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  • 《十九大以来重要文献选编》上册出版发行

        新华社北京9月1日电 经中共中央批准,中共中央党史和文献研究院编辑的《十九大以来重要文献选编》上册,已由中央文献出版社出版,即日起在全国发行。

        《十九大以来重要文献选编》上册,收入自2017年10月党的十九大召开至2019年3月十三届全国人大二次会议闭幕这段时间内的重要文献,共65篇,约66万字。其中,习近平总书记的文稿26篇,其他中央领导同志的文稿17篇,中共中央、全国人大、国务院、中央军委的有关文件22篇。有14篇重要文献是第一次公开发表。

        这部重要文献选编,真实记录了以习近平同志为核心的党中央,在这一时期面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,适应我国发展新的历史方位,紧扣我国社会主要矛盾的变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面的伟大历史进程;集中反映了以习近平同志为核心的党中央,全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求,在贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,健全人民当家作主制度体系,推动社会主义文化繁荣兴盛,提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理,建设美丽中国,全面推进国防和军队现代化,坚持“一国两制”和推进祖国统一,推动构建人类命运共同体,坚定不移全面从严治党等方面提出的重要思想、作出的重大决策、取得的重大成就和创造的新鲜经验。

        《十九大以来重要文献选编》上册的出版,为全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针提供了重要教材,对于全党不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,具有重要意义。

        《十九大以来重要文献选编》上册主要篇目介绍见三版

  • 中共中央印发《中国共产党农村工作条例》

        新华社北京9月1日电 近日,中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

        《中国共产党农村工作条例》全文如下。

        第一章  总则

        第一条  为了坚持和加强党对农村工作的全面领导,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入实施乡村振兴战略,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

        第二条  党的农村工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。

        第三条  农业农村农民(以下简称“三农”)问题是关系国计民生的根本性问题。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把解决好吃饭问题作为治国安邦的头等大事,坚持农业农村优先发展,坚持多予少取放活,推动城乡融合发展,集中精力做好脱贫攻坚、防贫减贫工作,走共同富裕道路。

        第四条  党的农村工作必须遵循以下原则:

        (一)坚持党对农村工作的全面领导,确保党在农村工作中总揽全局、协调各方,保证农村改革发展沿着正确的方向前进;

        (二)坚持以人民为中心,尊重农民主体地位和首创精神,切实保障农民物质利益和民主权利,把农民拥护不拥护、支持不支持作为制定党的农村政策的依据;

        (三)坚持巩固和完善农村基本经营制度,夯实党的农村政策基石;

        (四)坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴;

        (五)坚持教育引导农民听党话、感党恩、跟党走,把农民群众紧紧团结在党的周围,筑牢党在农村的执政基础;

        (六)坚持一切从实际出发,分类指导、循序渐进,不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。

        第二章  组织领导

        第五条  实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制。

        第六条  党中央全面领导农村工作,统一制定农村工作大政方针,统一谋划农村发展重大战略,统一部署农村重大改革。党中央定期研究农村工作,每年召开农村工作会议,根据形势任务研究部署农村工作,制定出台指导农村工作的文件。

        第七条  党中央设立中央农村工作领导小组,在中央政治局及其常务委员会的领导下开展工作,对党中央负责,向党中央和总书记请示报告工作。

        中央农村工作领导小组发挥农村工作牵头抓总、统筹协调等作用,定期分析农村经济社会形势,研究协调“三农”重大问题,督促落实党中央关于农村工作重要决策部署。

        中央农村工作领导小组各成员单位应当加强对本单位本系统农村工作的领导,落实职责任务,加强部门协同,形成农村工作合力。

        中央农村工作领导小组下设办公室,承担中央农村工作领导小组日常事务。

        第八条  省(自治区、直辖市)党委应当定期研究本地区农村工作,定期听取农村工作汇报,决策农村工作重大事项,召开农村工作会议,制定出台农村工作政策举措,抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。

        第九条  市(地、州、盟)党委应当把农村工作摆上重要议事日程,做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,发挥好以市带县作用。

        第十条  县(市、区、旗)党委处于党的农村工作前沿阵地,应当结合本地区实际,制定具体管用的工作措施,建立健全职责清晰的责任体系,贯彻落实党中央以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署。县委书记应当把主要精力放在农村工作上,深入基层调查研究,加强统筹谋划,狠抓工作落实。

        第十一条  县级以上地方党委应当设立农村工作领导小组,省市级农村工作领导小组一般由同级党委副书记任组长,县级农村工作领导小组由县委书记任组长,其成员由党委和政府有关负责人以及相关部门主要负责人组成。

        第十二条  加强各级党委农村工作部门建设,做好机构设置和人员配置工作。各级党委农村工作部门履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

        第十三条  各级党委应当完善农村工作领导决策机制,注重发挥人大代表和政协委员作用,注重发挥智库和专业研究机构作用,提高决策科学化水平。

        第三章  主要任务

        第十四条  加强党对农村经济建设的领导。巩固和加强农业基础地位,实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,发展壮大农村集体经济,促进农民持续增收致富。坚决打赢脱贫攻坚战,巩固和扩大脱贫攻坚成果。

        第十五条  加强党对农村社会主义民主政治建设的领导。完善基层民主制度,深化村民自治实践,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,丰富基层民主协商形式,保证农民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击各类违法犯罪,严厉打击暴力恐怖活动,保障人民生命财产安全,促进农村社会公平正义。坚决取缔各类非法宗教传播活动,巩固农村基层政权。

        第十六条  加强党对农村社会主义精神文明建设的领导。培育和践行社会主义核心价值观,在农民群众中深入开展中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,建好用好新时代文明实践中心。加强农村思想道德建设,传承发展提升农村优秀传统文化,推进移风易俗。加强农村思想政治工作,广泛开展民主法治教育。深入开展农村群众性精神文明创建活动,丰富农民精神文化生活,提高农民科学文化素质和乡村社会文明程度。

        第十七条  加强党对农村社会建设的领导。坚持保障和改善农村民生,大力发展教育、医疗卫生、养老、文化体育、社会保障等农村社会事业,加快改善农村公共基础设施和基本公共服务条件,提升农民生活质量。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

        第十八条  加强党对农村生态文明建设的领导。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,统筹山水林田湖草系统治理,促进农业绿色发展,加强农村生态环境保护,改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村。

        第十九条  加强农村党的建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。坚持农村基层党组织领导地位不动摇,乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村“两委”班子成员交叉任职。加强村党组织对共青团、妇联等群团组织的领导,发挥它们的积极作用。健全村党组织领导下的议事决策机制、监督机制,建立健全村务监督委员会,村级重大事项决策实行“四议两公开”。各级党委特别是县级党委应当认真履行农村基层党建主体责任,坚持抓乡促村,选优配强村党组织书记,整顿软弱涣散村党组织,加强党内激励关怀帮扶,健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。

        各级党委应当推动全面从严治党向基层延伸,深入推进农村党风廉政建设,加强农村纪检监察工作,把落实农村政策情况作为巡视巡察重要内容,建立健全农村权力运行监督制度,持续整治侵害农民利益的不正之风和群众身边的腐败问题。

        第四章  队伍建设

        第二十条  各级党委应当把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强农村工作队伍建设。

        各级党委和政府主要负责人应当懂“三农”、会抓“三农”,分管负责人应当成为抓“三农”的行家里手。加强农村工作干部队伍的培养、配备、管理、使用,健全培养锻炼制度,选派优秀干部到县乡挂职任职、到村担任第一书记,把到农村一线工作锻炼、干事创业作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的农村工作干部。

        农村工作干部应当增强做群众工作的本领,改进工作作风,深入基层,认真倾听农民群众呼声,不断增进与农民群众的感情,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。

        第二十一条  各级党委应当加强农村人才队伍建设。建立县域专业人才统筹使用制度和农村人才定向委托培养制度。大力提高乡村教师、医生队伍素质。加强农业科技人才队伍和技术推广队伍建设。培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,造就更多乡土人才。

        第二十二条  各级党委应当发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、计生协等群团组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用,支持引导农村社会工作和志愿服务发展,鼓励社会各界投身乡村振兴。

        第五章  保障措施

        第二十三条  各级党委应当注重发挥改革对农业农村发展的推动作用。以处理好农民和土地的关系为主线推动深化农村改革,坚持农村土地农民集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持保持土地承包关系稳定并长久不变,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制,把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为出发点和落脚点,与时俱进推动“三农”理论创新、实践创新、制度创新,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,不断解放和发展农村社会生产力。

        第二十四条  各级党委应当注重发挥投入对农业农村发展的支撑作用。推动建立“三农”财政投入稳定增长机制,加大强农惠农富农政策力度,完善农业支持保护制度,健全商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融服务体系,拓宽资金筹措渠道,确保“三农”投入力度不断增强、总量持续增加。

        第二十五条  各级党委应当注重发挥科技教育对农业农村发展的引领作用。深入实施科教兴农战略,健全国家农业科技创新体系、现代农业教育体系、农业技术推广服务体系,把农业农村发展转到创新驱动发展的轨道上来。

        第二十六条  各级党委应当注重发挥乡村规划对农业农村发展的导向作用。坚持规划先行,突出乡村特色,保持乡村风貌,加强各类规划统筹管理和系统衔接,推动形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,科学有序推进乡村建设发展。

        第二十七条  各级党委应当注重发挥法治对农业农村发展的保障作用。坚持法治思维,增强法治观念,健全农业农村法律体系,加强农业综合执法,保障农民合法权益,自觉运用法治方式深化农村改革、促进农村发展、维护农村稳定,提高党领导农村工作法治化水平。

        第六章  考核监督

        第二十八条  健全五级书记抓乡村振兴考核机制。地方各级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记是本地区乡村振兴工作第一责任人。上级党委和政府应当对下级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记履行第一责任人职责情况开展督查考核,并将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。

        第二十九条  各省(自治区、直辖市)党委和政府每年向党中央、国务院报告乡村振兴战略实施情况,省以下各级党委和政府每年向上级党委和政府报告乡村振兴战略实施情况。

        第三十条  实行市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度,将抓好农村工作特别是推进乡村振兴战略实绩、贫困县精准脱贫成效作为政绩考核的重要内容,由上级党委统筹安排实施,考核结果作为对市县党政领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要依据。

        第三十一条  地方各级党政领导班子和主要负责人不履行或者不正确履行农村工作职责的,应当依照有关党内法规和法律法规予以问责;对农村工作履职不力、工作滞后的,上级党委应当约谈下级党委,本级党委应当约谈同级有关部门。

        第三十二条  中央和地方党政机关各涉农部门应当认真履行贯彻落实党中央关于农村工作各项决策部署的职责,贴近基层服务农民群众,不得将部门职责转嫁给农村基层组织。不履行或者不正确履行职责的,应当依照有关党内法规和法律法规予以问责。

        第三十三条  各级党委应当建立激励机制,鼓励干部敢于担当作为、勇于改革创新、乐于奉献为民,按照规定表彰和奖励在农村工作中作出突出贡献的集体和个人。

        第七章  附则

        第三十四条  各省(自治区、直辖市)党委可以根据本条例,结合本地区情况制定实施办法。

        第三十五条  本条例由中央农村工作领导小组办公室负责解释。

        第三十六条  本条例自2019年8月19日起施行。

  • “时代新人说”何以感动观众

        本报记者 王谌

        上周五,一场“时代新人说——我和祖国共成长”演讲大赛感动众人。

        新时代,我们都是时代新人。站上舞台,讲自己的奋斗故事、成长故事,讲北京故事、中国故事。这场由市委宣传部、市国资委、市总工会、团市委、市妇联共同主办的演讲大赛,带动全市共开展580余场演讲比赛,直接覆盖受众达50万余人。普通人与祖国一起成长的故事,不仅打动无数现场观众,还在网络上引发广泛参与,掀起全市庆祝新中国成立70周年群众性主题教育活动小高潮。

        用真实的故事打动人

        “我从一个上不了体育课的残疾小孩,成为一名残疾人举重运动员,再到成为残奥会举重冠军、世界纪录保持者。如今我举起的不仅是自己的人生,更是一份沉甸甸的国家荣耀!”残奥冠军谭玉娇向残缺的命运发出呐喊。

        “全世界的顶级制冰师不超过20人,里边没有咱中国人!”刘博强不服,凭着精益求精的工匠精神,“没有周末,每天十几个小时,不管室外多少度,穿上羽绒服和棉护腿,一遍又一遍,泡在体育馆练习制冰”,他终于掌握了制冰技术,成为一名中国制冰师。

        演讲现场,观众的掌声经久不息,眼里时常泛起泪花。泪目的不仅有观众,还有经常参加文艺比赛点评的评委。

        评委田歌点评时,几度哽咽,“选手们的演讲,是经过精心准备的,但我想真正能够打动我的,不是任何形式,而是他们真挚的情感!”

        “对于演讲来说,我本以为五分钟有点长,会让人没有耐心听到最后,到今天现场听下来,我不仅不觉得漫长,反而意犹未尽,感觉怎么突然就结束了,我想,这应该是选手们故事的力量!”评委蒋昌建如是说。

        从复赛到决赛,参赛选手中,没有社会名人,没有网络红人,只有大家身边的“时代新人”。

        国网北京市电力公司的王月鹏,讲述自己在高空、危险作业环境中检修高压线,保障千万市民用电的故事;北京环卫集团固废物流有限公司驾驶员孙志宝,讲述自己驾驶抽粪车24年安全行驶105万公里,传承时传祥精神的故事;顺义区医院的护士康曼,讲述自己日常站在无影灯下、手术台旁,守护病人的感人故事……

        他们的故事,来自一线,贴近群众,鲜活生动。故事虽小,却以小见大,展现出中华人民共和国成立70年来党和国家各项事业取得的辉煌成就,展现出普通群众工作生活发生的巨大变化,展现出首都各界为党的十九大确立的目标任务奋力拼搏的“精气神”。

        演讲人都是“身边人”

        北京市“时代新人说——我和祖国共成长”启动于今年6月份。全市各系统、各部门、各区就精心安排部署,广泛发动基层积极开展各项赛事,围绕“劳动筑梦”“绿水青山”“建党初心”“强军兴军”“大家小官”“大国重器”“改革前沿”“青春力量”“薪火相传”“脱贫攻坚”“家国情怀”等主题层层发动。

        丰台区把演讲比赛作为“新时代文明实践中心主题推动日”的主体活动,立足村镇、社区、企业、学校等基层单位,广泛发动群众积极参与演讲比赛;海淀区组织10多场各级各类赛事中,网络赛总投票数达50万,决赛在网络直播平台的点赞量超过165万。

        参赛选手是来自一线的广大党员干部和市民群众,是老百姓的“身边人”。他们中既有七八十岁的老人,也有4岁的幼儿园小朋友;既有以保护群众生命财产安全为使命的消防战士,又有见证“马兰精神”代代花开的人民教师;既有用一生陪伴117名残障儿童成长的“妈妈”,又有“逢山开路、遇水架桥”的港珠澳大桥精神践行者的中交人……

        市级非遗项目平谷调大鼓第五代传人李克文,就参与过复赛,他说:“我是农村人,经历了吃不饱、穿不好的儿童时代,到现在改革开放后农民生活发生了巨大变化,我也实现了自己的梦想,成为非遗网红了。”

        据统计,本次“时代新人说——我和祖国共成长”演讲大赛,全市共组织开展580余场演讲比赛,8300余名选手参赛,直接覆盖受众50万余人。一场场精彩的演讲,带领观众走进一个又一个与祖国共成长的精彩故事。

        同频共振的生动课堂

        个人的成长故事、对祖国的赤子之情,与时代、与观众同频共振。

        本次大赛的评委、中央民族大学教授蒙曼听完选手的演讲后说:“他们虽然是小人物,但他们赶上了大时代,他们的故事是让人感动的奋斗故事。”

        评委冯福生说道:“我参加的文艺比赛很多,演讲大赛,这是头一次,但这一次有可能是我这一生中最难忘的,选手们的故事,不仅让我感动,更让我受到教育!”

        “支教老师、副中心建设者、医院护士,这些一线干部群众,十年如一日,坚守在平凡的岗位上,忘我地付出,用自己的实际行动,践行着初心使命。”旁听过复赛的北京公交集团员工崔媛媛说,“我们是同一时代的人,都是新时代的奋斗者,都有着同样的感受。”

        决赛现场一位6年级的小学生说:“当我听到残奥冠军谭玉娇姐姐的故事,她身残志坚,一次次艰难的练习,失败后又重新开始挑战自己,直到让五星红旗因她冉冉升起,那一刻,我好感动,她是我的榜样,以后我要更加努力地学习,扣好人生的第一粒扣子。”

        景山学校远洋分校的师博雅表示,这是最生动的课堂,她将把演讲故事与学生分享,“凡小事不平凡,每个孩子中国梦的一小步,必将成为中华民族伟大复兴的一大步,作为一名人民教师,玉汝于成盼少年昂首,薪火相传助祖国富强。”

        现场观众全情投入,网上参与者更是积极踊跃。本次活动中,全市各系统、各部门、各区积极上传选手视频参加网络演讲赛,共430余部。网络投票活动中,前八名选手得票数均超过100万张,第一名更是冲破300万张大关。

        如今,北京市“时代新人说——我和祖国共成长”演讲大赛已落幕,但“时代新人”们精彩的故事,依然在广泛传播。在新时代,还将有更多“与祖国共成长”的故事发生在每一个人身上!

  • “爱国”开启新学年 “我与祖国共奋进”

        昨天,在崇文小学开学典礼上,少先队员向国旗敬礼。 本报记者 邓伟摄 (详见五版)  

  • 密云:水在城中流 林在水边生

        本报记者 王晓飞

        初秋,乘坐市郊铁路怀密线一路向京东北前行,驶进密云,一幅山水画卷徐徐展开,群山环抱中,密云水库烟波浩渺,苍翠巍峨的云蒙山下,潮、白两河绕城相汇,可谓“水在城中流,林在水边生”。

        “坚定生态发展、全面落实保水第一责任,是区委、区政府推动全区各项工作的基础,我们广泛研究,反复论证,集思广益找出路,把保护生态环境,再造优美山川,促进农民致富定为根本切入点。”密云区委书记潘临珠说。通过保水,优化生态环境,生态优先的理念已经根植于密云人民的内心。

        燕山南麓,白河与潮河分别从东西两侧顺流而下,从空中俯瞰,白河、潮河呈右躺的“Y”字形,于密云城区的西南部交汇,密云城区就分布在两条河的周边。千百年来,潮、白二河灾害频发,“水流湍急,冲堤溃岸,决塞迭见”,百姓深受其害。新中国成立后,党和人民政府决心治理潮白水患,制定了密云水库修建规划。1960年,密云水库正式竣工,从此“大坝锁蛟龙,潮白水患灭”。

        而作为首都重要的地表饮用水源地,近年来,密云更是加大了对密云水库上游河道的治理和保护,并构建水源涵养湿地团,对水库一级保护区施行全方位、全天候监管。为提升水源保护水平,目前,密云水库94个库中岛已经完成清退,全部退出生产经营,实施自然生态修复。密云水库一级区内692家养殖场(户)全部被清退,清理畜禽100余万头(只),从源头消除畜禽粪便污染。这也使得水库的水体质量始终保持国家地表水二类标准以上。今年,密云水库制定了保水“十五条”,其中更包括提升一级保护区污水处理设施。一级保护区内40余个村将进行污水处理设施全面升级改造,新建及改建20公里污水管网。

        密云水库南侧,密云新城北部,一路走过青山掩映、小桥流水,五颜六色的各种花卉开得正艳,山野林间,鸟语花香。这如画美景,是总占地面积120公顷的白河城市森林公园。就在两年前,这里还是一片河滩荒地,当地百姓常在此处堆积砂石料和杂物,经过两年的整治及生态修复,各种花草林木已让河滩地变成了京东北最大的城市花园。

        山水林田湖草是生命共同体,在生态保护方面,密云的生态空间只增不减。截至目前,密云人均绿地面积已达32.09平方米,人均公园面积更是达到了12.19平方米。未来,密云区将通过建设冶仙塔城市森林公园、潮河体育休闲公园、大沙河绿色通道工程、101绕城线景观提升绿化和全民义务植树等工程,快速推进城区周边及平原地区绿化,进一步提升全区生态景观建设。不远的将来,人们将出门见绿,抬头见蓝,真正实现“人在城中,城在园中”的如画景色。

        绿水青山就是金山银山,由于近年密云区的生态环境不断提升,对外部环境要求极高的蜜蜂养殖效益也在不断提高。每年8月,是荆花盛开的季节,也是蜜蜂最为忙碌的时期。密云水库北岸,蜂农杨奇家的400个蜂箱在山坡上整齐排列,蜂箱内,成千上万的蜜蜂们正在辛勤劳作。

        在密云,像杨奇一样成一定规模养殖的蜂农还有2000余户,拥有蜂群11.5万群,占全市蜂群总量的44%。

        作为北京市养蜂第一大区,密云被誉为“蜂盛蜜匀”。近年来,密云区大力发展甜蜜事业,累计扶持项目30多个、投入资金近亿元,推动了蜜蜂养殖规模化、产业化和标准化发展。密云区兼职养蜂农户养蜂年纯收入3万元以上;专职养蜂户养蜂年纯收入10万元以上。通过发展蜂产业,在一定程度上解决了密云水库一级保护区退耕禁养农民的转移就业和增收问题,使部分放牧农户成功转型为养蜂户。全区362户低收入农户实现养蜂脱低致富,为全国养蜂扶贫工作树立了标杆。密云区养蜂脱低模式也作为典型经验在全国推广。

  • 要全面建立和推行生活垃圾分类制度

        本报讯(记者 王天淇)为做好《北京市生活垃圾管理条例》修订工作,连日来,中共北京市委、市人大常委会、市政府、市政协领导以人大代表身份深入基层,听取意见建议,研究解决实际问题。市领导要求,要广泛听取社会各界意见建议,抓好条例修订,以条例修订为契机,全面建立和推行生活垃圾分类制度。

        《北京市生活垃圾管理条例》作为全国第一部生活垃圾管理方面的地方性法规,为本市生活垃圾源头减量、健全分类投放运输收集体系等工作提供了重要支撑。随着城市发展转型和人民群众对美好生活需要的日益增长,对加强生活垃圾管理工作也提出了新的更高要求。

        本月初,本市启动“万名代表下基层,全民参与修条例”活动,组织市、区、乡镇约1.5万名人大代表赴基层就条例的修订广泛征求群众意见建议。中共北京市委、市人大常委会、市政府、市政协领导先后以人大代表身份前往各区,深入社区、乡镇,与居民代表、社区工作者、辖区单位代表进行面对面交流,听取意见建议。

        来自社会各界的市民代表畅所欲言,各抒己见。大家建议,要实现垃圾减量,可以按照人口数量限制垃圾产量,科学核定生活垃圾排放总量额度,同时限制一次性用品和过度包装。明确单位和个人的垃圾分类责任,增加和细化罚则,对发现违规投放垃圾并及时进行举报的群众给予一定奖励,形成全社会监督垃圾分类的良好氛围。一些社区工作者和物业公司代表建议,在特殊时段(如早晨、晚上、夏季等垃圾产生数量较多的时段),可针对性地增加垃圾收运频次,避免垃圾投放点超负荷运转,减少二次分拣工作量和衍生污染。部分来自远郊区的市民代表则提出,针对设施农业、民宿等农村产生垃圾较多的行业,要有针对性地采取集中建设垃圾处理站、增加清运频次等方式,及时对垃圾进行消纳处理。

        市领导指出,修订《北京市生活垃圾管理条例》是建设国际一流和谐宜居之都的迫切需要,与百姓生活息息相关。要深刻认识推进垃圾分类对提升城市治理水平、改善生活环境、实现城市可持续发展的重要意义,要广泛汇集社情民意,使立法过程成为汇聚民智、凝聚共识的过程,为推进生活垃圾分类提供有力法治保障。要以条例修订为契机,全面建立和推行生活垃圾分类制度,实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全链条管理,形成政府引导、全民参与、社会共治的长效工作机制,努力营造文明有序、整洁优美的城市环境。

        市领导要求,要以垃圾减量化、资源化、无害化处理为目标,以街道为单位抓好示范片区建设,细化垃圾源头减量措施,限制过度包装和一次性用品使用,探索控制垃圾总量的有效方法,倡导绿色生产生活方式。要充分调动广大居民参与垃圾分类的积极性,采取各种方式广泛宣传,普及垃圾分类知识,将垃圾分类教育纳入中小学生课堂教育,充分发挥“小手拉大手”的作用,引导居民正确认识、自觉参与垃圾分类。要强化垃圾分类基础设施建设,为群众参与垃圾分类、减量提供便利条件,建立健全分类收集运输机制,配齐配好垃圾分类运输车坚持分类运输,避免混装混运。要结合区域特点和垃圾类别,因地制宜规划垃圾处理设施建设,加大垃圾分类收运体系与再生资源回收体系相融合,提高垃圾无害化处理和资源化利用水平。要通过立法明确垃圾分类是垃圾产生者的责任,压紧、压实单位、企业、居民垃圾分类主体责任,完善相关管理制度和标准体系,建立倒逼机制,完善考核评价体系,强化执法监督和对严重违法行为的惩处力度,确保法规得到充分执行。

  • 突出问题导向 推动机关党建工作高质量发展

        本报讯(记者 杨旗)“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市直机关工委带着问题深入机关、走进基层,座谈交流、听取意见,破解机关党建难题,促进机关党建与业务深度融合,推动新时代机关党建工作高质量发展。

        调研中发现,近年来,在市委的坚强领导下,市直机关党的建设各项工作取得明显成效,但有些单位在基层党组织就党建抓党建、党建和业务“两张皮”、机关党组织发挥战斗堡垒作用等方面还存在一些问题,一定程度上制约着党建工作发展。

        主题教育开展以来,市直机关工委领导分别带队,围绕解决机关党建和业务工作“两张皮”问题、发挥党建引领作用持续推进“双报到”工作等专题,深入到市直机关单位、街道社区等,通过问卷调查、座谈交流、访谈等方式,充分听取党务干部和基层党员群众对市直机关工委领导班子和班子成员的意见建议。

        “解决‘两张皮’问题, 就要党建工作和业务工作一起抓,找准两者融合点,创新工作管理方式方法,主动将党的重大决策部署转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动,推动经济社会发展达到实际效果。”经过深入学习和调研,市直机关工委常务副书记吕和顺总结出解决问题的“裉节儿”。

        据了解,以“双报到”为契机,主题教育以来市直机关工委党员干部先后参与志愿服务等社区活动64次,作出承诺26条,向基层提出意见建议45条。在天坛公园管理处调研时,针对党员提出社区安排“双报到”时间多为周末,与服务单位工作时间冲突的问题,调研组现场指出,“双报到”要根据属地性质、工作内容灵活掌握,保证“双报到”活动相对固定。

        为确保主题教育取得实效,市直机关工委坚持边整边改、立行立改,以工作成效检验主题教育成果。在深入调研的基础上,市直机关工委梳理出思想政治、加强分类指导、党务干部队伍建设等方面37个问题,分别纳入检视问题清单、专项整治问题清单和调研发现问题清单,目前,37个问题已解决32个,其他问题制定整改措施,明确了整改时限。

        近期市委印发了《关于以党的政治建设为统领进一步加强市直机关党的建设的若干措施》,为做好新时代机关党建工作、推进全面从严治党提供了重要依据。市直机关工委将重点做好国庆服务保障,围绕市委中心工作,继续深入整改,深化“双报到”工作,提升机关党组织的组织力,凝心聚力,激励干部担当作为,推进机关党建工作质量全面提升。