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  • 用“绣花”般精细治理传递城市“温度”

        拥有600多平方公里中心城区、2400多万常住人口,上海这座超大城市近年来面临交通拥堵、人口增多且老化、社区治理不到位等问题。如何破解这些难题,成为上海乃至全国提高城市管理水平的“必修课”。

        “一流城市要有一流治理”“垃圾分类工作就是新时尚”“要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”“让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望”……习近平总书记去年11月在上海考察时的重要指示,犹在耳边。

        近一年来,在总书记的殷切嘱托下,一项项“润物细无声”的改变在申城发生:全力实施垃圾分类且定时投放,大力推行老有所养、老有所乐,深化城市管理科学化、精细化、智能化……

        民生“小事”皆大事,一枝一叶总关情。随着“绣花”般精细治理持续推进,上海正在成为一座更加“有温度”的城市。

        精细化治理多了智能支撑

        “城运中心呼叫10号督察员!请报告你目前的位置。”

        “10号督察员收到,我正在陆家嘴连廊巡防,现在人流平稳,交通有序,一切正常。”

        ……

        放下手中的对话机,上海市浦东新区城市运行综合管理中心指挥员的眼睛还盯着面前的无缝屏幕。

        在这块大屏幕上,实时跳动着城市的各种“体征”数据,包括接警数、实有人口、地铁故障等等。浦东1200多平方公里的土地上一旦察觉有信息异常,会在第一时间上传到这个“城市大脑”中。

        去年11月,习近平总书记来到浦东新区城市运行综合管理中心,通过中心的大屏幕了解上海城市精细化管理情况。

        “总书记强调,一流城市要有一流治理,要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。我们一直在思考,如何贯彻落实好总书记的要求,让‘城市大脑’运行得更高效。”浦东新区应急管理局副局长王礌说。

        近一年来,这块总书记看过的大屏幕里,显示的内容不断丰富,跳动的数据更加优化,背后的算法持续提升。包括噪音扰民、公交线路优化、渣土车运行、防台防汛等多个专业化模块相继推出,“城市大脑”的功能进一步完善。

        “头脑”更加聪明的同时,“四肢”也更加有力。目前,浦东新区的36个街镇陆续建立起城市运行分中心,接收来自区中心的订单任务,大大缩短任务单的流转时间。

        地处城乡结合地带的周浦镇,既有繁华的万达广场、小上海步行街,也有转型发展中的镇级工业园区,人口密集、车流众多。

        据周浦镇城运中心常务副主任吴蓓介绍,过去因为感知技术的缺乏,信息互联共享不及时,城市治理“头痛医头、脚痛医脚”的现象比较明显,治理措施较为碎片化。

        如今,有了“城市大脑”的快速反应和集中指挥,许多社会治理顽疾得到了明显改观。

        随着电动自行车防盗系统模块上线半年,周浦镇辖区内的车辆失窃发案率同比下降了72.2%;老人行动轨迹监测模块在过去一年里,向家属推送了300余条有效信息,凡佩戴智能手环的走失老人,均被当天寻回……

        王礌告诉记者,浦东“城市大脑”将不断迭代更新,更快更强大的城市运行中心即将上线。“对城市管理者而言,‘像绣花一样管理城市’将变得更加可行。”

        养老服务15分钟内“触手可及”

        走进上海市虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站,记者就被驿站里热烈的“人气”所感染。

        在这里,57岁的金阿姨经常参加插花、烘焙等活动;60多岁的张大爷是书画沙龙的爱好者;住在一公里外快80岁的肖阿姨,中午都会来社区食堂用餐……越来越多的老人把这里当成自己的“家”。

        去年11月,习近平总书记也曾走进这家驿站,逐一察看综合服务窗口、托老所、党建工作站等。

        嘉兴路街道党工委书记狄梁告诉记者:“总书记十分关心社区的养老服务。当了解到我们市民驿站的养老服务窗能够提供多类服务时,他非常欣慰。”

        近一年来,这家驿站的事务受理服务内容进一步拓展,咨询事项由原来的169项调整至188项,当场办结事项也由7类38项增加至目前的9类50项。

        围绕老年人的各类需求,为老服务更加温情。“在原有的手工、唱歌、书法等课程的基础上,今年又增加了插花、打击乐、垃圾分类互动游戏等新课程。”虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站日间照料中心负责人陈燕说。

        习近平总书记指出,党中央高度重视养老服务工作,要把政策落实到位,惠及更多老年人。

        “上海正在积极打造社区综合为老服务中心。”上海市民政局局长朱勤皓说,截至去年年底,全市已建成180家;今年底将建成超过250家,实现街镇全覆盖。

        养老如“网购”般便捷已成为现实。今年5月,“上海市养老服务平台”开通上线,涵盖新版养老地图、养老服务机构查询等主要功能。广大市民在这一平台上寻找养老服务,犹如在网上找餐馆、购物一样方便。

        “通过线上服务平台和线下服务站点的齐头推进,‘15分钟社区养老服务圈’正在逐步构建。这将给老年人提供更加方便可及的‘近家’和‘进家’服务,真正实现老有所养、老有所乐。”朱勤皓说。

        垃圾分类从“新时尚”走向“新习惯”

        “湿纸巾居然是干垃圾?”“小龙虾是湿垃圾吗?”……今年7月1日,随着《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,不少上海市民都经历过关于垃圾分类的考题应答。

        垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,是社会文明的一个重要体现。去年11月,习近平总书记来到虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站时强调,垃圾分类工作就是“新时尚”。

        如今,“新时尚”逐渐变成“新习惯”。作为上海市虹口区宇泰景苑小区的志愿者,过去冯海梁每天都得回答十来遍垃圾分类的问题,“现在连小朋友们都会准确地分垃圾啦。”

        随着家家户户逐渐养成家中垃圾分类装袋、定时定点分类投放的好习惯,志愿者们逐渐无事可做,如今全部“下了岗”。

        据虹口区嘉兴路街道红叶居民区党总支书记王静华介绍,目前,宇泰景苑小区的居民分类投放参与率达100%,分类准确率达98%,资源回收利用率达60%。

        宇泰景苑的变化在上海千千万万个小区里发生着。随着垃圾分类的深入推进,上海这一“新时尚”,孕育出更多积极的“新变化”。

        数据显示,上海市干垃圾减量、湿垃圾和可回收物资源化情况不断变好:截至8月末,湿垃圾日均清运量为0.92万吨,较去年年底增加130%;干垃圾日均清运量低于1.55万吨,较去年年底减少26%;可回收物日均可回收增加至0.45万吨,较去年年底增长了5倍。

        “垃圾综合处理需要全民参与。”上海市绿化市容局局长邓建平介绍,上海力争到2020年底基本实现生活垃圾分类全覆盖,让“新时尚”成为“新习惯”,让垃圾分类“形得成”更能“守得住”。    

        新华社记者  

        (据新华社上海9月9日电)  

  • 桥宽48米!“最宽长江大桥”主体完工

        据新华社武汉9月9日电(记者 李劲峰)随着桥面9日全面开始铺设沥青,桥宽达48米的武汉青山长江大桥主体工程基本完工,标志着这座“最宽长江大桥”进入后续沥青铺设、亮化施工阶段。

        全长7548米的青山长江大桥,主跨达938米,是武汉市的第11座长江大桥。桥面比武汉沌口长江大桥还宽2米,成为目前跨越长江桥面最宽的桥梁。大桥为双向10车道高速公路,设计时速为100公里。

        大桥施工方中铁大桥局介绍,青山长江大桥是目前世界上跨度最大的全漂浮体系斜拉桥。这种桥型的主桥钢梁没有横梁支撑,依靠斜拉索的拉力处于全悬浮状态,显得较为独特。

        “全漂浮体系斜拉桥可改善大风、地震等特殊外力作用下对结构产生的不利影响。”全国工程勘察设计大师、中铁大桥院副总工程师徐恭义说。

        为满足大桥荷载重、车流量大、航道宽等需求,青山长江大桥建设中采用了一系列智能化、装配化施工工艺与设备。同时通过吹砂筑岛8400平方米,将大桥主墩基础水上施工变为陆地施工,大幅提升了施工效率,为同类型大型基础设施建设积累了宝贵施工经验。

        青山长江大桥也是武汉四环线跨越长江的控制性工程之一。大桥通车后将成为武汉青山区至黄陂区的一条新通道,进一步优化武汉“环线+射线”路网结构,对缓解武汉过江交通压力,打造中部地区现代物流基地具有重要意义。

  • 默克尔第十二次访华的启示

        王珍

        德国总理默克尔于9月6日至7日对中国进行正式访问。这是她三次连任政府首脑至今第十二次访华,平均每14个月一次,有的年份是一年两次。这是一组世界外交关系史上创纪录的数字,对一个欧洲大国的政府首脑来说出访同一个国家的频率之高更是绝无仅有。这位叱咤国际风云的女政治家在中国民众中有着很高的知名度和受欢迎度,这是因为她是一位有政治远见的政治家,善于洞察大势,能够顺时而谋;她是一位有魄力、敢担当、说真话的领导人,敢于对危害世界的倒行逆施说不,敢于提出振聋发聩的主张;她是一位重诺守信,严谨务实的合作者,朴实无华,不尚虚夸。

        她几个月前发表的“告别演说”给世人留下了深刻的印象。她一针见血地指出,“从美国延伸开来的所谓民族主义,就像瘟疫一样迅速波及德国”“孤立主义、单边主义、保护主义摧毁着世界的一切”。她认为,欧洲与德国不能再被“耍弄”,应当跳出老套的旧世界思路,不能再次回到那道“柏林墙”。为此,德国与欧洲的命运应由自己做主,“因为正如歌德所说:谁不能主宰自己,谁就永远是奴隶”。

        因此,她力挺法国总统马克龙的主张,力主“欧洲只能自己依靠自己,建立一支属于自己的、真正的欧洲军队。只有一个更强大的欧洲才能保卫欧洲”。这个“标新立异”的主张使她和马克龙一起获罪美国。

        她是欧洲各国领导人中积极发展与中国合作关系的“促进派”,早在2014年中德就确立了“全方位战略合作伙伴关系”。在双方努力下,中德在各领域的合作迅速发展,达到前所未有的深度和广度。2018年双边贸易额为1800多亿欧元,德国继续保持中国在欧洲最大伙伴地位,中国连续第三年成为德国最大贸易伙伴。默克尔顶住了美国的压力,继续与中国高科技企业保持甚至扩大合作。她说,“我们也应当与中国谈谈未来,不分东方西方,不分意识形态,将所谓对华武器禁运抛开。我们务必与中国开展太空空间合作,开辟宇宙,走向人类的美好明天。互利共赢才是王道,而不是那道若隐若现的‘柏林墙’。”

        正是在上述思想驱动下,德国在欧洲大国中率先与中国发展高科技、新领域的创新合作,双方在自动网联驾驶和汽车工业、智能制造和人工智能领域实现战略对接,把各自优势紧密结合,抢占未来世界新技术革命的制高点。这也正是此次默克尔来访的“亮点”。此次有大批企业家随行,其中不乏博世、西门子等世界一流高科技企业的决策者,默克尔的远见和勇气可见一斑。

        正是在这种远见和勇气的支撑下,默克尔政府积极开展与中国的平等对话,双方对话合作机制达到70多个。在中欧合作层面以及在联合国、G20等国际组织和多边框架内协调和配合,共同维护多边贸易体系,旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义,在维护气候变化的《巴黎协定》和“伊核协定”等领域继续合作,使中德合作的意义远远超出双边范畴而有利于全世界。从这个意义上看,中德关系以及中国同欧洲其他大国关系的新发展是世界正在经历的百年未有之大变局的重要组成部分。

        默克尔14年来第十二次访华恰在中华人民共和国七十华诞前夕,是人们热议的“国庆外交”重要一章。我们热烈欢迎她,期待她的访问取得丰硕成果,造福于两国,造福于世界,也给她本人的成绩簿添上浓墨重彩的一笔。

        (作者系中国国际问题研究基金会高级研究员、前驻外大使)

  • 向工业国的目标迈进

        1953年10月27日,新建成的鞍山钢铁公司无缝钢管厂的汽笛一声鸣响,我国第一根无缝钢管轧制出来了。这标志着我国在向工业国转变的道路上迈出坚实一步。

        新中国成立初期,我国的工业基础十分薄弱,无法生产这类工业产品。1952年国民经济恢复之后,现代工业在我国工农业总产值中的比重也只有26.6%,重工业在工业总产值中的比重只有35.5%。新中国第一个五年计划(1953-1957)就是要优先发展重工业,争取早日实现工业化。

        1954年,中苏双方最终确定了“一五”时期苏联援建的156项重点工程,涉及钢铁、有色冶金、煤矿、石油炼油、重型机械、汽车、拖拉机制造、化工、电力等方面。1955年7月,一届人大二次会议审议通过《关于发展国民经济的第一个五年计划》。五年内国家用于经济和文化建设的投资总额达766.4亿元,折合黄金7亿多两,这样巨大的建设投资,是旧中国历届政府都无法企及的。

        “一五”计划极大地调动了各行各业劳动者的积极性。在新中国工业史上占有重要地位的诸多工业产品被制造出来:1954年7月,“初教5”飞机试飞成功,标志着中国航空工业由修理阶段跨入了制造阶段;1956年7月,载重量为4吨的解放牌卡车试制成功,标志着我国开始独立掌握汽车生产技术;1956年9月,国产B2-34中型坦克发动机问世,结束了中国不能制造坦克发动机的历史……

        到1957年底,“一五”计划各项指标大都超额完成。一大批旧中国没有的现代工业骨干部门建立起来,我国工业生产能力大幅度提高,工业布局不合理的局面得到初步改变。

        (新华社北京9月9日电)  

  • 广西旅游总收入接近万亿元

        本报记者 李如意

        “桂林山水甲天下,广西处处是桂林”,这是广西丰富旅游资源的一个生动比喻。国务院新闻办公室9月2日召开省(区、市)系列主题新闻发布会,广西壮族自治区党委书记鹿心社表示,广西旅游业近年来不断发展,旅游人次已经从百万级、千万级上升为亿级,旅游总收入接近万亿元。

        广西将继续做好旅游各项发展的工作,加强旅游基础设施、旅游景点景区建设,特别是要不断优化旅游发展环境,推动广西的旅游业不断发展成为支柱产业。

        “广西的旅游资源太丰富,也太有特点了。”广西壮族自治区人民政府主席陈武表示,根据丰富多彩的旅游资源,广西正在打造一系列重要的国际旅游目的地。第一,在国家支持下,正在推进桂林国际旅游胜地建设。第二,打造北部湾亚热带滨海国际旅游目的地。第三,打造长寿养生康养旅游区。

        “广西生态优势金不换。”鹿心社表示,广西扎实推进生态环境保护建设,打好污染防治攻坚战,2012年至2018年万元GDP能耗累计下降24.1%,2018年设区市空气质量优良天数比率91.6%,广西生态环境质量多年来保持在全国前列,森林覆盖率全国第三,空气质量、地表水质量、沿海近海海域水质都在全国前列。

        广西沿海沿江沿边,东连粤港澳大湾区,南临北部湾,背靠大西南,面向东南亚,是我国唯一与东盟国家陆海相邻的省区,是西南地区最便捷的出海通道,是“一带一路”有机衔接的重要门户,是西部陆海新通道陆海交汇门户。

        截至目前,14个设区市已经有12个通高铁,高铁动车运营里程1771公里,通达区内12个市和周边所有省份,91%的县通了高速公路,沿海和内河港口年吞吐能力分别达2.5亿吨、1.1亿吨。

  • 俄政府机构:谷歌等涉嫌干涉俄主权事务

        新华社莫斯科9月8日电(记者 栾海)俄罗斯联邦电信、信息技术和大众传媒监管局8日说,该机构当天在监督俄地方选举投票时,发现谷歌、脸书和优兔所掌握的网络资源散布与此次选举有关的政治广告,此举涉嫌干涉俄主权事务。

        该局官网发布新闻公报说,根据俄相关法律,在俄地方选举投票当天和此前一天,不得出现与该选举相关的广告和宣传,但谷歌检索系统、脸书社交网络、优兔视频分享网站在俄地方选举投票当天,散布与此次选举有关的政治广告。这“可被视为干涉俄主权事务、阻碍俄进行选举”,“俄罗斯不允许外国企业从事这些活动”。

        该局新闻秘书安佩隆斯基说,该局将把上述企业涉嫌违法行为呈报给负责调查外国干涉的俄议会下属相关委员会。如果俄方最终确认这三家企业没有采取详尽措施阻止散布涉及俄此次选举的政治广告,俄联邦可认定这种“广告散布”干涉俄主权事务,甚至是阻碍俄罗斯举行选举。俄方将保留采取适当反应措施的权利。

        俄联邦85个地区9月8日分别举行了地方议会选举或州长、市长直接选举投票。

  • 法国今夏高温导致约1500人死亡

        新华社巴黎9月8日电(记者 陈晨)法国政府卫生部门8日发表声明说,今年夏季的高温天气导致全法国约1500人死亡。

        声明说,法国在6月24日至7月7日以及7月21日至27日两次经历热浪。酷暑致死人群中,半数以上是75岁以上老人,还有10人是在工作场所死亡。

        不过,法国卫生部表示,由于完善了高温预警和应急处理机制,今年法国的情况已经比2003年致命热浪席卷欧洲时有了很大改善。2003年热浪导致法国约1.5万人死亡。

        法国自2003年后引入了新高温预警系统,这一系统在今夏两次热浪期间分别向4个省份和20个省份发布了红色预警。6月28日,法国南部埃罗省韦拉尔格的最高气温为46摄氏度,创下法国最高气温纪录。