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  • 风雨不动安如山

        任尔风狂雨骤,我自安如泰山。

        面对美方贸易霸凌、极限施压,中方保持战略定力,因势利导、统筹谋划、精准施策,在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招。

        今日之中国,锻“六稳”之锚,聚改革之力,扬开放之帆,“中国号”巨轮劈波斩浪,行稳致远。

        “六稳”托底,筑牢发展基本盘

        北京市中心向南约60公里,北京大兴国际机场正在做最后的收尾工作。未来30天内,这座投资约800亿元、以世界最高标准建设的北京新机场将全面竣工。9月30日前,人们可以从这里飞向世界各地。

        投资对经济增长发挥着关键性作用。稳投资是稳经济的重要手段,而基建投资则是稳投资的重要抓手。

        今年一季度,中国经济同比增长6.4%,在压力挑战下实现平稳开局。其中,全国固定资产投资增长率较去年全年提高0.4个百分点;基础设施投资增长率较去年全年提高0.6个百分点。

        “今年经济开局,稳投资进而稳增长初见成效。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示。

        尽管外部环境严峻复杂、经济面临下行压力,90万亿元体量的中国经济,“稳”的基础更加坚实:

        ——稳就业守护民生底线。前4个月,城镇新增就业459万人,完成全年预期目标42%。4月份,全国城镇调查失业率为5%,比上月下降0.2个百分点,31个大城市调查失业率为5%,下降0.1个百分点,连续2个月下降;

        ——稳金融提高抗风险能力。通过持续规范市场秩序,防范化解重点领域金融风险,两年来共压降12万亿元高风险资产,银行体系累计处置不良贷款3.48万亿元,金融乱象治理效果明显,行业运行平稳,风险总体可控;

        ——稳外贸促进互利共赢。前4个月进出口同比增长4.3%,其中对欧盟、东盟等出口都实现较大幅度增长,对“一带一路”沿线国家进出口增速高于整体,外汇储备保持在3万亿美元以上;

        ——稳外资提高开放水平。前4个月,中国新设立外商投资企业超过1.3万家,实际使用外资3052.4亿元,同比增长6.4%。其中,4月当月实际使用外资629.5亿元,同比增长6.3%;

        ——稳预期提振市场信心。5月份,中国非制造业商务活动指数为54.3%,与上月持平,位于54%以上的较高扩张区间,全球知名指数编制公司明晟公司也将26只中国A股纳入MSCI中国指数。

        5月23日,总部位于美国亚特兰大的全球铝材生产企业诺贝丽斯在上海宣布,增资1.8亿美元的江苏常州工厂二期项目有望于今年底建成投产,布局上海的研发中心和客户解决方案中心计划于明年春季开业。

        “中国已成为诺贝丽斯在亚洲最重要的投资目的地。我们依然看好中国作为全球最大的汽车产销市场前景,加大对华投资的初衷依然不改。”诺贝丽斯中国区董事总经理兼亚洲汽车业务副总裁刘清说。

        尽管中美经贸摩擦加剧,中国依然是外商投资热土。美中贸委会调查显示,90%的美资企业认为中国是最重要的一个市场,95%的美资企业表示将保持或增加对华投入。

        “事实证明,‘六稳’政策有力推动了中国宏观经济平稳运行,不少国际机构也对中国经济前景看好。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌说。

        改革发力,风雨兼程行大道

        在经贸摩擦升级的背景下,中国经济能不能稳得住、进得了?

        日前,中国在线旅游平台马蜂窝旅游网宣布完成2.5亿美元新一轮融资。此轮融资由腾讯领投,美国泛大西洋资本集团等资本跟投。

        腾讯投资管理合伙人林海峰表示,此次投资决定是基于中国在线旅游进入万亿时代的大背景下做出的。2018年,国内旅游人数55.39亿人次,同比增长10.8%,全年实现旅游总收入5.97万亿元,同比增长10.5%。

        私募股权公司曼达林基金创始合伙人傅格礼认为,尽管中美经贸摩擦升级让私营企业投资变得更加谨慎,但中国经济的内核“仍然非常强劲”。

        “到目前为止,中国政府采取的经济刺激措施一直在发挥作用。”他认为,得益于中国在创新领域的大力投资,未来数年中国经济的生产率提高势头依然很强。

        罗马国际社会科学自由大学商学院副院长马蒂奥·卡洛里也表示,中国经济增速未来将保持稳定增长。中国正处于从“世界工厂”向下一发展阶段转型的过渡期,为此政府提供了强有力的政策支持。

        5月29日,中央全面深化改革委员会第八次会议召开。会议强调,要坚持通过深化改革来破难题、解新题,加快改革创新,推动任务落实,强化制度集成,增强经济发展内生动力,增强应对挑战、抵御风险能力。

        除旧布新,风雨兼程。

        今年以来,中央深改委已经召开3次会议,审议通过30多个改革文件。过去一年,我们对党和国家机构进行了系统性、整体性、重构性的改革,推出100多项重要改革举措。全面深化改革沿着既定方向蹄疾步稳、一往无前。

        以改革解难题。加快推动减税降费、营商环境、科技、法治、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措,通过改革解决市场和群众的痛点。

        以改革促创新。优化机构职能、管理体制、激励机制,从高端制造业、到现代金融服务业,深入推进供给侧结构性改革,一系列瞄准高质量发展的改革举措和项目相继落地生根。

        以改革添动力。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单,进一步缩减负面清单条目,加快落实汽车、家电、信息、养老、育幼、家政等领域促进消费政策……持续打造开放合作高地,增强经济发展内生动力。

        世界看到了改革开放的中国加速度,感受到将改革开放进行到底的中国决心。

        “短期内外部环境变动可能会造成市场波动,但中国经济平稳健康可持续发展的大势不可阻挡。”国家发展改革委副主任宁吉喆表示,中国经济平稳健康可持续发展具备充足的支撑条件。只要保持战略定力,增强必胜信心,集中精力办好自己的事情,一定能有效应对风险挑战,实现经济平稳健康可持续发展。

        凝聚力量,风雨无阻再出发

        “艰难困苦,玉汝于成”。

        中国人民从艰难困苦中一路走来,经历过无数次惊涛骇浪,没有任何力量能够阻止中华民族实现伟大复兴的脚步。

        在中国东部的上海,5月30日,辉瑞集团成熟药物业务的全球总部——辉瑞普强管理有限公司正式开业。辉瑞普强全球总裁高天磊说,作为全球销售额最大、市值最高的制药企业之一,辉瑞集团在其170年发展史上第一次将业务板块全球管理中心设在美国本土之外。

        在中国西南的贵阳,2019中国国际大数据产业博览会刚刚落幕。与上届相比,参会国家从29个增加到59个,参会世界500强企业从15个增加到39个,借助数博会,苹果、戴尔等世界500强企业近几年进入了中国更多业务领域。

        海外持续看好中国经济发展前景,不仅是对中国经济长久以来展现出的实力有信心,也源于中国经济在应对下行压力时表现出的强劲耐力与韧性,更在于看重中国经济治理体系、经济内生动力和巨大发展潜力。

        习近平总书记近日在江西考察时指出,我国仍处于发展的重要战略机遇期,但面临的国际形势日趋错综复杂。我们要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性,妥善做好应对各种困难局面的准备。最重要的还是做好我们自己的事情,统筹研究部署,协同推进改革发展稳定各项工作,谋定而后动,厚积而薄发。

        历史早已证明并将继续证明,靠封锁或制裁不仅不能阻止中国的发展,反而会激发我们创业创新的决心,加快转型发展的步伐。

        ——凝聚力量,中国有“变中取胜”的充沛底气:

        近14亿人口的庞大市场空间、1亿多户市场主体牢牢筑实中国经济底盘,下一步围绕“六稳”加快落实的一批新政策措施,将为保持经济持续健康发展和社会大局稳定进一步夯实基础。

        ——凝聚力量,中国有“变中取胜”的坚定保障:

        新中国成立70年来,特别是改革开放以来,中国已经跃居世界第二大经济体,经济增量占全球30%左右,完备的产业链和强大的社会生产能力,成为全球供应链中不可或缺的部分。

        ——凝聚力量,中国有“变中取胜”的发展机遇:

        从日出到日落,中国的一天会创造怎样的机遇和奇迹:约5万个婴儿出生,1.86万户新企业诞生,新增3.7万多个就业岗位,近830多亿元进出口贸易额……中国经济活力喷薄,每天发生着新变化,不断涌现新机遇。

        任凭风浪起,稳坐钓鱼台。

        今日之世界,处于百年未有之大变局;今日之中国,仍处于重要战略机遇期。把握“时”与“势”,坚定不移办好自己的事情,中国经济一定会迎来更加光明的发展前景。

        新华社记者 齐中熙  

        (新华社北京6月1日电)  

  • 磋商严重受挫责任在美 原则问题中方决不让步

        国务院新闻办公室6月2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。这是继去年9月发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后,中方再度就中美经贸问题发布白皮书。

        中美经贸磋商备受世界瞩目。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、国新办副主任郭卫民当天出席新闻发布会,在一个小时左右时间内,就中美经贸热点问题回应中外媒体记者关切。

        美方指责中方磋商立场倒退是“泼脏水”

        美方近期指责中方在磋商中立场倒退,认为谈判陷入停滞责任在中方。根据白皮书,美方在中美经贸磋商中三次出尔反尔、不讲诚信,中美经贸磋商严重受挫,责任完全在美国政府。

        王受文说,中方对中美经贸磋商始终抱着最大的诚意,美方相关指责是不负责任的,是“泼脏水”。

        面对众多境内外媒体记者,王受文专门用一句英文批驳美方说法:“Nothing is agreed until everything is agreed”,强调在达成协议之前,磋商过程中的文本不是最后版本。

        “美方出尔反尔,得寸进尺,坚持不合理的高要价,坚持在协议中写入涉及中国主权事务的一些要求,坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税,并且以提高加征关税税率来施压,致使双边经贸摩擦升级,致使谈判严重受挫。”王受文说,孰是孰非,不证自明。

        白皮书强调,磋商要互相尊重、平等互利;磋商要相向而行、诚信为本;中国在原则问题上决不让步。

        王受文说,相互尊重就是要尊重各自的主权和核心利益,平等互利就是双方谈判地位是平等的,谈判结果应该对双方都有好处;相向而行就是双方都要体现互让互谅精神,都要作出让步,不是一方作出让步。

        中美经贸摩擦损害两国和全球利益

        美方一些政客频频声称,在中美经贸摩擦中,受损的主要是中方,对美方影响不大。

        对此,王受文指出,贸易战没有赢家。美国对中国采取加征关税措施,不仅对中国有影响,对美国也会带来伤害,而且会损害全球经济发展。

        “贸易限制措施对美方有多少影响,我想美国的研究最有说服力。”他说,实际上,去年美方统计显示,美国货物贸易逆差增长了10.4%,美国对中国大豆出口下降了50%,美国对中国的汽车出口也下降了20%以上。可以看出,贸易限制措施损害了美国工人、美国农民的利益。

        加征关税也在损害美国消费者利益。美国全国零售商联合会研究显示,仅对中国家具征收25%关税一项,就使美国消费者每年多付出46亿美元的额外支出。而据美国智库“贸易伙伴”研究,如美国对所有中国输美商品加征25%的关税,就业岗位将减少216万个。

        中国保护外商合法利益但企业必须守法

        针对一些国家对中国企业实施封锁断供等行为,就在发布会前两天,中国宣布将建立“不可靠实体清单”制度。如何解读这一决定?美资企业和人士是否可能成为中国政府打压的对象?

        “对‘不可靠实体清单 ’不必过度解读。”王受文说,这一制度主要针对一些企业违背市场原则、违背契约精神,出于非商业目的对中国企业进行断供或封锁,给中国企业的合法权利造成损害,可能还会危及中国国家安全和社会公共利益的实体,将其列入清单,也是为了保护稳定、公平、可持续的贸易秩序。

        他进一步说,比如联邦快递这件事,中方欢迎外资企业在中国进行合法经营,但是如果违反中国的法律,就需要按照中国法律进行调查,这无可厚非。

        王受文强调,中国今年出台了外商投资法,强调要一律平等、一视同仁地对待中外投资者,外国投资者的合法利益都会得到保护。“但是,所有企业都必须要遵守中国的法律,尊重中国的法律,在中国法律的框架内经营。”

        “中国将继续深化改革开放,中国的大门不会关上,只会越开越大。”白皮书指出,一个更加开放的中国,将同世界形成更加良性的互动,带来更加进步和繁荣的中国和世界。 新华社记者 于佳欣 刘红霞 陈炜伟 (据新华社北京6月2日电)

  • 中国资本市场韧性在增强 抗风险能力在提高

        ●总的来看,中美经贸摩擦对资本市场影响是客观存在的,但程度是可控的。从一段时期市场运行情况看,资本市场已经逐步消化和反映了中美经贸摩擦的影响,说明资本市场韧性在增强,抗风险能力在提高,市场理性意识提升,市场生态更加有效,我们完全有信心维护资本市场平稳健康发展。

        ●目前,科创板正按计划平稳有序推进,没有受到中美经贸摩擦影响。我们将按照“严标准、稳起步”的原则,坚定地推动设立科创板并试点注册制相关工作,增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平。

        ●中美经贸摩擦不会影响我国资本市场和金融业对外开放的进程,扩大金融业对外开放也是提升我国金融业自身服务水平和国际竞争力的需要。2018年,我国制定并对外明确了金融业开放的时间表和路线图,我们将按照既定的计划和节奏稳步推进这项工作。

        美国近期再度升级中美经贸摩擦。这将如何影响中国资本市场的运行发展?未来资本市场的改革开放又将如何进一步推进?科创板的推出是否会受到影响?证监会主席易会满近日接受了记者采访。

        市场已逐步消化中美经贸摩擦影响

        记者:近期美国再度宣布对中国加征关税,是否会影响中国资本市场的运行?当前资本市场风险是否可控?

        易会满:总的来看,中美经贸摩擦对资本市场影响是客观存在的,但程度是可控的。从一段时期市场运行情况看,资本市场已经逐步消化和反映了中美经贸摩擦的影响,说明资本市场韧性在增强,抗风险能力在提高,市场理性意识提升,市场生态更加有效,我们完全有信心维护资本市场平稳健康发展。

        从国内经济基本面看,稳中向好的态势没有变,一系列深化改革开放和提振实体经济的政策举措正逐步落地,有利于稳定投资者预期。中国拥有完整的产业链、齐备的生产要素、庞大的国内市场,中国经济长期稳定向好,如果全球哪一个国家哪一个领导人不重视近14亿人口的市场是不理性、不理智的。

        从A股市场自身看,也具备稳健运行的基础:

        一是市场估值处于历史低位。上证综指市盈率为13倍,沪深300、上证50市盈率分别为12倍和10倍,比美国道琼斯等全球主要股指都要低。

        二是杠杆风险得到有效控制。目前,包括场内融资和结构化资管产品在内的股市杠杆资金约1.2万亿元,较2015年最高时下降近80%。

        三是资本市场改革加快推进。设立科创板并试点注册制改革已进入关键阶段,这项改革将在关键制度创新上实现突破,进而带动资本市场全面深化改革。

        四是资本市场开放力度持续加大。今年,相关机构监管的开放措施逐步落地。随着A股正式纳入MSCI指数并逐步提升纳入比例,富时罗素也将于近期正式将A股纳入其指数系列,表明国际投资者看好A股市场前景。

        从防范和化解市场风险看,经过去年集中开展的深化金融乱象综合治理,特别是资管、同业等影子银行的综合治理,避免了风险的进一步积累。我们积极会同有关部门平稳有序推进股票质押、债券违约、私募基金等资本市场重点领域风险化解。目前,有关风险处置工作已经取得阶段性的成果。一是股票质押融资风险可控。股票质押融资触及平仓线的市值比例很小,股票质押融资的潜在风险是可控、可承受、可预期的,不会发生踩踏事件。二是交易所债券违约风险可控。截至2018年底,按违约债券未偿还金额计算,交易所债券市场违约率为0.96%。目前,我们通过多种方式积极解决债券违约问题,加强增量管理、存量处置,不会形成交叉性、传染性风险。三是私募基金风险可控。按行业整体机构数量来看,风险发生率为0.39%。上述风险总体可控,这是判断资本市场持续健康发展的重要基础。

        下一步,我们将继续加强对外部环境变化的研判,在国务院金融稳定发展委员会统一指挥协调下,发挥整体合力,尊重市场规律,坚持底线思维,丰富政策工具储备,有信心、有决心、有能力维护资本市场平稳健康发展。

        科创板改革未受影响

        记者:当前,中国的高科技企业是美方重点打击的目标。市场非常关注科创板有关工作是否受到中美经贸摩擦影响?未来将如何促进科技创新企业发展?

        易会满:目前,科创板正按计划平稳有序推进,没有受到中美经贸摩擦影响。我们将按照“严标准、稳起步”的原则,坚定地推动设立科创板并试点注册制相关工作,增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平。

        科创板将从三方面促进科技创新企业发展:

        一是有助于解决科技创新企业股权融资。科创板是既有多层次资本市场的重要组成部分,聚焦科技创新企业特点设计制度,增加包容性,使企业可以通过资本市场在快速发展阶段获得必要的股权融资,做优做强。

        二是有助于科技创新企业强化公司治理,建立现代企业制度。上市以后,科技创新企业会更加重视公司治理,强化披露意识,规范生产经营,最终实现长期可持续发展。

        三是有助于科技创新企业以人才为依托发展壮大。科创板优化相关制度安排,鼓励科技创新企业实施员工持股计划和期权激励,增加凝聚力和创新力,激发创新潜能,形成科技创新的持续推动力。

        科创板是资本市场改革的“试验田”。证监会将对科创板的创新和运行情况进行综合评估,推动形成可复制、可推广的经验。同时,统筹推进创业板和新三板改革,把握好市场定位,促进优势互补,推动多层次资本市场平稳健康发展。

        资本市场要深化改革更好服务经济高质量发展

        记者:在中美经贸摩擦的背景下,资本市场如何深化改革更好地服务经济高质量发展?

        易会满:资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表”,在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。我们紧扣深化金融供给侧结构性改革的部署要求,围绕提高上市公司质量、大幅提高违法违规成本、统筹推进相关上市板块的综合改革、引导中长期资金入市、创造资本市场良好生态、保护中小投资者合法权益等方面的工作研究制订了整体方案。下一步深化资本市场改革,注重“五个结合”。一是治标与治本相结合,二是市场化、法治化、国际化相结合,三是立足当前与稳定预期相结合,四是交易流动性与融资功能稳定性相结合,五是保障和激励“好学生”的合法权益与提高“坏学生”的违法成本相结合。

        通过处理好上述几个结合,进一步完善资本市场投资者结构、融资者结构、中介机构结构等,形成良好的市场生态,打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,为经济社会发展和人民群众需要提供更高质量、更高效率的金融服务,促进形成金融和实体经济的良性循环。

        中国资本市场对外开放进程不受影响

        记者:您怎么看待美方指责我国在金融服务业领域仍然采取诸多限制措施?中美经贸摩擦是否会影响中国资本市场对外开放的进程?

        易会满:从我在金融业三十多年的从业经验看,美方指责中国金融业开放的问题实际上是不存在的。近年来,中国资本市场在证券和资产管理服务方面的开放水平正大幅提升。我们已大幅放宽了证券期货和基金公司的准入限制,在互联互通机制,期货市场的原油、铁矿石、PTA等商品期货品种实现国际化等方面的努力也是有目共睹的。

        中美经贸摩擦不会影响我国资本市场和金融业对外开放的进程,扩大金融业对外开放也是提升我国金融业自身服务水平和国际竞争力的需要。我们始终坚持金融服务业开放水平与我国经济发展水平、金融市场完善程度和金融监管水平相适应。2018年,我国制定并对外明确了金融业开放的时间表和路线图,我们将按照既定的计划和节奏稳步推进这项工作。

        下一步,证监会将加快推进资本市场的双向开放,确保2021年前完全取消证券期货行业的外资股比限制,并进一步修订完善QFII/RQFII制度,深化和完善境内外股票市场互联互通机制,逐步扩大交易所债券市场的对外开放,在条件成熟的商品期货品种引入境外交易者,进一步提升证券期货市场对外开放水平等。

        上市公司要苦练内功发挥好“头雁效应”

        记者:中美经贸摩擦对我国上市公司的影响如何?对于提升上市公司质量,证监会有什么具体考虑和行动?

        易会满:中美经贸摩擦对上市公司影响是客观存在的,短期看有挑战,但长远看,又会达到新的平衡。根据2018年年报,上市公司实现营业收入45.45万亿元,同比增长11.48%,净利润3.39万亿元,略降1.82%,整体经营情况保持稳定。

        中美经贸摩擦对于上市公司而言既是挑战,更是机遇,倒逼相关公司加大创新力度,提高自主研发能力,不断提高产品市场竞争力,实现企业长期可持续发展。面临外部的不确定性,上市公司更要苦练内功,继续在推动经济和自身高质量发展中发挥好“头雁效应”。

        上市公司质量是资本市场的支撑和基石,提高上市公司质量是一项宏大的系统工程,需要上市公司、监管者、投资者和市场各参与方的共同努力。从证监会角度来看,提高上市公司质量必须坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握市场化、法治化、国际化方向,深化资本市场供给侧结构性改革。

        要坚持以信息披露为中心,完善公司治理和内部控制,督促大股东、董监高等“关键少数”诚信守法、履职尽责,通过持续监管、精准监管,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司。

        要守好入口关,从源头上提升上市公司质量;优化并购重组制度,推进定向可转债并购等试点常态化,让更多符合国家发展战略、有利于强化自主创新实力和核心竞争力的“好资产”加快注入上市公司,推动“市场、科技、资本”高效融合。要畅通出口关,通过重组上市、破产重整、多元化退市等方式拓宽退出渠道,实现市场化优胜劣汰。

        目前,证监会正在抓紧研究制定提高上市公司质量行动计划。希望通过3到5年的努力,引导上市公司经营更加稳健,运作更加规范,信披更加真实有效,主业更加突出,创新能力和核心竞争力不断增强,投资者回报机制持续优化,使上市公司质量有较大提升。

        新华社记者 刘慧 人民日报记者 许志峰  

        (新华社北京6月2日电)