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  • 新机场线基础票价上限36.5元

        本报记者 陈雪柠

        9月底前,本市第二条轨道交通机场专线——大兴机场线将与新机场同步开通运营,票价高低备受关注。昨天,《北京市轨道交通机场专线定价机制(征求意见稿)》发布。市发改委和市交通委同步组织开展“我为轨道交通机场专线定价机制建言献策”活动,在官方政务网站开设专栏,听取公众意见,征集时间截至8月10日。根据该定价机制,新机场线基础票价上限将不超过36.5元。

        政府定基础票价上限

        根据《北京市定价目录》,本市轨道交通机场专线基础票价实行政府定价。为了让价格管理更加机制化、透明化,及时适应市场需求和变化,本市在机场专线定价上探索政府制定定价机制、企业灵活制定具体价格水平的方式——政府综合考虑各项因素,确定基础票价上限;运营企业则根据实际情况,确定具体票价方案。

        “机场专线的基础票价要综合考虑线路运营成本、社会承受力、运营服务质量、线路客流变化、政府资金投入等因素。”市发改委相关负责人介绍,按照征求意见稿的定价机制,基础票价的上限就是年度运营成本除以年度客流量的比值。不过这是对平均价格的限制,而不是对单一区间票价的限制。

        以北京首都国际机场轨道交通机场专线为例,根据市发改委2017年对其进行的成本监审,该线路2016年度运营成本为31904万元,年度客流为1193万人次,据此测算,该线基础票价上限为26.7元/人次。

        由于大兴机场线还未实际运营,根据项目可行性研究报告批复、企业投标文件及特许协议等资料数据测算,该线路2019年9月至2024年12月的年平均运营成本为40840万元,年均客流约为1118万人次,因此基础票价上限为36.5元/人次。

        或推通勤月卡优惠

        根据定价机制,机场专线运营企业可以根据线路运营需要、客流状况、社会需求情况等因素研究确定票制票价。既可以选择固定票价的单一票制,也可根据站间区段里程设计起步里程、起步费用、加价里程、加价费用等设置计程票制。

        “首都机场轨道交通机场专线现行25元/人次的票价就是单一票制。”市发改委相关负责人举例说,如果考虑简捷的票制形式,大兴机场轨道交通机场专线也可采取单一票制,如运价率与首都机场轨道交通机场专线保持一致,票价水平就是35元/人次。

        当然,根据定价机制,大兴机场专线也可实行计程票制。该线沿途设丽泽商务区站、草桥站、大兴新城站及大兴机场站。如果考虑丽泽和草桥区域出行需求,发挥线路对周边区域发展的带动作用,可以适当降低起步价水平,加价计费里程也可更加精细。

        需要强调的是,运营企业出台的各种票价,按照客流量平均之后,不得高于价格管理部门确定的基础票价水平上限,即36.5元。但单个区间票的价格有可能比36.5元略高。

        如果实行计程票制,可采取多种票价方案。一种方案是:丽泽商务区站至草桥站10元,至大兴新城站10元,至大兴机场站35元。若考虑丽泽和草桥区域出行需求,发挥线路对周边区域发展的带动作用,也可以适当降低起步价水平,实行丽泽至草桥站6元,至大兴新城站18元,至大兴机场站38元的方案。

        为了方便沿线居民及机场工作人员利用轨道交通机场专线通勤出行,运营企业还可根据运力情况,研究推出优惠票价政策。比如发行特定区间通勤优惠票,一次性购买的乘车次数越多,优惠幅度越大。如发行60次月卡(普通票价的30%-40%)、45次月卡(普通票价的35%-45%)、30次月卡(普通票价的40%-50%)和20次月卡(普通票价的50%-60%)。由于大兴机场轨道交通机场专线车辆设有商务车厢,运营公司可以出台商务票、空轨联程票、团体票、当日往返票、非高峰时段票、提前预订票、行李寄托票等票价方案。

        票价将动态调整

        本市采取传真、信函、微信及网上直接提交等意见反馈方式,广泛收集意见建议。市发改委、市交通委将汇总整理、分析吸纳各方意见建议,进一步完善本市轨道交通机场专线定价机制,并根据机制最终确定相关基础票价。

        大兴机场投入运营后,机场客流变化将对机场专线客流产生较大影响,同时轨道交通机场专线仍处于建设提升期,线路长度、客流情况及运营成本变化较大。因此,专线票价将实行动态调整机制。

        当轨道交通机场专线年度运营成本累计变动幅度超过15%,且运营企业在市交管部门每年开展的社会满意度调查中,社会满意度均高于90%以上时,市价格管理部门可重新测算调整基础票价,并对外公布。

        基础票价设置了调整上限,调整幅度原则上不高于周期内成本变动幅度和人均可支配收入增长幅度。

        运营企业调整具体票制票价时,应当在实施前30个自然日向社会公示,并在公示前向市级价格和交通管理部门报告。

  • 今年全市建设用地继续减量供应

        本报记者 陈雪柠

        《北京市2019年度国有建设用地供应计划》昨天发布。2019年度,全市确定建设用地供应计划总量为3760公顷,较2018年减少540公顷,适当调低了交通运输用地与市政基础设施用地规模。其中,住宅用地计划供应量与2018年基本持平,新城将作为住宅用地供应重点地区。

        缩减400公顷交通运输供地

        市规划自然资源委介绍,本市建设用地供应要重点围绕全面落实总体规划、疏解非首都功能、办好冬奥会及冬残奥会三件大事,持续加强“四个中心”功能建设,保障首都经济社会稳步发展。

        按照供地计划,2019年度,全市确定建设用地供应计划总量为3760公顷,较2018年减少540公顷,主要是适当调低了全市交通运输用地与市政基础设施用地规模。其中,交通运输用地供应规模较2018年减少400公顷。

        近年来,按照“适度超前、优先发展交通基础设施,提前规划控制交通战略走廊和重大交通设施用地”的要求,本市持续保障了交通运输用地需求,完成北京大兴国际机场等重大交通运输项目用地供应保障。

        今年,交通运输用地供应的重点是提高次干路和支路规划实现率,推进重点功能区和重大基础设施周边及轨道车站周边道路网建设,引导交通设施与各项城市功能的协调发展、有机融合,进一步发挥基础设施对城市健康发展的支撑作用。

        商品住宅用地设供应下限

        在“房子是用来住的,不是用来炒的”定位下,今年本市住宅用地供应继续落实城市总体规划和住宅用地分类调控目标要求,继续扩大商品住房市场供应,增强政府市场调控能力。

        今年将强化“多点”地区的承接功能,将新城作为供应重点地区,安排住宅用地供应规模占50%以上,所选地块尽量安排在城市轨道沿线及各类园区周边,满足出行便利,实现职住平衡。

        2019年度本市安排国有住宅用地950公顷,其中商品住宅用地600公顷,保障性安居工程用地350公顷;继续安排集体租赁住房用地200公顷。

        今年将结合市场情况适时调整供应节奏,全市商品住宅用地设定供应下限为300公顷,剩余300公顷住宅用地结合市场情况统筹推进。

        研发用地规模增加100公顷

        按照城市总体规划要求,本市在科技创新中心建设上持续发力,深入实施创新驱动发展战略,聚焦中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设,发挥中关村国家自主创新示范区作用,构筑北京发展新高地。

        为助力科技创新中心建设,今年的供地计划以“三城一区”为主平台,加大了研发用地供应规模,推动产业用地供应的有序落实,安排研发用地220公顷,较2018年增加100公顷;工矿仓储用地120公顷,较2018年略有增加;补充重点区域配套设施不足的短板,合理确定商服用地的空间布局与供应规模。

        实施减量发展,是城市总体规划为北京提出的严格要求。到2020年,本市城乡建设用地规模将减到2860平方公里左右。市规划自然资源委表示,2018年本市率先实施城乡建设用地减量工作,净减量规模约34.55平方公里,在完成了减量用地任务目标的同时,保障了全市合理的新增建设用地需求。

        今年,全市城乡建设用地减量任务再安排完成30平方公里以上,力争使全市城乡建设用地规模控制在2885平方公里以内。同时,鼓励和引导利用存量建设用地,其规模比例将不低于55%。

  • 5G手机8月集体开卖

        本报记者 赵鹏

        盛夏时节,5G手机终于来了。昨天,华为发布其首款商用5G手机Mate 20 X并开启预约,意味着新一代换机潮临近。苏宁和京东方面披露,其8月首批销售的5G手机将有4款。

        华为首款5G手机6199元

        华为手机产品线总裁何刚介绍,Mate 20 X从昨天16时08分开始接受预订,并将于8月16日10时08分在华为商城及京东、苏宁、天猫等渠道开售,8GB+256GB版本价格是6199元。

        华为Mate 20 X 5G版搭载了业界首款7纳米5G双模全网通芯片巴龙5000,是目前唯一同时支持NSA/SA两种网络的5G商用手机。

        考虑到初期5G网络可能不够稳定,华为Mate 20 X也是首款支持双卡双待的5G商用手机,同时支持5G、4G、3G、2G等多种网络,用户可同时使用一张4G手机卡和一张5G手机卡,实时切换。

        记者在现场测试发现,华为这款手机在中国移动5G网络下,最高下载速度超过了每秒1.7G。同等情况下,4G手机的下载速度只有每秒83M。

        首批5G手机扎堆上市,电商也迅速跟进。记者从苏宁和京东了解到,其首批销售的5G手机共4款。中兴AXON 10 Pro 5G手机目前已在苏宁和京东接受线上预约,价格是4999元,将于8月5日开售。华为Mate 20 X版将在8月16日上市开售。三星Note 10 5G版、vivo iQOO 5G版也将在8月上市。

        苏宁易购总裁侯恩龙介绍,这些5G手机都将在苏宁线上线下双渠道销售。预计到9月,苏宁5G体验店将超过200家。消费者在苏宁易购入手任何品牌5G手机,以旧换新还可获得最高500元额外补贴。

        套餐价格预计9月公布

        虽然5G功能如此强大,但不少市民也在担心,换了5G手机,会不会碰到“天价流量费”的糟心问题?

        通信产业专家项立刚分析,现行套餐都会有封顶,以及达量降速和提醒的设置,用户流量不会在不经意间就无限制暴涨。

        中国电信北京公司方面明确,5G商用后,其会推出超大流量的5G专属套餐和流量可选包,资费单价会比目前在售的4G套餐和流量包更优惠。

        通信产业专家付亮建议,运营商在5G套餐设计时,可以通过网速限制来形成差异。例如4G最高网速每秒100Mbps,而运营商可以专门针对5G用户,推出总流量相同,但网速不同的套餐,例如300Mbps、500Mbps和1Gbps,用户花不同的钱,选择不同的“提速包”。

        北京移动也证实,移动方面正在探索新模式,改变主要以流量计费的模式,未来计划增加按速率、按连接数等多模式计费方式。由于5G手机基本都同时兼容4G,针对5G手机用户,移动也计划提供短期体验包,供用户体验后再确定究竟使用5G套餐还是4G套餐。

        项立刚预测,现行大容量套餐普遍是20G,而5G时代的套餐将大幅加量,有望出现50G80元上下、100G120元左右、200G150余元的更大容量套餐。

        记者同时了解到,国内三大运营商有望于今年9月集体公布具体5G套餐价格。

        5G信号先覆盖五环内

        北京市通信管理局披露,到6月底,北京铁塔公司交付给三家运营商的5G基站已有7292个,目前主要覆盖区域为城市核心区、冬奥会相关园区、世园会园区、北京大兴国际机场及其他热点区域。

        北京移动方面表示,目前已在京建设完成3000多个5G基站,建设规模领先全国。年底其5G基站将超过8000个,实现对东、西、北五环和南四环内,以及郊区城区的覆盖。

        北京电信也表示,年底前也将实现五环内5G信号在室外的连续覆盖,明年起将加快五环外重点区域的信号覆盖。

  • 西城上半年PM2.5同比降14%

        本报讯(记者 骆倩雯)“一微克行动”近日走进西城。今年上半年,西城区各项污染物浓度持续下降,PM2.5浓度为49微克/立方米,比年度目标值低2微克,同比下降14%。各街道粗颗粒物年累计浓度范围在133微克/立方米至143微克/立方米之间。

        今年,西城加大了对环境污染治理的科技化支撑、网格化管理、实时化监管、精准化执法、精细化治理。布设了334个空气质量监测点,覆盖248个街道社区。针对浓度高的点位加大检查巡查力度,每月对上月辖区空气质量排名靠后的街道开展“点穴”执法。

        西城区生态环境局局长向前表示,受老城区布局承载污染容量小、周边环境如车流影响较大、减排存量进一步收窄、污染面源数量较多等因素的影响,西城区大气污染防治工作形势依然十分严峻。下一步,西城区将继续加大执法检查力度,坚决打好污染防治攻坚战。力争年内完成市政府下达的900家餐饮企业提标改造任务,并探索建立在线监控平台。此外,提升大气污染防治精细化管理水平与标准,加强数据分析与结果运用,为执法人员、网格员高效参与空气质量改善提供强有力的技术支撑。

  • 东城20名监督员“挑刺”营商环境

        本报讯(记者 于丽爽)“东城区优化营商环境 推动高质量发展大会”日前召开,首批20名特邀优化营商环境监督员上岗,将作为第三方监督力量为营商环境“挑刺”“揭短”。

        优化营商环境特邀监督员制度为东城首创,特邀监督员将采用“专线直达”、面谈等渠道反馈问题,为优化营商环境建言献策,东城区优化营商环境领导小组办公室负责派单落实监督员们的意见和建议。首批20名监督员来自行业协会、街道商会、商会等机构,如天鼎218金融文化园董事长林余存,外资企业快乐蜂(中国)的公共事务总监王伟,77文创的负责人王雷等。

        为优化营商环境,东城区发布“紫金服务”行动计划,打造“1+4+3+17”企业服务网,为驻区企业提供全覆盖、全过程、全方位、全天候的精准服务。其中,“1”是指东城区发展和改革委员会作为服务企业的“总管家”;“4”是指百强、总部、创新型等4类重点企业;“3”是指支持金融业、文化产业、信息服务业三大重点产业发展;“17”是指17个街道有17个“区域管家”,区街联动实现对驻地企业的精准服务。

  • 小货郎

        昨天,东城区和平里街道青年湖社区组织开设暑期跳蚤市场,孩子们把闲置的玩具、文具、书籍和生活用品拿到跳蚤市场上出售和交换,个个神情专注,兴味盎然。本报特约摄影 罗伟  

  • 大写家

        昨天,丰台区南苑街道机场社区举办“书法进社区、暑假添墨香”活动。书法老师从毛笔的基本执笔、基本技法入手,耐心细致地示范和指导,激发孩子们学习书法的热情。本报记者 吴镝摄  

  • 60辆房车9天畅游京津冀

        本报讯(记者 潘福达)昨天一早,通州运河文化广场集结了60辆房车,开启全程9天870公里近20个县市的旅程。京津冀三地文旅部门工作人员和游客齐聚现场,见证2019京津冀房车巡游暨非物质文化遗产和红色旅游宣传体验交流活动的启动。

        市文旅局相关负责人介绍,房车巡游活动是京津冀文旅部门贯彻《京津冀协同发展规划纲要》、落实2019年京津冀文化旅游协同发展工作会议精神、促进京津冀文化旅游协同发展的一项具体举措,也是加快文化旅游相互融合的重要活动,至今已连续举办4年,逐渐成为京津冀文化旅游品牌项目。

        活动从7月26日开始至8月2日结束。60辆房车从通州运河文化广场集结出发,赴天津杨柳青非遗小镇、河北沧州吴桥、衡水湖、正定古城、西柏坡纪念馆、易县狼牙山,全程9天870公里近20个县市。巡游期间,三地将举办京津冀非物质文化遗产宣传体验交流、捐赠图书、京津冀红色旅游自驾精品线路发布等活动。

  • “八达岭长城售票处”光荣摘牌

        本报讯(记者 李瑶)日前,“八达岭长城售票处”标识牌被缓缓摘下,完成了其长达38年的历史使命。八达岭长城印刷纸质售票成为历史。

        “八达岭长城售票处”标识牌的历史可追溯到1981年。38年间,这块小小的标识牌,见证了近两亿游客的登城盛况。

        今年6月1日起,八达岭长城景区正式实施全网络实名制预约售票,同时试行单日游客总量控制,每日最大客流量为6.5万人次。游客可提前10天通过关注八达岭官方微信公众号、登录景区官网或景区官方售票系统预约购票。自此,八达岭长城景区印刷纸质票不再出售,景区正式开启全网络售票工作模式。

        实施全网络实名制预约售票一月多来,售票工作运行平稳良好,景区“八达岭长城售票处”标识牌完成使命,光荣退役。被摘掉的“八达岭长城售票处”标识牌将被送进中国长城博物馆珍藏。

        “八达岭长城售票处”标识牌将被更换为电子屏幕“综合服务窗口”,继续为到达景区的游客提供服务。