在全国农业展览馆闭幕,漫迷们依依不舍地和一年一度的节日告别。

        本届“动漫北京”活动分为动漫IP与衍生品推广工程、动漫游戏互动体验展、高端主题论坛活动、2019金翼奖及双创大赛评选、动漫游戏嘉年华五大主题板块。衍生品设计、游戏机体验、明星见面会、影视作品展映、才艺大赛、动漫歌曲大赛、知名漫画家签售会、知名配音演员见面会、音乐会……丰富多彩的活动吸引众多漫迷齐聚。其中,首创数娱和平精英电竞大赛尤为引人关注,24支海选赛优胜战队集结动漫北京现场,在众多漫迷的见证下展开决战,最终3支战队分获冠、亚、季军。

        此次“动漫北京”还见证了许多动漫产业发展的“大事件”。活动期间,北京漫画研究院正式成立,研究院汇聚了来自北京大学、中央美术学院、人民日报、中国美术家协会等国内顶尖漫画研究机构的十余名重量级专家学者,为北京的动漫游戏创作生产提供智力支持。

        动漫游戏产业6项团体标准也在本届“动漫北京”上正式对外发布。为全面提升产业综合效益和产品质量,北京动漫游戏产业协会标准化工作委员会会同相关企业,共同推出了《三维动画镜头预演制作流程规范》《三维动画模型制作流程规范》《影视动画三维模型制作》等6项团体标准。

        为促进中外版权方、发行方交流合作,影漫游版权推介会在本届“动漫北京”期间举行。来自世界及全国各地的腾讯、快看漫画、日本JCCD Studiod等百余家企业的200余个项目参加了推介会,为企业搭建了版权交易、合作、衍生品开发及运营的重要国际合作平台。

  • 北京人工智能人才领跑全国

        本报讯(记者 张航)日前,2019北京智源大会在京开幕。国内外百余位人工智能领域顶级专家学者齐聚北京,探讨人工智能在技术、应用、产业等领域的发展。目前,北京人工智能领域发展迅速,全国近六成的相关人才在京发展。

        据介绍,智源大会是北京创建全球人工智能学术和创新最优生态的标志性学术活动,旨在打造北京乃至中国人工智能发展的“学术名片”,持续扩大北京人工智能发展的全球影响力。

        今年2月,在科技部的大力支持下,我国首个国家新一代人工智能创新发展试验区在北京启动建设。目前,北京已拥有人工智能企业一千多家,占全国的近三成,百度、小米、京东、美团点评、字节跳动等龙头企业集聚,旷视、地平线等高成长企业纷纷入选2019年全球人工智能公司百强。北京市拥有人工智能的相关人才近4万人,占全国近六成。我国14家国家新一代人工智能开放创新平台中,半数由北京企业建立。

        作为落实“北京智源行动计划”的重要举措,去年11月,北京智源人工智能研究院揭牌成立。研究院是由科技部和北京市委市政府指导支持,北京市科委和海淀区政府推动,依托北大、清华、中科院、百度、旷视科技等北京人工智能领域优势单位共建的新型研发机构。目前,研究院在人工智能的数理基础、机器学习、自然语言理解、智能信息检索与挖掘、智能架构与芯片等重大研究方向全力支持科学家开展研究,已遴选出智源学者69人。

        北京智源人工智能研究院数据开放研究中心当天揭牌成立,以推动行业数据开放共享,支撑人工智能基础研究与关键技术研发。

        此次智源大会,将围绕自然语言处理、脑科学、自动驾驶等应用落地举办9场专业论坛,中外人工智能专家将围绕前沿问题展开思想碰撞。大会还设置了北京人工智能前沿成果和智能应用场景体验展区,来自百度、京东、旷视、寒武纪等北京骨干人工智能企业展示各自的前沿新技术、新产品、新应用。

  • 市住建委“零容忍”整治行业乱象

        本报讯(记者 孙莹)加大检查频次提升惩处力度,发布示范合同完善法律法规,北京市住建委在扫黑除恶专项斗争整改工作中,以“零容忍”的态度整治房屋租赁和物业管理乱象。建立健全行业治理长效机制,对行业乱象形成了有效震慑。

        在房屋租赁方面,6月以来住建部门对全市房屋租赁中介机构开展检查5558项次,下发《责令改正通知书》246份,行政处罚275起,罚款391万元。在加大检查频次力度的同时,住建部门注重超前预防,以“一图读懂”的形式编制《住房租赁指南》,印发张贴“抵制违法群租”“扫黑除恶”租赁宣传海报,增强社会大众识黑辨黑能力。此外,还会同市场监管局发布有关住房租赁的三个合同示范文本,进一步完善租赁管理措施;规范房地产经纪机构、住房租赁企业信息发布行为,加大对发布虚假、违法违规房源信息的互联网平台、企业及相关人员的惩处力度,从源头上切断发布虚假房源信息的途径。

        在物业管理方面,住建部门将群众反映集中的问题,纳入专项整治范围,全市普查普改;将群众反映问题较多的小区纳入专项检查范围,重点指导集中整治。6月以来共对全市物业服务企业开展检查3089项次,实施行政处理1074条,行政处罚76起,处罚金额21.5万元。对37家物业服务企业在住建委官网进行曝光,并纳入企业不良行为记录。

        此外,市住建委进一步完善了扫黑除恶专项斗争研讨会商机制、执法联动机制、乱象治理成效月报机制,营造“一处违规,处处受限”的市场环境。推进《北京市住房租赁条例》《北京市物业管理条例》等法律文件的出台,进一步加大惩处力度。通过建立健全行业治理长效机制,标本兼治,确保住建系统扫黑除恶专项斗争持续推进。

  • 文旅局整治非法“一日游”有新机制

        本报讯(记者 孙莹)在旅游行业扫黑除恶专项斗争工作中,市文化和旅游局坚持把整治非法“一日游”作为重点。今年6月份以来,市文化和旅游局建立动态跟踪、适时反馈、信息共享机制,积极推进“一案双查”机制落实,发挥与公检法机关“行刑衔接”的有效机制,严厉查处“黑车”“黑票提”“黑导”,群众涉非法“一日游”投诉同比下降93.8%,来京游客满意度、安全感和获得感有了新的提升。

        为了向社会公众广泛征集涉旅投诉举报线索,市文化和旅游局在局官网动态置顶旅游行业扫黑除恶电子邮箱、举报电话,每日对12345、12301热线投诉举报进行甄别梳理。6月1日以来,接待投诉游客2736人,为游客挽回损失247余万元。高效办理并反馈中央督导组反馈的16条问题线索,实现了办结率、回复率100%、所有问题线索清零的目标。

        以乱查案、以案查恶、以恶查黑。文化和旅游局按照这一工作思路,对问题线索深入研判、逐一核查、循线深挖,建立动态跟踪、适时反馈、信息共享机制。在整治工作中,与市级相关部门和各区持续加强联合执法,既加大对正规企业和从业人员的管理,又集中力量防范和打击本行业领域里的涉乱涉黑涉恶的无证企业和无资质从业人员的违法违纪行为。

        据统计,今年6月以来,全市累计出动执法人员1.5万余人次,检查导游8000余人次、旅游车辆13470台次,检查旅行社768家次、景区和购物及文化演出场所2.5万余家次,查扣“黑车”155台,没收非法“一日游”广告名片14462张。与公安机关联合执法,行政拘留“黑票提”“黑导”322人、刑事拘留22人,罚没金额共184.409万元。收到涉旅投诉举报1192件,同比下降25%;非法“一日游”投诉7件,同比下降93.8%,绝大部分时间段实现了非法“一日游”的零投诉。