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  • 通州:内外兼修点亮副中心

        本报记者 王海燕

        历史上因漕运兴起的通州,现在有了崭新的历史使命:作为首都北京“新两翼”之重要一翼,北京城市副中心建设正在通州区紧锣密鼓开展。按照国务院批复的规划,城市副中心建设不是简单地造一个新城,而是打造一个不一样的和谐宜居之城。她同时是“绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市”,是“没有城市病的街区”,是“首都的一个新地标”。

        虽然城市副中心的规划范围是155平方公里,但要建设成为新时代的“千年之城”,只做好这155平方公里的文章显然是不够的。围绕副中心建设,市委市政府和通州区近年来安排了一揽子的重大工程项目,“内外兼修”,营造和谐宜居环境。

        “按照今年初国务院批复的城市副中心控制性规划,北京市明确了2019—2022年控规实施100项任务,我们将这100项任务再细化分解为278项任务,进一步明确了控规落地实施的时间表、路线图,按照一年一个节点,力争每年都有新变化。”通州区委书记曾赞荣表示。

        目前,重要节点工程均已取得阶段性进展:占地约11平方公里、相当于3.8个颐和园大小的城市绿心,已完成千亩示范区主体绿化建设,歌舞剧院、图书馆、博物馆三大绿心建筑力争年底实现开工;市民翘首以盼的北京环球主题公园,大型游乐设施已经开始安装调试,城市大道、环球大酒店等配套设施正在进行地上结构施工;东六环入地工程规划方案已获批复。京津冀交通关键节点——北京城市副中心综合交通枢纽工程的总体设计正在持续深化中……

        内联外通的交通体系也在不断完善。目前,市郊铁路副中心线已东延至乔庄东站,地铁八通线南延、7号线东延年底实现试通车。燕潮大桥、首都环线高速、京秦高速等一批重点道路桥梁建成通车;副中心与周边地区的交通联系日益畅达。

        为做好副中心的外围文章,通州区在城乡规划、环境治理、老城双修方面下足了功夫。

        本着城乡统筹发展的理念,通州区已把台湖、宋庄、张家湾、漷县、西集、永乐店、于家务、潞城、马驹桥等9个小城镇纳入城市副中心的拓展区。今后这9个小城镇将按照“特而精、小而美、活而新”的要求,与副中心联动,实现特色化发展。

        在环境治理方面,通州区近年来以前所未有的力度持续改善空气质量,实施大规模园林绿化建设,聚焦截污治污,打造水清岸绿的河流环境,向“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”的生态图景一步步靠近。

        尤其值得一提的是大尺度森林湿地、郊野公园的建设。多河富水的通州区,一度聚集了大量的鱼塘藕地。这些年经过产业结构调整,这些相对低端的种植、养殖业相继退出,经过土壤改造,一度硬化板结的低洼塘地上种上了成片的国槐、杨柳、油松、毛白杨等北京乡土树种,自然形成的水系蜿蜒其中。

        “这几年,通州区新建成的万亩以上的大尺度林地就有5处,分别是东郊森林公园、台湖万亩游憩园、马驹桥湿地、东南郊湿地和潮白河生态带。还按照居民出行‘300米见绿、500米入园’的要求,建成了8个城市公园、7个乡镇中心公园、15处小型口袋公园和休闲公园,以及200公里长的绿道,居民休闲遛弯儿越来越方便。”通州区园林绿化局相关负责人介绍。

        在通州老城区,以“生态修复、城市修补”为主旨的双修工作持续推进。拆除违建、治理开墙打洞、增加便民设施、补植花草树木、公厕改造升级……去年,通州区完成52条背街小巷环境整体提升,今年将再完成20条。

        治理完的果园商业街,二层违建统统不见了,统一整修后的外立面让这条老街散发出古雅的气息。中仓街道具有600年历史的熊家胡同,整治后成了通州老城的民俗博物馆。生于斯长于斯的老住户们把自家保留多年的老物件捐献出来,放在嵌在胡同墙壁上的橱窗里展示,乡愁抬眼可见。

        运河西大街北侧,有一片通州粮食局直属库的职工宿舍,是有着近40年历史的胡同平房。曾经“巷是破巷,墙是危墙”,治理后,路平了,架空线入地了,消防栓进了胡同,口袋公园建起来了。

        打造千年之城,任重而道远。承担特殊历史使命的通州区,内外兼修,为把副中心建设成为新时代城市建设发展的典范,努力永无止境!

  • 平谷桃农增收的背后

        本报记者 张小英 通讯员 张一阳

        此前,一家一户三五亩桃园,一年忙到头,每亩收入三四千元。如今,土地流转村集体,大桃产销一条龙,村民“打工”挣三万,变成股东且分红。

        同样是种桃,从“各自为战”到“集约化生产”,平谷区的部分农民已尝到土地流转后,规模化种植、标准化生产和产业化经营的甜头。

        清秋白露,日暮转凉,记者走访峪口镇西营村金果丰果品产销专业合作社。一间450平方米宽敞的包装车间里,几位社员在给大桃称重、分级后,一个一个套上防护网袋,分类包装。

        年近六旬的种桃老把式贾宝顺看见记者,高兴地说:“眼下,正是晚桃‘国庆王桃’下树的时候,今年效益好,论个卖、一个4.6元都供不应求。”

        下午六点半,贾宝顺收拾妥当,擦擦手,沏了两杯热茶。“您想聊聊这几年村里这些地有啥变化?要是搁以前,摘桃卖桃连轴转。我跟老伴儿头天晚上摘桃,凌晨1点钟就得送到批发市场‘抢筐’。卖完又赶回园子摘桃,晚上10点钟才能插空儿吃口饭,都没工夫睡觉,更不可能聊这些。”他一边乐呵呵地说着,一边从抽屉拿出一摞旧账本。

        “1998年,平谷区鼓励发展大桃产业。我们村一共1000亩农用地,有700亩都种上了桃树。我就是从那时候起,开始侍弄三亩桃园的。”贾宝顺翻开旧账本,回忆起往事,“起初,那真是大姑娘上花轿头一回,疏花、施肥、剪枝一切从零开始。直到2000年,我跟老伴儿两人,一年忙到头,1亩收入也就是两三千元。”

        贾宝顺向记者解释,当时每家每户一盘散沙,种桃活儿又多,从施肥到剪枝有36项技术需要规范化操作。各户的技能千差万别,大桃品质也是良莠不齐。连续好几年,村里都遇上“卖桃难”的问题。

        “当时平谷区大桃主产区都是如此。那几年,从区政府到村委会,都组织给果农教技术、送门路,各种办法都试了,但有的果农年纪大技术跟不上、有的果农舍不得换退化的老树……标准化生产障碍重重。”贾宝顺向记者细数了当年的难处。

        为破解环环相扣的难题,农村土地管理是第一环。2008年,平谷区政府统筹各镇启动集体产权制度改革,摸清各村每一寸土地的基本情况和产权关系。在此基础上,平谷区按照“区级统筹规划、镇级统筹管理”的原则,推进农村集体建设用地的管理使用。

        “那一年,我们镇政府、村委会经过几次调查,先是组建凤凰山投资管理中心,理顺了我们村民和村集体的产权关系,还设置了集体股、户籍股、土地承包经营权股。然后,我们几家陆续把土地流转到村委会。村委会再经过区经管站的产权交易服务中心,在农村管理信息化平台进行招标,有两家合作社先后把整村的土地几乎都承包了。”贾宝顺随手拿出一个计算器,算了算,“凤凰山投资管理中心每年分红300元,合作社每亩给我1500元流转金,村委会每亩再补1500元,明年还有合作社的分红。等于说我啥也不干,就能挣近一万块钱。”

        贾宝顺高兴地合不拢嘴,“说是那么说,可祖祖辈辈都是泥土里摸爬滚打的,不种桃还能干啥。于是,我就在合作社里‘打工’,一年工资还能挣三万。”

        “同样是种桃,有什么不一样吗?”记者追问,贾宝顺拍腿说,“区别可大了!村党支部组织农资采购和引进有机富硒种植技术,合作社负责品牌打造和市场营销,我们果农按技术要求搞好生产,这就实现了技术培训、农资供应、病虫防治、技术应用、品牌打造和产品销售‘六统一’。2014年,全村每亩平均收益已经达到2万元,果品总收入1000万元。”

        贾宝顺腰包越来越鼓的背后,是西营村“集体产权制度改革、市场化引入社会资本、成立村社一体的合作社整合整村农地资源”经验的成功,也是平谷区长期统筹推进农村集体建设用地管理的体现。

        今年6月,中央六部委联合下发了《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》,在全国选择100个左右的县(市、区)作为首批建设试点示范单位。平谷区成为北京市唯一试点。8月份,按照中央、市、区政策精神,平谷在全区推进“村地区管乡镇主责”改革创新工作,把实现合同规范、土地集约、流转顺畅、资源整合、产业兴旺、农民富裕作为工作目标,推进乡村治理体系建设。

  • “三办”服务不出村

        本报讯(记者 陈强)26岁的大兴区庞各庄镇李家巷村村民苏子继,上午九点来钟出了家门,“找工作去,”一脸轻松。为啥?“村里如今有了政务服务站,办什么事咱都不用出村跑远道儿啦。”

        两分钟就到了地儿。崭新的门窗,锃亮。让人心里更亮堂的,是工作人员的服务。“您好,请问您办什么业务?”那叫一客气。

        细端详,这服务站足有五六十平方米,四个综合服务窗口,电脑桌椅一码新,工作人员统一的白衬衫,透着规矩。墙上贴着办理事项,从计生到民政方方面面36项政务服务一应俱全。

        村里咋会有这么正规的服务站?记者询问了庞各庄镇副镇长贾武毅。

        为了打通服务群众的“最后一公里”甚至“最后一毫米”,镇政府日前将36项政务服务下放到村级,在47个村建设统一标准的服务站,实行“前台综合受理、后台分类办理、窗口统一出件”的模式。

        政务服务站,里面都是代办员。

        “代办员都是咱老街坊。”苏子继择了个窗口坐下,“新机场快通航了,我有电工本、叉车本,想在机场找份活儿。”

        工作人员熟练地询问起他的基本情况,就业需求等等,一边问,一边将各种信息录入电脑。

        “过去,求职者需要到镇服务大厅填表、排队、办理,”贾武毅说,“如今在村里,信息同步传送到镇里,一秒钟不耽搁。”

        10分钟,苏子继的事儿就办完了。“要是跑镇里,10分钟还没到地儿呢。”他笑着出门。“一周之内就有反馈信息,电话保持畅通。”村干部刘国良还不忘提醒,“中秋节了,代我向大爷大妈问好!”

        “在这里,村民享受的是‘三办’服务,村社代办、领办、全程帮办。工作人员负责事项受理、材料审核、发证。并与后台办件窗口单位联系、督促入驻部门及时办理,在承诺时限内办结,贴身服务,一办到底。”贾武毅告诉记者,“镇里对代办员实行统一培训管理,每月开学习例会,掌握各项政策及业务办理流程,与镇级政务服务中心保持一致。”

        设置规范化、服务标准化、便民最大化、办事效能化、监管智能化,为了让服务站更好地服务村民,镇里还设立监管部门,有专员对工作完成的情况、服务态度、仪容仪表进行检查与督导。

        将政务服务下沉到村,让百姓从“多跑腿”到“跑一趟”直至“一趟都不用跑”,体现的是“瓜乡”庞各庄镇从“接诉即办”到“未诉先办”的理念转变,以破解涉及群众利益的痛点堵点难点问题,作为强化基层治理的“指挥棒”,建立服务群众的新机制,在群众身边解决好他们的操心事烦心事揪心事。

  • 丰台票选出“最美普法声音”

        本报讯(记者 孙颖)“不给钱这老板说话还挺损,小伙子火气上头,冲上去把老板按在办公桌上一顿揍……”台上身穿马褂的普法志愿者啜梦珏用单口相声演绎着花式违法讨薪的行为,台下的观众听得是津津有味。这一幕发生在昨天举行的丰台区最美普法声音主题普法活动成果汇报会上,这些由30万人次票选出来的最美普法声音将走进丰台区居民身边。

        今年4月丰台区委全面依法治区委员会守法普法协调小组、丰台区司法局启动了“最美普法声音”主题普法宣传活动。记者了解到,此次“最美普法声音”的海选,丰台区贯彻“谁执法谁普法”的普法责任制原则,活动共收到来自全区48家普法责任制单位的122部作品,近30万人次参与票选,最终评选出“最美普法声音”。

        下一步,丰台区将把这些“最美普法声音”送到机关、乡村、社区、学校、企业、军营、景区,让更多人听到“最美普法声音”。

  • 朝阳清理548处人防工程

        本报讯(记者 朱松梅)记者从朝阳区获悉,今年以来,全区共清理整治548处人防工程,其中部分已转型为居民活动室、储物间、图书室等。

        朝外吉祥里108号楼旁,从人防工程入口处拾级而下,眼前是明亮、整洁的一处地下空间,名为“吉祥公社”。它面积约360平方米,划分为运动、社交、艺术等十余个功能区,还开辟了一处老年餐桌。不论是老人、儿童,还是青年人,都能在这儿找到活动休闲的场所。

        一年前,这里还是一处环境杂乱的地下人防工程。相关负责人介绍,朝阳区人防办、朝外街道办事处、吉祥里社区联手完成了清理整治,在保存人防功能的基础上,对其重新粉刷、增添设备。经过将近一年的“美颜”,吉祥公社最近与居民见面了。

        朝阳区人防办相关负责人介绍,今年以来,朝阳区共完成了548处人防工程的环境提升整治任务,清运垃圾超过12万平方米,拆除违建1.4万平方米。

  • 丰台布局智能垃圾回收机

        本报讯(记者 孙颖 通讯员 林瑶)参与垃圾分类,可是家里堆积的塑料瓶、废纸箱子却难以“日产日销”?这个问题在丰台区即将得到有效解决。记者从丰台区获悉,14台智能垃圾回收机已率先在太平桥街道上岗。

        记者在太平桥街道西里社区看到,这个智能垃圾分类回收机披着金黄色的“外衣”,只要用手机扫描机器屏幕上的二维码绑定后就能开始投放,投放后将按照投放物品重量获得相应的积分,攒满2000积分就可以提现。这款智能垃圾分类回收机主要回收废纸、废金属、废旧纺织物、废纸箱板、废玻璃、废塑料等八大类可回收物品,不过不管是附加值较高的电子元件、废纸,还是廉价的玻璃等可回收垃圾,回收机都统一定价为1千克1元。“智能垃圾回收机不需要居民对垃圾进行分门别类,只需要将八大类可回收垃圾放入大圆筒即可。”该项目运行商负责人鹿秉磊介绍说,回收箱内装满后后台会安排清运车辆在30分钟内进行收运,并送至专业公司进行二次分拣收回。

        目前投放的智能垃圾分类回收机是丰台区的首批,下一步将以300户一台的标准为丰台区有条件的社区进行安装,并逐步向全市推开。

  • 京台社区网络大讲堂开启

        本报讯(记者 李瑶)中秋节临近,花好月圆时,海淀、高雄的社区基层组织启动京台社区网络大讲堂,通过视频连线,两地居民隔空共话中秋文化。

        上午十点多,社区网络大讲堂开启了第一课——中秋文化,在聆听了中秋节的演变历史和传统习俗后,两地居民边现场制作起了冰皮月饼和幸福球,边分享起了各自的中秋节习俗和故事。“这是我们老北京的传统月饼——自来红,自来红以白糖、冰糖渣、果仁为馅,外皮上打一个红色圆圈,圈内扎着几个小孔,口感酥松,口味香甜,桂花香味浓郁。”“小时候家里过中秋,自来红一定不能少。”希格玛社区主任胡永珍和空间社区主任张颖你一言、我一语,台湾居民听得津津有味。话音一落,那端高雄的里长也分享了台湾的中秋习俗:“北京中秋有意思,我们高雄过中秋也别具特色,除了吃鸭、吃芋、吃烤肉外,月饼是必不可少的主角。月饼以咸甜口味居多,有蛋黄酥的、豆沙的、咸肉的、五仁的,选择多样。”听他说着,大家频频点头,互相交流示意,一片欢声笑语。

        “京台社区网络大讲堂是在本市京台社区大讲堂基础上进行的延伸和深化。通过网络交流分享两地人文、历史、习俗,不仅让京台两地对话交流更常态、便捷、高效和多样,还拉近了彼此距离,实现交心共情,加深友谊,在彼此心中厚植中华传统文化之根。”中关村街道党工委书记许云说。

  • 阅读成平谷夜间经济“新宠”

        本报讯(通讯员 康健)“小朋友们,你们好,我是潘潘老师,讲绘本之前我们先互相认识一下……”上周日晚7点,在蓝帕小镇院内的爱寻书社内,一场绘本阅读活动开始了,10多位五六岁的小朋友围坐在潘潘老师身边,聆听着生动有趣的故事。

        “现在国家提倡全民阅读,我开设这间书社是为了给平谷多添一处阅读场所,让大家爱上读书。这里还会举办为贫困儿童捐书、图书义卖、书友读书分享会等活动。”书社的总经理闵权义说。据介绍,爱寻书社是平谷区打造夜间经济试点之一,不仅营业时间长,且营业高峰时段多集中在晚上。从今年5月营业至今,书社积极拓展文化业态,引入深夜食堂、夜间音乐会等活动,进一步满足市民夜间文化娱乐活动的需求。

        为繁荣夜间经济,据区商务局相关负责人介绍,平谷区打造了3处夜间经济试点。除爱寻书社提供夜间阅读外,平谷区图书馆也将于9月9日起延长开放时间,从原来的8:30至18:00延时为8:30至20:30,实现开馆“12小时不打烊”。

  • 房山1151套公租房开始登记

        本报讯(记者 陈强)房山区燕保·阜盛家园等10个公租房项目的1151套剩余房源,将在9月12日下午5:00前进行意向登记,之后向该区保障性住房轮候家庭,采取“快速配租”的方式进行配租。

        1151套房源中,大套型121套、中套型382套、小套型648套。配租对象为2019年8月15日(含)前通过“三级审核两次公示”程序获得保障性住房备案资格,且尚未配租保障性住房的房山区保障性住房轮候家庭。

        配租家庭分为第一序列优先家庭、第二序列优先家庭及普通家庭。第一序列优先家庭是指经民政部门认定的低保家庭(含分散供养特困家庭)、低收入家庭及经卫生健康委认定的计划生育特殊困难家庭;第二序列优先家庭则为家庭成员中有60周岁(含)以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动模范和市级有关部门认定的见义勇为家庭;除第一序列优先家庭、第二序列优先家庭以外的其他保障性住房轮候家庭,被认定为普通家庭。

        本次意向登记由申请家庭通过网络自行登记的方式进行。申请家庭自行登录北京市保障性住房建设投资中心官网(http://www.bphc.com.cn/),点击“业务办理”—“快速配租登记”按钮进入登记系统界面,并按照相应提示进行操作。

        对于不熟悉电脑操作或网络办理意向登记存在困难的家庭,也可在规定时间内携带身份证原件及保障性住房备案通知单原件,到申请家庭户籍所在地街道乡镇住房保障窗口由工作人员协助进行网络登记。

        登记系统将按照排序原则对意向登记家庭进行排序,意向登记家庭排序名单将于2019年9月18日前,在房山区人民政府网站上进行公示。