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  • 70年来五大变化彰显首都风范

        从1949年到2019年,首都北京交出了怎样的建设答卷?昨天,国新办举行新中国成立70周年北京专场新闻发布会,披露北京70年重大成就,北京市委副书记、市长陈吉宁回答记者提问。数据显示,去年北京人均GDP超过14万元,达高收入国家和地区水平。在绿色发展、科技创新、营商环境优化、文化中心建设等方面,北京都取得了辉煌成就,并不断探索在减量刚性约束下实现城市更新和高质量发展的路径。

        地区生产总值突破3万亿元

        陈吉宁介绍,70年来,北京作为伟大祖国的首都,与时代同脉搏,与国家共奋进,发生了翻天覆地的历史巨变,地区生产总值由2.8亿元提高到3万多亿元,人均GDP超过14万元,迈进了高收入国家和地区水平。

        经过70年发展,北京城市面貌焕然一新。轨道运营总里程达到636.8公里,是世界上地铁线网最长的城市之一;污水处理率达93.4%,达到发达国家城市水平;森林覆盖率由1.3%提高到43.5%,绿色成为城市的底色。

        北京的城市国际地位和影响力也空前提高。首都机场旅客吞吐量突破1亿人次,连续多年稳居世界第二;总部在京的世界500强企业达到56家,位列全球第一;亚投行等重要国际组织总部落户,国际友好城市达到56个。

        科研投入强度全国领跑

        全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,这是北京的四个中心功能定位。如何将北京建设成为具有全球影响力的科技创新中心?陈吉宁介绍,北京的科研投入强度常年稳居全国首位,每年的国家科技成果一等奖和全国十大科技进展中,约有一半来自北京。

        北京也是全球创新创业最活跃的城市,每天新产生约200家创新型企业。在最新“独角兽”榜单中,北京有82家企业入选,占全国近一半。

        陈吉宁透露,北京正在加快推动《促进科技成果转化条例》地方立法,以法律形式对科技成果权属、转化收益分配等作出明确规定,“实现科学家期盼已久的‘自己生的孩子可以自主培养成人’。”

        营商环境对标国际最佳实践

        “令人惊叹的快速且有效。”这是2018年世行对于北京营商环境改革的评价。

        陈吉宁谈到,对于政府来说,改善营商环境是一场系统的、深刻的自我革命,重点要做好三个字——“好、快、省”。

        好,就是方便办,企业和老百姓到政府来办事,只进“一扇门”,只跑“一个窗”。快,就是加快办,通过优化内部流程,提高服务标准,达到减事项、减环节、减证明、减材料、减时限“五减”的目标。省,就是省钱办,大力降低企业经营成本和费用支出。今年前8个月,北京新增减税降费1368亿元,预计全年减税降费近1800亿元。

        “对企业和群众办事来讲,只有一个政府,没有政府各个部门。”陈吉宁表示,今年将实现各级80%的事项进政务服务大厅这“一扇门”就能办理,70%的事项在一个“窗口”就能受理,更多事项从“网上可办”向“一网通办”转变,400项到600项高频事项力争实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。

        “营商环境只有更好,没有最好。”陈吉宁表态,将再接再厉,努力把北京打造成国际一流的营商环境高地。

        为全球提供大气治理“北京经验”

        今年以来,北京空气质量继续改善,1月到8月PM2.5平均浓度为42微克/立方米,5月至8月连续4个月小于40微克/立方米,其中8月当月为23微克/立方米,首次进入“2时代”。

        联合国环境署发布的《北京二十年大气污染治理——历程与展望》评估报告中高度评价,北京市大气污染治理用20年时间,走完了伦敦用30年、洛杉矶用60年才走完的路程,为全球其他城市治理大气污染提供了“北京经验”。

        北京现在每年新增的10万辆机动车指标中,有6万辆是新能源汽车,是全世界大城市新增汽车中新能源汽车占比最高的。

        阔步迈向世界文化名城

        自新中国成立以来,文化中心一直是北京作为首都的重要功能。

        “北京正在成为传统文化与现代文明交相辉映的魅力之城,并朝着世界文化名城、世界文脉标志阔步迈进。”北京市委常委、宣传部部长杜飞进介绍,《战狼》《红海行动》《流浪地球》《平凡的世界》《最美的青春》《天路》《北上》等一大批体现国家水准的北京作品叫好又叫座。特别值得一提的是,刚刚揭晓不久的第十五届精神文明建设“五个一工程”奖,北京以10部获奖作品荣登榜首,创下历史之最。

        149家大小剧场、329家电影院、5800多家公共图书馆、上万家文化馆站遍布京城,为市民们带来极大的精神享受;去年北京人均纸质图书阅读量11.7本,这个数字也远远高于其他城市。近年来,文化产业占北京地区生产总值的比重始终保持增长态势,从2004年的6.4%提升到2018年的近10%,2018年全市规模以上文化产业实现收入1.07万亿元。

        本报记者 赵莹莹 王皓  制图/焦剑  

  • 首次直升机医疗救援演练成功

        本报讯(记者 吴东)北京冬奥组委直升机医疗救援演练活动昨天在国家高山滑雪中心举办。北京市副市长、北京冬奥组委执行副主席张建东在演练结束后说,此次高山滑雪直升机救援演练十分成功,北京2022年冬奥会赛时气象等环境对救援要求更高,希望各部门加强有关训练,加强中外合作,加快推进直升机停机坪和保温机库建设工作。北京市副市长卢彦,北京冬奥组委专职副主席兼秘书长韩子荣和国际雪联专家观看并考评演练。

        这次进行的是国际雪联高山滑雪世界杯延庆站首次直升机医疗救援演练。为贴近实战、贴近赛时,北京市红十字会999急救中心、积水潭医院、协和医院等多家医院的滑雪医生,中信海洋直升机股份有限公司和北控集团雪道巡逻队等经多次演习和磨合,展示了高山滑雪赛道紧急医疗救援、直升机长绳救援、地空救援指挥体系配合和医疗直升机伤员转运等多个项目的综合实战演练。

        演练活动模拟运动员在雪道受伤,雪道巡逻队迅速将患者转移至赛道外,并进行初步救治。因地形复杂,地面救援难度大,需呼叫救援型直升机转运患者至雪场运动员医疗站。

        得到指令后,停在5公里外、执行长绳救援任务的空客H155型直升机起飞,几分钟后抵达现场,悬停在伤员搁置点上空。机上救生员移至舱门口,手臂下摆示意绞车手下放钢索。落地后,救生员迅速展开担架,在地面救援人员的协助下,将伤者抬进担架。救生员挂好担架并做出手臂向上摆动的动作,示意直升机绞车手收回钢索,直升机爬升并撤离。

        在医疗站,伤者经初步诊疗后需进一步治疗。几分钟后执行转运任务的北京市红十字会999急救中心引进的全国首架H135型航空医疗救援直升机降落在医疗站,搭载伤者转运至最近的定点医院。

        演练结束后,国际雪联高山滑雪竞赛主任阿特勒·斯卡达尔,国际雪联医疗委员会主席休伯特·霍特勒恭喜直升机演练活动圆满成功,认为中国直升机医疗救援水平已符合国际救援要求,对北京2022年冬奥会医疗保障工作充满信心。

        据北京冬奥组委运动会服务部部长于德斌介绍,为保障运动员安全,国际雪联对雪上救援有严格要求,高山滑雪救援人员在比赛时必须沿赛道保持对运动员的可视,雪道救援人员必须在4分钟以内到达受伤运动员的位置。为避免二次伤害的发生,首先要终止比赛,并确认最后一名运动员已经停止或通过事故地点,雪道救援队才准许进入救援现场。为了确保高山滑雪救援快速、高效,国际雪联要求高山滑雪比赛,必须配备两架直升机,其中长绳救援直升机要在5分钟内到达竞赛场地。转运型直升机要能够在15分钟内将受伤运动员转运到距离赛场最近、救治能力较强的综合医院。

        据悉,高山滑雪项目赛道为冰状雪赛道,危险性高,救援难度大,往届冬奥会运动员受伤概率高达10%至14%。北京2022年冬奥会也是第一次在大陆季风气候条件下举办,天气寒冷、风速较大,今年2月下旬海陀山温度曾达到零下30摄氏度,山区气象条件复杂,给医疗救援保障工作带来了极大挑战。

  • 创作新时代的黄河大合唱

        黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮。千百年来,奔腾不息的黄河同长江一起,哺育着中华民族,孕育了中华文明。

        曾几何时,黄河由于自然灾害频发,特别是水害严重,“三年两决口、百年一改道”,给沿岸百姓带来深重灾难。长期以来,中华民族为了黄河安澜进行了不屈不挠的斗争。

        新时代,黄河流域构成我国重要的生态屏障,是我国重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面的地位十分重要。

        继推出长江经济带发展战略后,黄河流域的生态保护和高质量发展摆上了党中央和习近平总书记的重要议事日程……

        “我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展”

        黄河,在习近平总书记心中的分量很重。

        党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况,多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保护建设提出要求。

        上个月,习近平总书记在甘肃考察期间,专门调研了黄河流域生态和经济发展。

        18日上午,黄河流域生态保护和高质量发展座谈会在河南郑州举行。

        “国庆前夕大家都很忙。再忙,黄河问题还是要安排时间认真研究一下,党中央对这个问题高度重视。”主持会议的习近平总书记开宗明义,“我们都把黄河称为母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”

        从上游到下游,从地方到中央,沿黄9省区负责同志来了,十几位中央和国家机关有关部门负责同志也来了。大家共商黄河流域生态保护和高质量发展大计,谈认识、讲体会、摆问题、提建议,开门见山、直抒胸臆。

        黄河,素有“铜头铁尾豆腐腰”之说。习近平总书记此次考察的省份河南,正好是黄河的“豆腐腰”部位,是地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。选择在河南郑州召开这次座谈会,党中央显然是经过深思熟虑的。

        为了开好这次座谈会,习近平总书记事前要求有关部门进行了深入的调查研究和科学论证。座谈会前一天,他走进黄河博物馆,前往黄河国家地质公园临河广场,深入了解中华民族治黄的历史,实地察看黄河的生态保护和堤防建设情况。

        郑州,黄河国家地质公园临河广场,总书记凭栏远眺。

        黄河,如一条昂首巨龙,劈开青藏山川,穿过高原峡谷,跃壶口、出龙门、闯三门峡,九曲十八弯,奔腾入海。千百年来,她滋养着流域内亿万人民,也曾肆虐八方、祸害生灵。

        眼前的黄河,天高水阔,林草丰茂。虽然没有了昔日“百里不见炊烟起,唯有黄沙扑空城”的悲惨景象,但黄河水裹挟着泥沙滚滚东流,对水患丝毫不能放松警惕。

        习近平总书记目光深邃:“治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合,推动黄河流域高质量发展,创作好新时代的黄河大合唱!”

        古今治黄史也是一部治国史

        九曲黄河万里沙。黄河素来“多淤、多决、多徙”,黄河治理成为困扰了中华民族几千年的大难题。

        “平时来水少,汛期发大水,不仅含沙量极高,且水沙异源,可以说是世界上最难治理的河流。”座谈会上,一位来自部委的负责同志连“倒苦水”,也点出了黄河的病症。

        黄河博物馆,习近平总书记在“千秋治河”展厅驻足良久。从大禹治水、到明代潘季驯“束水攻沙”,从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上……一个朝代接一个朝代,人们孜孜求索,同黄河水患作斗争,甚至寄望于河神祭祀、镇河神兽。

        走近明代潘季驯的《河防一览图》,习近平总书记放慢了脚步。黄淮运三河并治,褐色的堤防体系蜿蜒起伏;站在清代郑工合龙处碑拓片前,他仔细端详。碑文记载了清代最大一次堵口事件,“兵夫力作劳苦久”,治河之艰辛历历在目。

        一幅黄河改道图,习近平总书记久久凝视。决溢范围北至天津,南达江淮,纵横25万平方公里,南北循环摆动,水之所至,“城郭坏沮,稸积漂流,百姓木栖,千里无庐”。

        “黄河宁,天下平。”习近平总书记强调:“从某种意义上讲,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。”

        以新中国为界,两组数据,古今黄河的沧海桑田,跃然纸上。

        据统计,新中国成立前的2500多年间,黄河下游共决溢1500多次,改道26次。

        新中国成立至今,70年不决口,20年不断流,先后抵御12次大洪水,实现了70年黄河安澜。习近平总书记谈到这一情况时,询问现场工作人员“古时决口相距最久的一次是什么时候”,讲解员回答说,是东汉时期,大约30年没决口。

        古老的黄河,在中国共产党领导的新中国获得了新生。

        1946年,我们党就针对黄河成立了治河委员会,开启了治黄历史的新篇章。

        新中国成立后,党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年10月,毛泽东同志第一次离京巡视就来到黄河岸边,到了兰考,发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召。1958年8月,毛泽东再次来到兰考,视察了黄河治理和农田建设。改革开放以来,邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河岸边,筹划治黄战略。

        70多年来,我国先后开展4次大规模堤防建设,兴建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽,实现了从被动治理到主动调控黄河水沙的重大突破。科学开发利用黄河水利资源,“以川济山,山川共济”,使黄河沿岸变成了高产良田,强化黄河流域水土保持,实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水,引黄济津、引黄济青、引黄入冀,动员千家万户治理千沟万壑……黄河沿岸,树叶黄了又绿,河水落了又涨,旧貌换新颜。

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,连续实施两期黄河下游防洪工程建设,全面完成了标准化堤防建设,开展了河道整治和滩区安全建设,开辟了北金堤、东平湖滞洪区,基本形成了“上拦下排,两岸分滞”的下游防洪工程体系,初步形成了“拦、调、排、放、挖”综合处理和利用泥沙体系,累计减少入黄泥沙近300亿吨,减少下游河道淤积112亿吨,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。

        70年岁岁安澜。黄河治理的奇迹,在中国共产党和中国人民手上实现了,在中国特色社会主义制度中找到了答案。习近平总书记感慨地说:“实践证明,只有在中国共产党领导下,发挥社会主义制度优势,才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变,从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。”

        黄河治理是事关民族复兴的重大国家战略

        8月份在甘肃考察时,习近平总书记就谈到黄河之“病”:“我曾经讲过,长江病了,而且病得还不轻。今天我要说,黄河一直以来也是体弱多病,水患频繁。”

        针对黄河治理,习近平总书记强调要坚持问题导向、精准思维。“治黄最大的难题是什么?”此次调研途中,习近平总书记反复强调要查问题、补短板。

        座谈会上,他一一进行梳理:洪水风险依然是最大威胁,流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高…… “‘君不见黄河之水天上来’,那是何等壮观!如今需花费多大气力才能确保不断流。”

        “究其原因,既有先天不足的客观制约,也有后天失养的人为因素。这些问题,表象在黄河,根子在流域。”“黄河水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在。”

        难题何解?

        习近平总书记提出了目标和任务。他强调,“黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。”黄河流域生态保护和高质量发展,从此上升为重大国家战略,前所未有,意义重大而深远。

        他指出,“要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。”强调“大保护、大治理”,为黄河流域生态保护和高质量发展定下了调子,明确了指导思想和努力方向。

        他强调,不谋全局者,不足以谋一域。要把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划,上游以提高水源涵养能力为主;中游要突出抓好水土保持和污染治理;下游要注重保护湿地生态系统,提高生物多样性。

        总书记告诫在座的领导同志,“黄河沿岸的发展一定要有大局意识,站在国家的、全局的角度考虑,牢固树立‘一盘棋’思想。”他举例子,三江源,长江、黄河和澜沧江的源头,被誉为“中华水塔”,要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要?作为水源涵养地,承担着生态功能最大化的任务,而不是自己决定建个工厂、开个矿,搞点国内生产总值自己过日子。

        总书记提出,要保障黄河安澜,必须抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙调控机制,解决九龙治水、分头管理问题。他说,水沙关系是很微妙的,不是说黄河水的含沙量越少越好。要坚持辩证思维、系统思维,把相关问题研究深研究透,不能单打一、想当然。

        总书记强调,要把水资源作为最大的刚性约束,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,合理规划人口、城市和产业发展。“有多少汤泡多少馍”,不然最后只能嚼干馍了。

        “不要一说研究黄河发展,什么东西捡进筐里都是菜。黄河流域发展的内涵一定要定义清楚,不是不发展经济,而是要以黄河生态保护为重要的背景依据,来考虑如何符合不同流域段、不同省情区情的发展道路。”

        他特别强调“不能犯急躁病”。他说,一些人看黄河这儿又有题目了,便借题发挥。要把好这道关,不能随意上大项目,搞各种各样的开发区。有关部门要组织编制规划纲要,为黄河流域生态保护和高质量发展规划路线,划好“红线”。

        坚定信心  保持历史耐心和战略定力

        总书记强调:“治理黄河的功利好坏,要以百年千年计,不能急,不能马虎。”当下的迫切任务,就是确保“四个不”:大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高。他强调,要着眼长远,加强顶层设计,加强重大问题研究,创新体制机制,明确中央、省区、市县的职责任务,以完善的制度和体制机制确保黄河流域生态保护和高质量发展行稳致远。

        他语重心长提醒在座的各位领导同志:“推动黄河流域生态保护和高质量发展,非一日之功。要保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,既要谋划长远,又要干在当下,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,让黄河造福人民。”

        我们相信,有以习近平同志为核心的党中央高度重视和集中统一领导,有习近平总书记亲自擘画,有中国特色社会主义制度的强大优势,有新中国70年来奠定的雄厚物质基础和技术实力,有黄河文化凝聚起来的强大精神力量,有长期以来积累的丰富治黄经验,我们一定能够在新时代推动黄河流域生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐。

        黄河,必将成为一条永远造福中国人民和中华民族的幸福河!

        人民日报记者 杜尚泽 马跃峰 新华社记者 张晓松 朱基钗

        (新华社郑州9月19日电)

  • 共同抓好大保护协同推进大治理
    让黄河成为造福人民的幸福河

        新华社郑州9月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。

        中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会并讲话。

        座谈会上,青海省委书记王建军、陕西省委书记胡和平、河南省委书记王国生、自然资源部部长陆昊、生态环境部部长李干杰、水利部部长鄂竟平、国家发展改革委主任何立峰先后发言,山西省委书记骆惠宁、内蒙古自治区党委书记李纪恒、山东省委书记刘家义、四川省委书记彭清华、甘肃省委书记林铎、宁夏回族自治区党委书记石泰峰提供书面发言,分别从黄河流域生态修复、水土保持、污染防治等方面谈了认识和看法,结合实际提出了意见和建议。

        听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。加强黄河治理保护,推动黄河流域高质量发展,积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战,解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题,对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。

        习近平指出,“黄河宁,天下平”。自古以来,中华民族始终在同黄河水旱灾害作斗争。新中国成立后,党和国家对治理开发黄河极为重视。在党中央坚强领导下,沿黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保护工作,取得了举世瞩目的成就。水沙治理取得显著成效,防洪减灾体系基本建成,河道萎缩态势初步遏制,流域用水增长过快局面得到有效控制,有力支撑了经济社会可持续发展。生态环境持续明显向好,水土流失综合防治成效显著,三江源等重大生态保护和修复工程加快实施,上游水源涵养能力稳定提升,中游黄土高原蓄水保土能力显著增强,实现了“人进沙退”的治沙奇迹,生物多样性明显增加。发展水平不断提升,中心城市和中原等城市群加快建设,全国重要的农牧业生产基地和能源基地的地位进一步巩固,新的经济增长点不断涌现,滩区居民迁建工程加快推进,百姓生活得到显著改善。党的十八大以来,党中央着眼于生态文明建设全局,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。同时也要清醒看到,当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题,流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高。这些问题,表象在黄河,根子在流域。

        习近平强调,治理黄河,重在保护,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合,推动黄河流域高质量发展。

        第一,加强生态环境保护。黄河生态系统是一个有机整体,要充分考虑上中下游的差异。上游要以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等为重点,推进实施一批重大生态保护修复和建设工程,提升水源涵养能力。中游要突出抓好水土保持和污染治理,有条件的地方要大力建设旱作梯田、淤地坝等,有的地方则要以自然恢复为主,减少人为干扰,对污染严重的支流,要下大气力推进治理。下游的黄河三角洲要做好保护工作,促进河流生态系统健康,提高生物多样性。

        第二,保障黄河长治久安。黄河水少沙多、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在。尽管黄河多年没出大的问题,但丝毫不能放松警惕。要紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙调控机制,解决九龙治水、分头管理问题,实施河道和滩区综合提升治理工程,减缓黄河下游淤积,确保黄河沿岸安全。

        第三,推进水资源节约集约利用。黄河水资源量就这么多,搞生态建设要用水,发展经济、吃饭过日子也离不开水,不能把水当作无限供给的资源。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,坚决抑制不合理用水需求,大力发展节水产业和技术,大力推进农业节水,实施全社会节水行动,推动用水方式由粗放向节约集约转变。

        第四,推动黄河流域高质量发展。要从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。三江源、祁连山等生态功能重要的地区,主要是保护生态,涵养水源,创造更多生态产品。河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业,把农产品质量提上去。区域中心城市等经济发展条件好的地区要集约发展,提高经济和人口承载能力。贫困地区要提高基础设施和公共服务水平,全力保障和改善民生。要积极参与共建“一带一路”,提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。

        第五,保护、传承、弘扬黄河文化。黄河文化是中华文明的重要组成部分,是中华民族的根和魂。要推进黄河文化遗产的系统保护,深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,讲好“黄河故事”,延续历史文脉,坚定文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。

        习近平指出,要加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导,发挥我国社会主义制度集中力量干大事的优越性,牢固树立“一盘棋”思想,尊重规律,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性,抓紧开展顶层设计,加强重大问题研究,着力创新体制机制,推动黄河流域生态保护和高质量发展迈出新的更大步伐。

        习近平强调,推动黄河流域生态保护和高质量发展,非一日之功。要保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,既要谋划长远,又要干在当下,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,让黄河造福人民。

        韩正在讲话中表示,要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,齐心协力开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。要全面加强黄河流域生态保护,坚持山水林田湖草生态空间一体化保护和环境污染协同治理,形成上游“中华水塔”稳固、中下游生态宜居的生态安全格局。要坚定不移走高质量发展路子,因地制宜构建有地域特色的现代产业体系,增强经济发展的动力和韧性。要把保障改善民生作为出发点和落脚点,加快提升全流域基本公共服务均等化水平,让黄河流域人民更好分享改革发展成果。要深化体制机制改革创新,探索出一套符合市场规律和方向的合作机制,形成推进黄河流域生态保护和高质量发展强大合力。

        丁薛祥、刘鹤、何立峰出席座谈会,中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区负责同志参加座谈会。