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  • 社会办医取消床位规模要求

        本报记者 贾晓宏

        社会办医取消床位规模要求,外资可以独资在京办养老机构,建立区域养老服务联合体,探索建立养老机构与医疗机构联合体模式……昨天,市卫健委等相关部门对日前发布的《医疗和养老领域开放改革三年行动计划》进行解读,包括放宽市场准入、改革监管模式、优化服务环境,推出示范性项目在内的30项改革措施,推进北京市医疗和养老领域与国际接轨,扩大开放。

        新办医疗机构“最多跑一次”

        依据计划,今后申办二级及以下医疗机构,设置审批与执业登记将“两证合一”,一次办理,审批权限将下放至区卫健委;对于仍在市卫健委审批的三级医疗机构,建立“区级受理、市级审批”全程网上办理模式,实现新办医疗机构市区联审、“最多跑一次”。

        本市在朝阳、海淀、昌平、大兴4区试点申办诊所由审批制改为备案制管理,并将诊所纳入医联体和政府购买服务范围,市卫健委将出台具体的配套政策。依据计划,今后社会办医配置乙类大型医用设备实行告知承诺制,取消床位规模要求。据介绍,乙类大型医疗设备包括CT、核磁等,以往购置设备需要省级卫生行政部门审核。本市鼓励支持在京医疗机构根据自身的技术能力,按照有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目。

        市发展改革委正在会同各部门制定优化社会办医疗机构跨部门审批方案。本市鼓励境外申请人在北京市设立中外合资合作非营利性医疗机构,引进国际先进的非营利性医疗机构、管理制度和服务方式。本市确定了6个试点区和7家试点医院,在国际化医疗服务方面进行先行先试。目前,6个试点区为朝阳区、海淀区、大兴区、怀柔区、昌平区、顺义区,7家试点医院为北京协和医院、中日友好医院、北京友谊医院、北京天坛医院、广安门中医医院、北京和睦家医院、北京大学国际医院。今年,通过市药监局申请,北京协和医院经国家药监局批复同意,首次获准一次性进口未在我国注册的临床急需罕见病用药米托坦片,用于肾上腺皮质癌患者治疗。

        外资可独资在京办养老机构

        计划明确,今后外国投资者可以独资在北京开办养老机构。外国投资者拟开办营利性养老机构,可直接到市场监管部门登记,登记后即可开展养老服务,只需到区民政部门做好备案即可。拟开办非营利性养老机构的,根据国务院批复的相关文件,试点放宽外商捐资举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入,北京市已通过“一事一报、一事一批”的方式落实了一家外商独资开办的非营利性养老机构。外国投资者可到市政务服务中心咨询办理。

        本市支持社会力量建设街乡镇养老照料中心,使其成为就近养老的集中养老专业服务平台。目前,已扶持建设275个养老照料中心,建成运营192个。同时采取“政府无偿提供设施、服务商低偿运营”方式建设社区养老服务驿站,打造社区居家养老服务“总服务台”。2020年规划建成1000个养老服务驿站,目前已建成运营680个。计划提出,凡属于就近养老服务体系建设的养老机构,按照基层基本公共服务属性由政府划拨土地,且土地保持养老性质属性永久不变,土地权归属政府保持不变,以解决就近养老设施用地的来源问题。

        探索养老医疗联合体

        计划提出,要取消养老机构设立许可,做好养老服务机构备案工作。备案的养老机构包括在本市辖区内已经取得法人登记证书且经营业务范围是为老年人提供集中居住照料、全日或日间照料服务、社区居家养老服务的各类型养老服务设施,主要包括养老机构,如社会福利院、乡镇敬老院等,以及以社区养老服务为主要经营范围的服务设施,即城市社区养老服务驿站和农村幸福晚年驿站等。

        研究利用国企自有土地和房屋开办养老机构的支持政策,鼓励国有企业参与养老机构建设。建立区域养老服务联合体,以街道(乡镇)为单位,明确街道(乡镇)养老照料中心、公办养老机构、社会办养老机构、社区养老服务驿站各自功能定位及相互关系,强化社会化养老服务体系的城乡统筹和区域统筹,最大限度实现老年人就近养老。探索养老机构与医疗机构联合体方式,促进养老服务体系与医疗卫生机构深度融合,提供优质医养结合服务。推进长期护理保险制度试点工作,逐步建立适合本市实际情况的长期护理保险制度。

        提供互联网居家护理服务

        市卫健委在全国率先提出互联网居家护理服务目录,在东城、朝阳、石景山区开展互联网+护理服务试点。2019年上半年,各网约平台通过线下医疗机构共提供互联网居家护理服务1.1万人次。其中朝阳区在航空总医院试点,石景山区在首钢医院试点,东城区在区属医院试点。这些医院机构既可以通过与网约平台合作,也可以自己建立网约平台。

        本市目前确定互联网+护理服务可以提供三大类、25个项目的服务。从目前的试点情况来看,操作类的服务项目需求量最大,比如换药或其他临床操作的项目。下一步,北京市还将对互联网+护理服务目录进行调整,也将进一步完善互联网+护理服务规范。

  • 隆福寺蝶变 铸老城复兴金名片

        本报记者 李洋

        昨晚,有着600年历史的隆福寺地区再次成为北京的焦点。位于隆福大厦顶层,面积达6000平方米的隆福文化中心首次开放,举办了英国著名艺术家大卫·霍克尼在华首次大型个展。晴朗夜空下、朗朗指尖流淌的琴声中,四座仿古大殿和三个室外庭院让人忘却这是距离地面45.59米的半空中。绕着略带禅意的文化中心露台一周,可以眺望到故宫、中国美术馆、中国尊、奥林匹克塔等或近或远的北京地标建筑。俯视,占地约9.5万平方米的隆福寺四合院风貌区带着烟火气在柔和的灯光中即将进入梦乡。

        自2012年北京国资公司与东城区委区政府联手实施对隆福寺地区的风貌保护和城市更新以来,国资公司聘请境内外知名专家和规划设计团队反复规划论证,如今隆福寺项目一期终于蝶变为融合了城市书房、美术馆、艺术社区、文化中心、特色餐饮、共享办公等多种业态的全新文创生态圈。这里,也成为落实首都城市战略定位和北京城市总体规划(2016年-2035年)的新名片,为北京核心城区增加了一处市民休闲体验目的地。

        功能业态大换血

        整个隆福寺项目地处东城区东四片区,北至钱粮胡同、南至东四西大街、西至美术馆东街、东至东四北大街,占地面积约15.5公顷,包含隆福大厦、隆福广场、长虹影城等著名建筑,以及建设于上世纪60年代至90年代的多个办公附属设施和相邻的胡同风貌区。

        一期工程改造了隆福大厦和隆福寺北里。隆福大厦不仅建筑风貌有了明显提升,功能业态也由过去的百货商场转变为文化金融企业办公场所。隆福寺北里,则由过去的商场仓库、食堂、配电楼等配套设施变身创意园区,实现了功能优化再造,原址品质升级。

        占地2189平方米的原食堂,由收藏家林瀚等人接手,被擅长空间改造和人文关怀的日本建筑师青山周平及其工作室改造为木木艺术社区。它外表看起来是个颇具太空感的银色盒子,内里却是融美术展览、艺术影院、艺术衍生品商店、创意活动等于一体的综合空间。

        原来堆放各式抢手生活用品的仓库,则变成了5层楼的文创办公空间,引入著名的共享办公品牌we work。来这里工作的人,只需要按日付费购买一个工位,就可以享受办公空间。而原来的职工宿舍,如今也迎来著名建筑师张永和的非常建筑事务所入驻,另有“城市文化空间”创意品牌即将入驻。

        自带流量成新地标

        “如今入驻隆福寺的文创品牌,大都自带流量,吸引了许多潮人来到隆福寺。”北京新隆福文化投资有限公司相关负责人介绍,团队为找到园区内一处空间的新主人,大约洽谈了500多位客户,经过激烈竞争入驻的机构各有独特的文化和生活态度。

        于7月开始试营业的更读书社,与东城区图书馆合作,将售书与图书借阅相结合,利用充满创意的空间开展了中美文化与乡村音乐交流、“我和我的祖国”申奥成功18周年庆典、吴晓波书友会线下社群活动等丰富的文化活动,吸引了杨影、毕文静、刘玉坤等世界冠军,以及美国乡村音乐人马克·力文等来到这里与读者交流。就在最近几天,隆福寺北里还先后迎来苏苏越南菜、京A京酿等多个特色小店开张,一时热闹非常。

        博物馆群落呼之欲出

        未来三年,改造还将继续。

        站在隆福文化中心东侧俯瞰隆福项目地块,可见东南方向的长虹影院正处于改造前夜特有的安静之中。“这里将被改成为一座飞行影院,变为集飞行影院、VR互动娱乐、全息投影秀、主题餐厅、文创商品于一体的综合娱乐空间。向南,隆福广场C座,将与故宫合作打造成为紫禁城外体验故宫文化的新基地。而紧邻东南方向地铁的一片区域,正覆盖着绿色网布,等待着开工建设。李兴钢、崔愷、朱小地、王辉等当今中国建筑设计界的领军人物,将在这里设计7个创意院落,并与大英博物馆、V&A博物馆等世界知名博物馆展开深度合作,汇聚世界文明精粹。

        北京国资公司董事长岳鹏表示,未来三年,隆福寺将继续打造“北京老城复兴金名片”,努力成为传统文化与现代文明交相辉映,中华文化与世界文明协调共融的首都文化新中心。

  • 新学年多所学校乔迁新居

        本报讯(记者 牛伟坤)新学年将至,部分学校学生将收获“乔迁之喜”,迁入升级改造后的新校园,体验智慧校园中的学习生活。

        经过六年的周转之后,汇文中学师生新学年重新回到升级改造后的校园。在占地面积53000平方米的校园中,白色的新建筑拔地而起。学校相关负责人介绍,升级后的新校园教学楼有60多间教室,科技楼集常规实验室、项目式学习教室、共享学习空间和图书馆于一体,学校还建设了400米跑道田径场、标准的室内游泳池、体育馆、报告厅、音乐厅等设施,“为学生提供高品质的学习与发展环境。”汇文中学还同时启动智慧校园建设。智慧校园即以物联网为基础的智慧化的校园工作、学习、生活一体化环境,以各种应用服务系统为载体,将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。未来,在新技术的支撑下,该校将推进人工智能培养、集成办公、评价管理、大数据分析、家校协同教育等多个项目的建设实施。

        经过多年建设,育英中学新学年将拥有一座崭新的智慧校园。该校通过与有关部门的合作,实现了首个开通5G网络的学校信息化环境。学校所有空间也都实现了智能管理,学生们通过校园一卡通结合电子班牌等设施,可以实现考勤、选课、借阅、就餐等所有学习生活活动的智能管理;老师们也可以通过一卡通完成电子备课、智能录课、资料检索等活动;学校的安防系统也能实现智能管理,如对校园人员密集区的及时监控、地下车库的管理和监控等。

        育英中学新校园建筑面积近5万平方米,图书馆近2000平方米,具有先进智能借阅系统,篮球馆可容纳700人;新校区还增加了各类功能教室和专用教室,如生物组培实验室、化学微生物实验室、书法教室、戏剧教室、创新教育中心、校园电视台、健身房等;学校还设有专门的体质测试室和生命科学教室,随时关注和培养学生爱护生命、关注健康的理念。

        人大附中航天城学校的师生新学年也将告别借址校舍,走进崭新校园。新校园中,启航楼、领航楼、自航楼为教学区,护航楼为师生生活区。俯瞰校园,4栋楼体拼成一个“飞”字,既契合学校的航天特色,也寓意着未来学校发展一飞冲天。学校还在每个教学楼内设置了大量的开放空间,给孩子们提供自由阅读和玩耍的场所。

        相关新闻

        今年全市已支持建设26所中小学

        本报讯(记者 曹政)昨天,市发改委相关负责人介绍,今年以来,市发改委着力推进基本公共服务均等化,持续增加基础教育学位供给,进一步扩大优质教育资源。今年已支持26所中小学建设,这些学校主要布局在学位缺口较严重区域和重点功能区,建成后将补充小学学位8340个,补充中学学位17050个。

        良乡大学城虽然聚集了多所高校,但基础教育资源一直是短板。为此,市发改委支持建设了北京理工大学附属实验学校,这也是良乡大学城里第一所基础教育学校。目前学校开设小学2个年级,在校学生数近400人,其中2018级2个班61名学生,2019级9个班332名学生。

        在“回天”地区,已引入人大附中、清华附小两所名校,增加2040个优质学位;在城市副中心区域,占地面积300亩,总建筑面积约20万平方米的北京学校正在建设,其中小学部即将迎来新生。这所小学、初中、高中12年一贯学制的学校建成后,将肩负提升北京城市副中心基础教育质量重任,为周边居民子女提供优质完善的教育资源。

        良乡和沙河高教园也是市发改委支持建设中小学的重点区域。下一步,市发改委还将研究推进北京理工大学附属完全中学等优质学校项目,围绕建设世界一流高教园区的目标,加快补齐公共服务短板,推进宜居大学城建设。

  • 企业要为快递小哥上社保

        本报讯(记者 代丽丽)北京市邮政管理局、人力资源和社会保障局、医疗保障局近日联合出台《关于促进快递行业规范发展加强从业人员权益保障的通知》,要求加强快递员的权益保护,快递企业要与快递员签订劳动合同,缴纳社保,参加职工基本医疗保险。尤为可喜的是,快递员也有望参加职称的评审了。

        《通知》提出,要明确快递企业用工主体责任,快递企业应当依法与劳动者订立劳动合同,缴纳社会保险费,按时足额支付劳动报酬。快递企业应为与其建立劳动关系的从业人员办理城镇职工基本医疗保险参保登记手续。鼓励快递企业积极参加意外人身伤害保险、重大疾病险以及其他专项商业保险,切实保障快递人员的生命健康权益。鼓励企业建立帮扶互助保障基金,对员工重大疾病、安全事故、意外伤害等给予一定帮扶。

        此次发布的政策明确,要畅通快递从业人员发展通道,推进落实在工程系列增设快递工程评审专业工作。打通快递业高技能人才与快递工程技术人才职业发展通道,支持符合条件的高技能人才参加快递工程专业技术人才职称评审。

  • “海归”就业落户审核周期减半

        本报讯(记者 任敏)昨天,记者从教育部获悉,由教育部留学服务中心推出的“互联网+留学服务”平台近期上线试运行,今后国(境)外学历学位认证、国家公派留学派出、留学回国就业报到和留学存档四项公共服务事项可全程在线办理。其中,通过留学回国就业报到系统,非京籍“海归”在京就业落户手续大大简化,单位提交证明由12项缩减至5项,审核周期也缩短一半。

        教育部留学服务中心主任程家财介绍,“互联网+留学服务”平台将面向全体留学人员提供“一次注册,一口受理,在线核验、后台分办”的统一服务模式。本月,留学人员回国就业报到新系统上线试运行,该系统将大大简化办事手续,缩短审核周期。以非京籍留学人员在京就业落户手续为例,之前办理单位年度备案、申请数字安全证书、申请备案信息变更、提交留学人员在京就业落户申请材料等业务均需要单位经办人邮寄或现场递交,现在已不用现场排队,只需在线提交;之前,单位提交留学人员在京就业落户申请材料包括单位接收函、劳动合同、留学回国人员证明、护照和出入境记录、国外学历学位认证、社保缴纳信息、档案保管证明、户口证明等12项,现在通过跨部门数据共享,所需申请材料得到大幅精简,目前只需提供其中5项申请材料;审核周期也缩短一半,办事效率明显提高。

        今后,留学服务中心还将适时启动国(境)外学历学位认证第三步工作计划,即认证服务机器人替代人工为标志的智能化深度开发应用。

  • 青蒿素研究中心北京奠基

        本报讯(记者 赵莹莹)一座专为中国青蒿素研究而生的建筑将于2021年矗立在北京南六环外。昨天,由北京建工承建的中国中医科学院中药科技园一期工程青蒿素研究中心举行奠基仪式,工程建成后,将为屠呦呦领衔的中国中医科学院青蒿素研究中心提供更加坚实的科研条件和后备保障基础。这是全国范围内第一次专门为青蒿素研究而设立的专业实验室。

        中国中医科学院中药科技园一期工程青蒿素研究中心位于北京大兴区新城生物医药与产业基地内,总建筑面积7.3万平方米,由中部地上13层的主楼和位于东西两侧、地上7层的大空间实验室、重点实验室及动物实验室3栋单体科研楼用房构成。

        从建筑形态上看,青蒿素研究中心工程建筑的整体形态外直内曲,寓意“医者方圆,外方内圆,外刚内柔”的中医行医之道。3栋科研楼呈现东西低、中间高的走势,东西建筑环绕中部主体形成托举之势,寓意青蒿素汲取中国中医精髓,冉冉升起。

  • 中国科技馆推出“开学第一课”

        本报讯(记者 李祺瑶)新学年将至,中国科技馆新馆也将迎来开馆10周年纪念日,届时该馆将推出“科技开学第一课”,邀请中小学生参观新中国成立70周年科技成就。

        9月16日是中国科技馆新馆开馆10周年纪念日。该馆计划于9月开学季围绕“开学第一课”主题,为广大师生开展别开生面的科技教育课程与活动。相关负责人介绍,9月3日起,中国科技馆将启动“馆校结合基地校”北京地区学校续约及京外基地校建设,同时,在试点学校通过搭建“中小学科学教育网络平台”,连接中国科技馆、地方科技馆和中小学,建立“互联网+科普教育”大平台,丰富中小学科学教育资源。

        “礼赞共和国——纪念新中国成立70周年科技成就科普展”拟于10月至12月开展,展览面积约2000平方米。展览以新中国成立70年来,代表我国科技发展自主创新、战略需求、前沿领先、重大工程等方面的重要行业领域为切入点,从科学普及的视角结合科技馆互动体验的展示方式,通过航天、深海、核能、制造、信息、健康六个领域,形成逐梦星空、瀚海扬波、核能伟业、制造强国、智慧互联、健康生活六个主题展区,以点带线,由线及面地展示我国重大科技成就,并阐释其中所蕴含的科学家精神。

        10月1日至7日、10月16日至18日,中国科技馆将继续举办“科学之夜”活动,以“科学、科幻、艺术融汇共生”为主题,通过科学互动主题灯光秀、科幻音乐会、小球阵列实时互动舞蹈秀、“科学真好玩”大型科学实验体验、“科技馆说”科学沙龙、科学嘉年华、科学画未来、科幻主题探秘等,进行科普教育。

  • 故宫神武门办俄罗斯皇家“盛典”

        本报讯(记者 刘冕)清风穆穆,故宫博物院神武展厅被西式“罗马柱”装点成俄罗斯皇家盛典大厅,151位远道而来的“贵宾”——莫斯科克里姆林宫藏沙皇华服、军装、装饰品等悉数到场。故宫博物院副院长娄玮介绍,大部分文物是首次在俄罗斯境外展出,具有独特的历史与现实纪念意义。

        华服、军装、装饰品、器物、档案文件、印刷品等逐一展示,每一件都是18至19世纪在莫斯科克里姆林宫举行的最为重要的宫廷仪式上使用过的艺术珍品。文物按入城仪式、昭告天下、帝王宝座、加冕仪式、神圣仪轨、盛大游行、豪华盛宴、朝贺庆典等篇章,将俄罗斯宫廷庆典的恢宏景象全方位复原。

        细看这些异国文物,可以找到不少中国元素。比如展厅中体量最庞大的一件文物是皇后玛利亚·亚历山德罗芙娜加冕的长袍。这件长袍使用了金色的锦缎,衬里是法国制造的黄色塔夫绸,袍身上装饰着貂皮和用金线、黑线绣成的国徽。策展人介绍,衣服使用的部分绸缎来自中国,“中俄两国文化自古相互交流,互促互进,这些文物就是最好的见证。”

        此次展览将持续至11月8日,不单独售票,观众持故宫门票即可参观。