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  • 去年“三公”支出比预算低35.3%

        本报记者 赵鹏

        上半年本市已为企业和社会减负1053.5亿元,其中仅个税就减了544.1亿元。昨天,市财政局在其官网和首都之窗上晒出了2018年市级政府决算情况及2019年上半年预算执行情况的账本,披露去年市级“三公”支出5.2亿元,比年初预算下降了35.3%。

        民生政策因绩效评价及时完善

        与2017年相比,今年本市首次公开了政府购买服务支出情况,新增公开了《政府购买服务支出情况表》,涉及基本公共服务、社会管理性服务、政府履职所需辅助性服务等6个一级目录,以及教育、医疗、文化和后勤服务等60个二级目录,反映了各部门向社会力量和事业单位购买服务经费的情况。

        市财政局副局长韩杰表示,“阳光是最好的防腐剂”,今年将政府购买服务决算信息进行首次公开,将促进政府购买服务预算严格管理,有利于优化支出结构和方式,反映公共服务经费使用情况,提升财政资金效益和政府公共服务管理水平。

        这次的决算还增加了财政绩效评价报告数量,从上一年的4份报告增加到6份报告,对学前教育、百万亩造林、机动车执法能力建设、科技服务平台支持资金、劳动预备制培训补贴、预拌混凝土质量评估等方面的重点支出和重大政策进行了绩效评价,指明了其问题。

        韩杰表示,今年市财政局对重大政策和重点民生项目开展绩效评价,从而实现评价重心由预算项目向支出政策转变,能够在政策本身和实施过程中发现深层次的问题,对政策及时调整完善产生作用。

        例如对以重型柴油货车为主的机动车执法能力建设项目,财政部门认为该项目对于采购设备的科学性、先进性和适用性论证不够充分。该项目绩效评价综合得分为85.7分,绩效评定级别为“良好”。

        上半年个税减税544亿元

        减税降费一直是社会关注的焦点,2018年市级政府决算情况及2019年上半年预算执行情况显示,2018年本市降低增值税税率,统一小规模纳税人标准,扩大企业所得税、印花税优惠,实施个人所得税改革等,共减轻企业和社会税费负担约400亿元。其中,增值税、企业所得税、个税占比达85%。这激发了市场活力,也增强了本市发展后劲。

        2019年,本市落实小微企业普惠性减税政策、深化增值税改革、全面实施个税改革、下调职工基本养老保险单位缴费比例等中央减税降费政策;在地方权限内顶格减征小规模纳税人房产税、资源税等“六税两费”,实现本市自行设立的涉企项目零收费。

        截至6月底,今年本市已为企业和社会减负1053.5亿元,其中个税减税544.1亿元,占比超过50%;增值税、企业所得税、社保费等也有大幅降低,进一步提升了企业利润,激励企业增加投资提升创新能力和竞争力。韩杰预计,今年全年本市将为市场主体新增减税降费近1800亿元。

        韩杰还披露,上半年本市减税效果明显,市场活力增强,GDP实现同比增长6.3%,其中金融、信息服务、科技服务等重点行业对经济增长的贡献率接近7成,高技术制造业、战略性新兴产业等新产业、新业态稳步增长。重点财源企业对财政收入支撑作用稳定,前100名重点财源企业财政收入完成占比达到21%,实现了11.2%的增长。

        下半年将减10%的一般性支出

        2018年市级“三公”经费和年初预算相比有较大降幅,韩杰介绍,近几年本市“三公”经费呈现出持续下降趋势。2018年,市级各部门贯彻中央八项规定精神,严格控制行政成本,从严控制出国人数、公务接待规模和接待标准,严格公务车购置,加强公务车日常使用管理,市级“三公”经费财政拨款支出是5.2亿元,比年初预算8.1亿元下降35.3%,比2017年决算的6.6亿元下降21.2%。

        其中,2018年本市因公出国(境)费用1.1亿元,下降31.2%;公务接待费0.1亿元,下降62%;公务车购置及运维费4亿元,下降34.8%。

        不仅如此,近日市财政局还发布了《关于牢固树立过“紧日子”思想强化支出预算管理的措施》,决定下半年压缩10%的非刚性、非重点的一般性支出;加大结余资金收回力度;严控新增资金需求;积极盘活闲置、低效运转的国有资产,合理变现处置收入等。

        同时,本市也要不断提高财政资金使用绩效,用更少的钱办好更多的事。

        财政绩效评价案例

        学前教育预算执行偏慢

        市财政局针对2018年度“市对区促进基础教育事业发展(学前学段)专项转移支付资金”的政策绩效评价显示,2011年以来本市连续实施了三期“学前教育三年行动计划”,新增幼儿园850所,新增学前教育学位17万个和专任教师1.6万名,全市适龄儿童入园率达到85%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上,学前教育取得了发展。 

        对于存在的主要问题,财政部门表示,有关部门对人口流动、生育政策调整对学前教育学位的影响分析不够,对需求测算的准确性造成影响。

        不仅如此,预算执行进度也相对缓慢,而且各区执行进度差距较大,整体预算执行率偏低。

        该政策的综合绩效评分为84.06分,绩效总体结论为“良好”。

  • 啃下疏解“硬骨头”

        本报记者 王天淇

        “咬定青山不放松。”这是熟识刘永宗的人评价他最多的话。在南苑乡完成疏解非首都功能工作中,能啃下腾退大红门区域性市场这块“硬骨头”,刘永宗凭的就是敢碰硬、不服输的劲头儿。

        2017年,新版北京城市总体规划出台,丰台区将建设首都商务新区,对不符合首都功能定位的业态要进行疏解。而仅南苑乡就有23家区域性批发市场在大红门核心地区,占丰台区45家总数的一半多。

        要动这些批发市场可不容易,涉及农村集体经济组织、商户等多方利益。不少村干部担心“疏解会影响收入”,刘永宗于是从思想上入手,讲党课、组织大讨论、深入谈心谈话,帮大家找新出路、普及疏解的政策支持,让大家转变乡村发展的观念,从最初的抵触疏解变成支持疏解。面对市场商户的顾虑和不配合,刘永宗亲自上阵,反复动员,先号召商户中的党员带头,渐渐地,响应号召的商户越来越多,甚至还有人垫资退租金带头疏解。

        截至2018年底,大红门地区已基本完成市场疏解,共疏解各类批发市场55家,其中关停17家,拆除28家,拆违26.85万平方米,升级改造10家。

        为推动北京市新总规落地实施,丰台区还要积极打造占地16000亩的南苑森林湿地公园,其中南苑乡占8230余亩。为保障公园下一步建设,刘永宗带领广大党员干部积极推进地上物腾退工作,反复做村干部、建筑物使用方工作,从除隐患、谋发展、找出路方面着手,推动其尽快关停拆除。目前,地上物腾退任务已完成了96%,实现新增绿地4000亩。

        针对清退拆除的新宫五金建材市场,刘永宗提出打造精品大街环境整治项目。如今,这条占地达4.7万余平方米的绿色生态精品大街,成了群众休闲娱乐的“后花园”,让群众尽享美丽宜居的城市环境。

        刘永宗还结合北京市新总规,努力推动南苑乡城市化建设,至2018年底,7个行政村进行腾退改造。面对拆迁难题,刘永宗苦口婆心,反复讲棚改意义、说搬迁政策,还促成全体党员做到“腾退在前、选房在后”,让村民们心服口服。目前,南苑乡已转居1.6万人,占全乡总人口的70%,搬迁上楼近3万人。

        刘永宗说,要做好群众的贴心人,要有“三我”的工作状态,那就是“舍我其谁”“时不我待”“功成不必有我、功成又必将有我”。

  • 大兴九成建筑垃圾实现再利用

        本报讯(记者 陈强)为了避免“垃圾围城”,大兴区从去年开始对建筑垃圾进行资源化利用,制成透水砖等再生产品“反哺”城市建设。截至目前,大兴区已累计利用4352万吨再生产品,利用率达到了90.89%,再生资源利用量占全市总量的83.5%。

        紧邻南五环的瀛海镇,几年前还是本市典型的城乡结合部,分布着不少服装加工型“工业大院”,绿地难寻。如今,这里焕然一新,绿化率已将近40%。

        下个月,瀛海镇还将竣工一条长10公里的慢跑环线,串联起足球主题公园、红星集体农庄纪念公园等多个节点。鲜为人知的是,多个节点的建设过程中,消纳了总量410万立方米的建筑垃圾。它们被就地制成骨料和透水砖,实现变废为宝。

        足球主题公园内,球场上的专用草长势旺盛,微地形小山坡上,野花正随秋风摆动。“过去,这里很是脏乱,居民避之不及。”瀛海镇副镇长周林英还保存着整治前的照片:一条分叉水泥路,两旁净是低矮破旧的厂房,整个画面呈现灰黑色。看着眼前美景,周林英露出笑容。

        “拆除‘工业大院’所产生的建筑垃圾,虽然成分复杂,但经过分拣后,那些砖头瓦块、水泥碎石,都非常适合粉碎,可以制成好几种再生产品。建筑垃圾再生后制成的骨料,用于堆山造景;再生透水砖用于铺设步道;再生碎石用于铺设路基……”周林英说,记者脚下的足球场,建成之前就建有一处建筑垃圾临时处置场,日处理量2万吨,这样可以保证用最快的时间将建筑垃圾变废为宝。

        瀛海镇的做法,已经被推广到了不少镇。黄村镇作为大兴区产生建筑垃圾最多的一个镇,就近设置了2个临时资源化处置场,及时再利用了1290万吨建筑垃圾,再生产品已经应用于镇、区内园林绿化、堆土造景等项目中;榆垡镇将机场噪音区拆迁产生的建筑垃圾,统一转运至镇域内3家资源化处置企业,再生产品将服务于大兴机场临空经济区基础设施的建设……截至目前,大兴区共建立固定式建筑垃圾资源化处置场1座,建立临时资源化处置场27座,处置能力满足全区建筑垃圾资源化处置需求。 

        此外,大兴区还积极拓展建筑垃圾再生产品使用渠道,在财政投资项目立项环节中,鼓励建设单位使用建筑垃圾再生产品,依据市级文件明确了建筑工程12个应用部位使用再生产品的质量检验执行标准。例如,在区内乡村道路大修工程中,青云店镇青小路和采育镇张各庄二路应用了再生水稳无机结合料,经检测完全达到了设计标准。在大兴新城地区市政道路日常养护工作中,也开始使用再生砖替代破损的原有步道砖。

  • 周保中:东北抗日联军创建人和杰出领导人

        据新华社昆明8月8日电(记者 丁怡全)周保中,原名奚李元,1902年生,云南大理人,白族。毕业于云南陆军讲武学校,曾在滇军和国民军中服役。1926年加入国民革命军,历任营长、团长、副师长等职,参加北伐战争,率部英勇作战,屡建战功。1927年7月加入中国共产党。1928年受中共中央派遣赴苏联莫斯科,先后入东方劳动者共产主义大学和国际列宁学院学习。

        1931年“九一八”事变后,周保中回国,任中共满洲省委军委书记,组织领导抗日武装斗争。1932年5月起,任中国国民救国军总参议、前方总指挥部参谋长、总参谋长,指挥两次攻克安图县城、三打宁安等战斗。1934年2月领导组建绥宁反日同盟军,任军事委员会主席,率部在宁安地区开展游击活动。1935年后历任东北反日联合军第5军军长、东北抗日联军第5军军长,领导创建绥宁抗日游击根据地,指挥大盘道、前刁翎、依兰城等战斗。1937年10月起先后任东北抗日联军第2路军总指挥、中共吉东省委书记。1938年初,为打破日伪军6万余人对佳木斯地区的“讨伐”,组织指挥第2路军主力从依兰地区向五常地区西征,亲率留守部队多次挫败日伪军的“讨伐”。

        1939年春,针对日伪军军事“讨伐”、经济封锁和政治诱降的严峻形势,主持召开中共吉东省委扩大会议,整顿部队,调整部署,指挥各军分路突出重围。1940年,在抗联部队遭受严重挫折、与中共中央失去联系的情况下,继续组织开展小分队游击活动。1942年8月任东北抗联教导旅旅长,坚定不移地率部继续坚持战斗。1945年8月率部配合苏联红军进军东北和接应八路军、新四军调赴东北的部队,曾获苏联授予的“红旗”勋章。解放战争时期,历任东北人民自卫军总司令兼政治委员、东北民主联军副总司令兼东满军区司令员、吉林省人民政府主席、东北军区副司令员兼吉林军区司令员,参与领导东北解放战争。

        中华人民共和国成立后,周保中曾任云南省人民政府副主席、西南军政委员会政法委员会主任兼民政部长等职。1955年被授予一级八一勋章、一级独立自由勋章和一级解放勋章。1964年2月22日在北京病逝。

        周保中是东北抗日联军创建人和杰出领导人。毛泽东曾称赞说:“保中同志在东北十四年抗日救国斗争中写下了可歌可泣的诗篇。”

  • 全民健康,迈进美好生活

        【引言】

        “没有全民健康,就没有全面小康”——习近平总书记关于健康中国建设的这一重要论述,赢得全社会强烈共鸣。

        回应民生期盼,把握时代脉搏。从印发《“健康中国2030”规划纲要》,到发布《健康中国行动(2019—2030年)》,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出推进健康中国建设的重大决策部署,着力解决看病难看病贵问题,努力实现让人民群众“病有所医”的民生承诺。一幅健康中国的崭新图景正在一步步绘就。

        【故事一】

        “15分钟医疗圈”便捷老乡看病

        冬日的严寒,抵不住心底的牵挂。

        2014年12月,习近平总书记来到江苏镇江丹徒区世业镇卫生院,了解农村医疗卫生事业发展和村民看病就医情况。

        “当时天冷,握手时我本来只伸了一只手,另一只手揣在口袋里,但是他两只手握住我,我赶紧把另一只手也伸了出来。”

        当时在场的魏定瑜老人感受到的,不只是习近平总书记手心的温度:“那天,总书记除了询问身体情况,还关心我们看病方便不方便、医疗费用贵不贵、对农村医疗卫生工作满意不满意。”

        4年多后的今天,75岁的魏定瑜还时不常来到卫生院,在自助设备上测血压,心里还牢牢记着总书记的叮嘱。

        病有所医,是老百姓基本的需求,也是总书记深深的牵挂。

        习近平总书记强调,要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,推动城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务,真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。

        一点一滴的努力,跬步千里的跃升。近年来,世业镇卫生院与镇江康复医疗集团联合成立心血管、糖尿病等5个联合门诊,除配齐常规科室外,还配有彩超、全自动生化分析仪等医疗设备。

        魏定瑜也明显感受到卫生院的变化:“虽然是在镇上,但也可以接受到市级医院的治疗。”老魏前一阵膝盖疼,卫生院副院长郑文慧给他拍了个片子,当即传送至镇江市第一人民医院,一分多钟医生诊断已经回传:骨质增生。“从挂号到拍片,我只用了5分钟,花了12块钱。这在以前想都不敢想!”

        镇卫生院之变,折射出镇江医改向前迈出的坚定步伐。通过远程会诊、分级诊疗,基层医院和当地三甲医院建立起联合诊疗机制,老百姓越来越享受到家门口“15分钟医疗圈”的更多便捷实惠。

        如今,世业镇居民在卫生院门诊就诊率由2015年前的63%,提升到2018年的81.6%。

        【记者手记】

        家门口的卫生院建得好不好,直接关系群众的身体健康。

        世业镇,浩浩长江中的“一座小岛”。在过去,全镇约1.4万老百姓“既怕病要命,也怕交通要命”。

        2014年12月习近平总书记来到世业镇卫生院考察后,这家乡镇卫生院带给居民的“健康红利”正在逐渐释放,“小病不出岛”正变为现实。

        魏定瑜所体验到的“分分钟联网挂专家号”,是如今很多基层医疗服务机构“强起来”的缩影——当前,我国已基本建成覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络,着力打造家门口的“15分钟医疗圈”。老百姓对“病有所医”的期盼,正转化为看病就医实实在在的实惠。

        【故事二】

        健康扶贫撵走脱贫“拦路虎”

        地处吕梁山区深处的山西省岢岚县,山大沟深、坡陡地瘠。

        道阻、家贫、病疾,紧紧捆绑住了这里的乡亲。

        在这片贫瘠的土地上,赵家洼村王三女一家的日子过得十分艰辛。

        年轻时,王三女就患上风湿性心脏病和高血压,这些年又引发慢性支气管炎。雪上加霜的是,前些年丈夫、儿子相继离世,儿媳妇也离了家,患有残障的孙子、孙女只剩她一人独自拉扯。

        2017年6月21日下午,习近平总书记走进这位特困户的家,安慰王三女好好生活,叮嘱当地干部安排好她孙子和孙女的特殊教育。这份温暖,让王三女铭记在心。

        因病致贫、因病返贫这一脱贫路上的“拦路虎”,是习近平总书记反复强调必须解决好的问题。

        在岢岚县考察后,习近平总书记又在太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,要求对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。

        如今,随着整村搬迁,王三女从土坯房搬进了新楼房,经常有家庭医生上门送医送药。去年,王三女住了两次医院,总费用8914.3元,自己只花了525.77元。

        岢岚县医疗保障局局长程富生说,近两年来,我们落实习近平总书记考察时提出的要求,全县建档立卡贫困人口今年上半年住院3967人次,总费用2613.24万元,通过“三保险、三救助”报销补偿后,贫困户报销比例超过90%。

        “三保险、三救助”,是习近平总书记2017年在山西考察工作后,山西省为化解因病致贫而实施的一项重大民生工程,通过基本医保、大病保险和补充医疗保险报销等,实现对贫困人口看病就医的兜底保障。

        到2018年底,王三女一家三口成功脱贫。年近七旬的她由衷感慨:“赶上了好时代,是咱最大的福气。”

        【记者手记】

        “救护车一响,一头猪白养;住上一次院,一年活白干。”

        广为流传的顺口溜,是农民怕生病、病不起的真实写照。

        哪里有困难,哪里就是牵挂。

        在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下,截至目前,我国已有670万户因病致贫返贫户实现脱贫,农村贫困人口大病专项救治病种数量增加到25种。

        摸清因病致贫人口的“底子”,开出破解看病难、看病贵的“方子”,未来两年内,我国将精准补齐医疗保障政策短板,让更多“王三女们”走出因病致贫返贫之困。

        【故事三】

        守好百姓用药安全底线

        “安全、可靠、放心”——4年前,习近平总书记来到吉林敖东药业集团延吉股份有限公司,对药品生产提出这样的要求。

        “4年来,习近平总书记的嘱托已成为我们每个人心中的座右铭,时刻不忘。”公司生产副总经理尤海涛说。

        时值三伏天,尤海涛也穿戴一身整齐的工装。

        担任主管生产的副总经理后,尤海涛更加明白一粒小药片背后的民生关切:“小小一粒药,是一个企业对药品安全、有效、创新的责任,它承载的是人命关天,也决定着企业生死。”

        “药品安全责任重于泰山……每家制药企业都必须认真履行社会责任,使每一种药、每一粒药都安全、可靠、放心。”站在当年习近平总书记考察时到过的车间里,尤海涛一字不差复述着总书记的重要讲话。

        他告诉记者,将这些话烂熟于心,不仅因为这是总书记交办的“任务”,更要时刻警醒自己,一粒小药片,关系着群众生命安全,容不得丝毫马虎。

        从动物脏器全程冷链运输、实时记录温度,到设计并建设了国内先进水平冻干粉针生产车间、全自动侦检机实现产品真空密封性逐瓶检查,再到每条无菌生产线每半年进行一次培养基模拟灌装试验……

        “牢牢把好药品质量关。”尤海涛说,“想要企业发展永远在路上,药品质量安全就得永远在路上。”

        【记者手记】

        药品安全,人命关天。

        新药好药的便捷可及,更是千万患者的迫切希望。

        抗癌药零关税、加快新药审批、建立全程追溯制度……近年来,国家有关部门打出组合拳,致力于把“安全、可靠、放心”写入药品生产销售使用全流程。随着政策红利逐步释放,更多患者将用上放心药、廉价药。

        新华社记者 陈聪 邱冰清 梁晓飞 金津秀 岳冉冉

        (新华社北京8月9日电)  

  • 本市力戒形式主义为基层真减负减真负

        本报记者  武红利

        本市上半年发文数量同比减少三成;督查检查考核事项减少近七成;社区填报表格减少八成以上……一系列“减法”让基层干部从“文山会海”、材料报表中解脱出来,轻装上阵干实事。

        今年是中央确定的“基层减负年”。市委坚决扛起政治责任,以首善标准抓落实,并将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。5月16日,市委办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》。市领导带头,坚持少开会、开短会,改进调研方式,结合主题教育加强指导检查,推动全市扎实有序推进为基层减负工作。

        目前,全市“文山会海”反弹回潮势头得到初步遏制,调查研究更加突出问题导向、讲究实效,督查检查考核更加科学规范,社区表格大幅度精简压缩,干部作风更加积极向上、担当作为。

        整治“文山会海”

        上半年发文数量减三成

        针对“文山会海”问题,本市经全面摸底后,明确了全年文件、会议精简30%以上的目标,并细化到每月、每季度。上半年,市级发文数量精简33.9%,全市性会议数量大幅减少。

        本市整治“会海”的实招之一,是将每周一定为“无会日”,并在每年设定“无会周”,期间原则上不召开全市性会议。市级部门召开的本系统全市性会议每年不超过1次。

        同时,严格控制会议规模,严格规范列席人员;市委议事协调机构会议参会范围原则上不扩大至各区和有关部门。时间控制也精细到人头:年度全市性会议控制在1小时左右,领导讲话不超过30分钟;工作汇报每人不超过10分钟,交流发言一般不超过3人,每人不超过5分钟。

        在会议形式上,减少基层跑会现象,能开视频会的不集中开会,在城市副中心召开的全市性会议原则上均采用视频会议形式。

        朝阳区麦子店街道枣营北里社区居委会主任陈桂平告诉记者:“我过去一周三四天‘泡’在大大小小的会里,现在平均两个礼拜开一次会。会议时间短、效率高,让我们有更多时间面对面为居民排忧解难。”

        精简文件方面,本市从发文必要性、会前审核、发文审核三个环节从严控制,从源头上减少发文。同时严格执行“十个不发”等硬性规定,严控党政联合发文,并将规定细化到篇幅,原则上政策性文件不超过10页,呈报上级的综合报告不超过5000字,专项报告不超过3000字。

        力戒调研走过场、不深入

        “四不两直”逐步成常态

        为避免调查研究虚浮,本市改进调研作风,坚持问题导向,聚焦中央重大决策部署和全市中心工作,聚焦群众关心的重点难点热点问题,以“12345”市民热线等为线索,梳理点位台账,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调查研究。

        市领导带头以“四不两直”形式调查研究。上半年,市委主要领导“四不两直”调研26次,同比增加62.5%,逐步实现常态化。调研轻车简从,不搞层层陪同,基层干部汇报不准备书面汇报稿。同时加强统筹,对重大事项和重点工作可采取集体调研方式,避免集中或轮番到一个点、一条线路调研。

        在督查检查考核方面,本着能合并的合并、该取消的取消原则,对全市督查检查考核事项进行清理规范,严格实行年度计划和审批报备制度,今年市级部门事项核定为48项,比规范前减少69.8%,对发现未经批准擅自开展的还将严肃通报问责。

        在督查检查考核方式上,不简单以留痕多少评判工作好坏,灵活运用“四不两直”、随机抽查、第三方核查评估等方式,少看“门面”“窗口”,多看“后院”“角落”。多搞“回头看”,多杀“回马枪”,坚决防止多头督查、重复督查。

        本市还完善考核评价指标体系,结合单位(部门)特点,合理设置共性与个性相结合的指标体系,统筹组织开展考评,加强结果共享共用。

        力戒向社区“甩锅”、加压

        表格更精简 责任更明确

        针对社区填报表格负担较重问题,按照“依法依规、减量降频”原则,对社区表格开展全面规范清理,将市区两级保留表格清单印发各社区接受监督,对清单以外的填表事项一律取消。目前已完成市、区两级社区表格清理规范工作,市级事项由16个部门的44项精简为7个部门的7项,精简84.1%,区级事项由平均67项精简为3.4项,精简94.9%。

        “自减负以来居委会的各种‘奇葩’证明、报表大幅减少。”密云鼓楼街道阳光社区党总支书记王坡感触颇深。

        力戒向社区“甩锅”、加压,本市对社区职责清单进行优化调整,初步确定“社区职责清单”34项。目前,各级相关部门已最大限度减少下派社区任务。同时,本市还研究起草《北京市社区工作准入管理办法》,将进一步完善社区工作准入制度,初步拟定社区工作事项年度计划清单管理制度等三项机制。

        为确保各项举措落地见效,本市设立市级部门、区级、街道乡镇、社区等各层级共44个监测点,及时监测评估市级重点部门、典型区、街乡镇、社区工作成效。紧盯“改头换面”“换汤不换药”等对贯彻落实党中央和市委决策部署打折扣、搞变通等做法,对问题苗头坚持露头就打,及时纠正。严明纪律要求,公开曝光典型案例,前期对发现工作落实不到位的单位通报批评,并督促整改,确保为基层真减负减真负取得实效。