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  • 多极驱动 广东落后地区“蝶变”新增长极

        在作为中国改革开放排头兵、先行地、实验区的广东,补齐短板、推动高质量发展迸发新思路:加快构建“一核一带一区”新格局。在现实中,新思路兑现新路径,相对落后地区“蝶变”新增长极。

        “一核”“一带”“一区”三大功能区齐头并进

        广州与佛山,广东的“老二”与“老三”决心强强联合,在大湾区打造一个巨无霸经济体。一个是国家中心城市,一个是制造业大市,两者经济体量加起来超过3万亿元。今年初,双方签订合作协议,谋划打造一个高度融合的“超级大城市”。

        珠三角地区是引领全省发展的核心区和主引擎,包括广州、深圳、珠海、佛山等9市,将重点对标建设世界级城市群,携手港澳共建粤港澳大湾区,打造国际科技创新中心。

        沿海经济带是新时代广东省发展的主战场,包括东西两翼地区7市,将成为全省新的增长极,未来将与珠三角沿海地区串珠成链。

        粤北,一个面积达1000平方公里以上的生态特别保护区正孕育而生。韶关市正对标国家公园建设标准,先行先试,加快推进粤北生态特别保护区建设。

        北部生态发展区是全省重要的生态屏障,包括韶关、梅州、清远、河源、云浮5市,以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,将在确保生态安全前提下实现绿色发展。

        区域协调发展开出新“药方”

        “最富在广东,最穷也在广东。”一句老话折射老问题。

        在广东21个地级市中,深圳市GDP超过24000亿元,而云浮市GDP只有840多亿元,前者是后者的28倍。土地面积占全省七成,生产总值仅占全省的两成,财政收入仅占一成多一点。这就是粤东粤西粤北地区12个地级市的“薄弱家底”。

        广东全省区域发展差异系数为0.67,高于浙江和江苏。缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距,成为广东协调发展的紧迫任务。

        按照新的发展思路,广东全省将形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的“一核一带一区”新格局。到2020年,“一核一带一区”区域发展新格局初步确立,区域发展差距扩大趋势基本扭转,珠三角地区的辐射带动作用进一步增强,东西两翼地区和北部生态发展区与全国同步全面建成小康社会。到2035年,粤港澳大湾区建成世界级城市群,东西两翼地区和北部生态发展区成为各自功能“引领者”,与全省一道迈入全国高质量发展先进地区行列。

        广东省社科院教授丁力认为,新的发展模式针对不同地区的特点,开出不同药方,旨在激发粤东西北的内生动力,发展“内源型经济”。

        从一极驱动到多极驱动

        日前,珠海市政府与澳门科技大学正式签署框架合作协议,将共同做大做强粤港澳大湾区澳珠极点,打造粤港澳大湾区西岸澳珠优质教育和创新科技中心,助力澳门经济适度多元可持续发展。根据协议,双方将在前沿科技、医药与健康产业、航空航天等领域拓展深度合作。“作为粤港澳大湾区的重要一极,珠海位于一核一带的交汇点与沿海经济带的‘眼睛部位’,发展前景可期。”珠海市委书记郭永航说。

        与珠海一样,广东多位地级市相关负责人认为,“一核一带一区”发展新格局,不仅有利于各个地区各展所长、释放潜力,缩小区域发展差距,同时又有利于促进各个地区各尽所能、优势互补,实现全省高质量发展。

        广东省发展研究中心副主任谭炳才说,以前是依靠珠三角一极驱动,现在则是强调多极驱动。“从短板到潜力板,从一核发动机到多核发动机,立体式布局将代替平面式布局。”新华社记者 刘大江 刘宏宇  

        (据新华社广州7月24日电)  

  • 人民法院对性侵害儿童犯罪零容忍

        新华社北京7月24日电(记者 罗沙)最高人民法院24日发布了4件性侵害儿童犯罪典型案例。最高法刑一庭负责人表示,性侵害儿童犯罪严重损害儿童身心健康,严重违背社会伦理道德,人民法院对此类犯罪历来坚持零容忍的立场,对犯罪性质、情节极其恶劣,后果极其严重的,坚决依法判处死刑,绝不姑息。

        这4件典型案例包括:韦明辉强奸幼女被判处死刑案,小学教师张宝战猥亵多名女学生案,蒋成飞以招募童星为名诱骗女童在网络空间裸聊猥亵案,李堉林猥亵男童案。最高法刑一庭负责人说,这些案例中,强奸幼女致人死亡的罪犯韦明辉已于近期被执行死刑,三名猥亵儿童的被告人也被从重判处刑罚,彰显了人民法院对性侵儿童犯罪一以贯之的零容忍态度。

        这位负责人表示,当前,奸淫幼女、猥亵儿童等性侵害儿童犯罪仍处于多发态势。2017年至今年6月,全国法院共审结猥亵儿童犯罪案件8332件。其中2017年审结2962件,2018年审结3567件,2019年1至6月审结1803件。性侵害儿童犯罪隐蔽性强,由于主客观方面的原因,不排除还有一定比例的案件尚未进入司法程序。近年来,性侵害儿童犯罪案件数量有所上升,原因复杂,其中与人民群众的儿童保护意识增强、发现后及时报案有一定关系。

        他表示,人民法院根据猥亵儿童的手段、情节、后果等因素,在法定刑幅度内从重处罚。以2018年为例,在判处刑罚的猥亵犯罪分子中,判处三年以上有期徒刑的达23%以上,高出全国同期刑事案件近8个百分点;对即使因犯罪情节较轻而被判处三年以下有期徒刑的罪犯,亦要求一般不得适用缓刑,最大限度体现了依法从严惩处的政策精神。人民法院综合考察被告人与被害人是否存在教育、监护等特殊关系,以及猥亵手段、情节、人数、次数、造成的后果等因素,对应当认定为情节恶劣,判处五年以上有期徒刑的,坚决依法判处。

        这位负责人说,据部分地区法院统计,近年来审理的性侵害儿童的案件中,有近三成是被告人利用网络聊天工具结识儿童后实施。这就需要政府和行业主管部门、企业、社会、学校和家长携手合作,通过加强管理、行业自律,改进技术,设置儿童对特定网络的禁止链接和不法信息识别、屏蔽,强化儿童使用网络的安全教育等多种途径,共同为儿童成长营造安全、健康、绿色的网络环境。

        记者同时获悉,经最高人民法院依法核准,并根据最高人民法院院长下达的执行死刑命令,山东省临沂市中级人民法院24日上午对强奸幼女并强迫卖淫的罪犯何龙执行了死刑。

  • 空缺7个月 五角大楼来了新掌门

        美国新任国防部长马克·埃斯珀23日宣誓就职,这一关键职位长达7个月的空缺总算结束。

        这是美国建国以来防长空缺时间最长的一次,恰逢美国与多国关系紧张、军事动作频繁,美国两党均感担忧。按照观察人士的说法,由于防长空缺,五角大楼对白宫的影响力“减弱”,埃斯珀就任后急需改变这种状况。

        走马上任

        美国国会参议院23日以罕见高票批准美国总统唐纳德·特朗普对埃斯珀的国防部长提名,90票赞成、8票反对。数小时后,埃斯珀在白宫宣誓就职,成为美国新一任防长。

        自詹姆斯·马蒂斯2018年底离职,国防部长一职空缺长达7个月,刷新历史纪录。

        时值美国与多国关系紧张,如与伊朗对峙升级,美军在中东地区、美墨边境等地动作频繁,两党人士对五角大楼领导层动荡表达担忧,美国媒体认为防长这一关键职位的不确定性“处于异乎寻常高的程度”。

        这种情况下,埃斯珀尽管屡遭质疑,23日仍然高票获得参议院“放行”,可谓意料之中。

        参议院多数党、即共和党领袖米奇·麦康奈尔当天上午呼吁议员支持埃斯珀,用四个“超乎寻常”描述这名防长人选。前三个分别是“超乎寻常的够格”“超乎寻常的令人印象深刻”“为军人服务的决心超乎寻常的明显”。

        在不少分析师看来,值得回味的是麦康奈尔第四句:“让一名获得参议院批准的国防部长赶紧上任,紧急程度超乎寻常。”

        马蒂斯离职后,帕特里克·沙纳汉今年1月1日起出任代理防长,原本有望转正,6月18日宣布以“家庭原因”放弃转正。埃斯珀6月24日接任代理防长,7月15日获防长提名,在等待参议院人事听证期间依照规定卸任代理防长,由海军部长理查德·斯潘塞接任代理防长。

        挑战不小

        分析师认为,五角大楼领导层动荡依然是埃斯珀面临的一大挑战。他急需组建团队,以确保国防部有效运行。

        尽管防长职位尘埃落定,国防部仍然缺少一名获得参议院批准的副防长。国防部预算主管戴维·诺奎斯特自年初代理副防长一职,直到本月23日获正式提名,定于24日参加参议院人事听证会,能否获批尚属未知。

        另外,国防部多个高级职位面临人事变动,如民事政策主管戴维·特拉克滕伯格上周去职,这一职位空缺需要填补;参谋长联席会议副主席保罗·塞尔瓦定于26日退休,而他的继任人选战略司令部司令约翰·海滕受到性骚扰指认,提名程序是否继续存在变数。

        埃斯珀16日在防长提名听证会上说,他的当务之急是消除国防部领导层真空,“我需要尽早填补五角大楼领导层职位空缺”。

        美国里士满大学法学教授卡尔·托比亚斯认为,前任防长马蒂斯离职7个月以来,国防部在特朗普政府内部的“影响力”明显减弱,“看起来这才是埃斯珀面临的主要挑战:他需要夺回国防部设置议题的权力,稳住国防部阵脚……”

        埃斯珀现年55岁,毕业于西点军校,参加过海湾战争,2017年11月出任陆军部长。他曾在美国军工企业雷神公司担任副总裁7年,分管政府关系事务。按照规定,埃斯珀可以签字承诺担任防长期间凡是遇到涉及雷神的决策,他本人都予以回避。但是,他拒绝签字。

        有意角逐美国下届总统的民主党籍参议员伊丽莎白·沃伦在防长提名听证会上质疑新防长与军工企业关系不同寻常,对埃斯珀拒绝签字表达不满。

        杨舒怡 (新华社专特稿)  

  • 特朗普涉阿富汗言论惹争议

        美国总统特朗普与到访的巴基斯坦总理伊姆兰·汗谈及阿富汗战争,称美国有能力打赢这场战争,甚至能在10天内轻松“扫平”阿富汗。

        阿富汗总统府23日向特朗普讨要说法,要求美方澄清这番话究竟什么意思。

        特朗普出狂言

        特朗普22日在白宫会晤伊姆兰·汗,重点讨论阿富汗和平进程。特朗普对巴基斯坦能够促成政治和解、帮助美国从阿富汗“脱身”表示乐观。

        特朗普话锋一转,说美国有能力打赢阿富汗战争,“一周内就能取胜”,只是他不想让阿富汗“1000万人”丧命。

        “我如果想赢得战争胜利,就能扫平阿富汗……10天搞定,”他说,“我不想那么做,不想走那条路。”

        美国2001年遭受“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争,推翻美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权,2014年底结束作战行动。

        现阶段,美军大约1.4万名士兵驻扎阿富汗。多家媒体先前报道,特朗普打算撤出大约半数驻阿美军。

        阿富汗要解释

        阿富汗总统府23日发表声明,说阿富汗的命运由自己决定。

        “阿富汗过去没有、今后同样不会允许任何外国势力决定国家命运,”声明说,“阿富汗政府支持美国确保阿富汗和平的努力。阿富汗政府强调,外国首脑在阿富汗领导层缺席的情况下,不能决定阿富汗的命运。”

        声明就特朗普的涉阿富汗言论讨要说法,说将经由外交方式和渠道要求美方澄清。

        法新社报道,就美方与塔利班“私聊”,阿富汗总统阿什拉夫·加尼颇为不满。美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德23日抵达阿富汗首都喀布尔,今后数天将在卡塔尔首都多哈与塔利班作新一轮谈判。加尼政府再次被排除在外。

        美国与塔利班6月底至7月初在多哈举行第七轮谈判。美方声称谈判取得“实质进展”,希望9月1日以前能与塔利班达成协议。塔利班在多哈设有政治办事处。

        王逸君 (新华社专特稿)  

  • 鼓噪中美经济“脱钩”是开历史倒车

        辛识平

        人类早已进入21世纪,但美国一些人的思想和行为,却仿佛是从冷战时代穿越而来的“老古董”。近日,在美国媒体发表的一封所谓公开信中,美国太平洋舰队前情报和信息行动主管法内尔等人大肆鼓吹“有选择地让中美经济脱钩,以摆脱中国对美国经济的暗害”。

        无论是“脱钩止损”的“神逻辑”,还是被中国“暗害”的妄想症,这些用心险恶、不负责任的荒谬言论,充斥着冷战思维和零和博弈等陈旧观念,完全不符合事实,在逻辑上根本站不住脚。

        在美国一些人眼中,中美贸易是一桩“赔本买卖”。然而事实却是:中美双方利益高度交融,合作领域广阔,中美经贸合作本质是互利双赢的。中美建交40年来,双边贸易规模增长了230多倍,中美已经成为彼此最大贸易伙伴国和重要投资对象国,美国几乎所有大公司在中国都有业务,所有的州与中国都有合作。美国从中美经贸中获得了巨大利益。仅2017年,美资企业在华销售收入就超过7000亿美元,利润超过500亿美元;2009年至2018年10年间,美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位。

        “脱钩论”违背中美关系合作共赢的本质,罔顾两国人民友好交流的民意,不管是在美国企业界还是普通民众中,都不可能得到支持,也注定不会得逞。

        “脱钩论”的鼓吹者不仅对现实“选择性失明”,更与时代潮流背道而驰。当今世界,经济全球化势不可挡。正如诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼所说,几乎所有制成品都是全球产业链的产物。作为世界最大的两个经济体,中美在全球产业链、供应链、价值链中都占有重要地位。中美经济一旦脱钩,势必打乱现有的世界经济链条,破坏全球产业分工,引发国际市场混乱和金融市场动荡,不仅美国自食苦果,更会伤及世界经济和各国利益。与中国脱钩,就是与机遇脱钩,与世界脱钩,与未来脱钩。英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫就不客气地指出,抓住中美双边贸易不平衡大做文章,这在经济学角度看来属于“文盲行为”。

        中美合则两利、斗则俱伤,这一道理已经被历史和现实反复证明。中美之间的分歧终归是要通过对话磋商,寻找彼此都能接受的办法解决,这符合两国人民的共同利益,也是国际社会的普遍期待。在中美即将重启经贸磋商之际,尤其不能被这些狭隘偏执的杂音干扰,被陈腐无知的思维误导。倾听美国国内及国际社会的理性声音和建设性意见,按照中美两国元首大阪会晤达成的共识继续推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,才是解决问题的根本出路。

        (新华社北京7月24日电)  

  • 中国完全靠自己的智慧和汗水取得成就

        新华社北京7月24日电(记者 侯晓晨)美国官员近日声称中国对美国构成的情报威胁比其他任何国家都更严重。对此,外交部发言人华春莹24日表示,中国一不偷、二不抢、三不撒谎,完全是靠自己的智慧和汗水取得了今天的骄人成就。

        在当日例行记者会上,有记者问:据报道,23日,美国联邦调查局局长雷在参院司法委员会称,中国对美国构成的情报威胁比其他任何国家都更严重。联邦调查局在美国进行了多项涉及窃取美知识产权的调查,其中无论是经济间谍活动还是防扩散活动,几乎都指向中国。中国正对美打一场战争。中方对此有何评论?

        华春莹表示,这不是雷第一次发表类似言论。有关指责完全是子虚乌有,自欺欺人。现在的美国国务卿、昔日美国最大的情报机构负责人蓬佩奥在今年4月的一场公开演讲上公然宣称,“我们撒谎、我们欺骗、我们偷窃,这是美国不断探索前进的荣耀”。

        “但中国不一样。我们一不偷、二不抢、三不撒谎。我们完全是靠自己的智慧和汗水取得了今天的骄人成就。如果说中国在打一场战争,那打的就是捍卫自身正当权益的正义战争。”华春莹说。

  • 外交部:“稳”是国际社会对中国经济发展的共识

        新华社北京7月24日电(记者 侯晓晨)外交部发言人华春莹24日就国际货币基金组织(IMF)相关报告答问时表示,“稳”是国际社会对中国经济发展的共识,中国将继续为拉动全球经济增长作出贡献。

        当日例行记者会上,有记者问:7月23日,IMF发布《世界经济展望》报告,将2019年和2020年全球经济增长预期均下调0.1%,中国经济增长预期均下调0.1%至6.2%和6.0%。报告认为,中国经济第一季度增长强劲超出预期,第二季度增长势头有所放缓,中国经济压力上升。中方对此有何评论?

        “我们注意到IMF的这份报告。前几天,中国国家统计局发布了上半年中国的宏观经济数据,国际社会对中国经济的发展态势予以积极评价。”华春莹说。

        她表示,当前世界经济增长总体呈现放缓态势,贸易保护主义逆风袭来,构成了当前世界经济面临的主要风险之一。“对中国这样一个GDP总量为13.6万亿美元的经济体来说,依然保持着每年6%以上的增长率,也就是说,中国经济每年的增长量相当于一个大型经济体,这样的成绩是值得我们骄傲和自豪的。近年来,中国对世界经济增长率贡献超过30%,持续成为全球经济最大的增长来源。”

        华春莹说,“稳”是国际社会对中国经济发展的共识。中国经济发展态势是稳的,与世界经济总体联系是稳的,最重要的是中国人自己心态是稳的。

        她表示,中国将通过更好地推进创新宏观调控,优化营商环境,大规模减税降费,激发市场主体活力,打造更为强劲的经济,继续为拉动全球经济增长作出贡献。

  • 科伦坡港口城被正式确定为斯里兰卡首都一部分

        新华社科伦坡7月23日电(记者 朱瑞卿 唐璐)斯里兰卡议会23日通过政府方面的议案,正式批准科伦坡港口城为首都科伦坡的一部分。

        此项议案由斯里兰卡内政和地方政府部长瓦吉拉·阿贝瓦德纳提出。斯里兰卡议会当天通过这一议案。

        科伦坡港口城是斯里兰卡与中国的“一带一路”重点合作项目,计划通过填海造地方式在首都科伦坡旁建造一座新城。项目2014年9月破土动工,一期预计投资14亿美元,带动二期综合开发投资130亿美元,建成后将成为南亚地区集金融、旅游、物流、IT等为一体的高端城市综合体。

        科伦坡港口城填海造地工程今年年初完工,目前市政设施建设和全球招商已陆续启动。

  • 欧盟威胁对美国产品加征关税

        据新华社电 欧洲联盟和美国的贸易谈判陷入停滞之际,欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦23日说,如果美国对欧盟汽车加征关税,欧盟准备对总额350亿欧元(约合390亿美元)的美国产品加征关税。

        美国去年6月1日起对欧盟钢铝产品加征关税。作为报复,欧盟同月22日对总额28亿欧元(32.6亿美元)美国商品加征关税。美国随后威胁对欧盟汽车及零部件加征关税。

        马尔姆斯特伦23日在欧洲议会一个委员会的会议上说,欧盟不接受任何配额、自愿采取出口限制等做法,“如果有关税,我们会有一份再平衡的清单”。

        她说:“基本已经准备好了,价值350亿欧元。我希望事情不会恶化到那个地步。”    

        美国方面正考虑以国家安全为由对欧盟汽车征收惩罚性关税。马尔姆斯特伦认为这一理由“荒谬”,“欢迎美方作出不对汽车和汽车零部件征收关税的决定”。