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  • 平原新城成为首都发展新极点

        本报记者 张小英 通讯员 王娜

        如果你从首都机场即将降落的飞机上向下俯视,一马平川的顺义大地,早已不再是麦田交织的景象。宽阔平坦的土地上,蜿蜒的温榆河、潮白河穿城而过,城镇、绿地、工业区、繁华闹市渐次分布。

        作为北京都市功能和产业转移的承接者,如今的顺义与核心区相衔接,以“平原新城”的身份聚焦发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天等高精尖产业,成为首都发展的新极点。

        近日,记者从“推动顺义产业高质量发展”媒体通气会上获悉,今年一季度,顺义区主要经济指标实现“开门红”,完成一般公共预算收入49.01亿元,同比增长4.1%,完成年初预算的29.6%,总量位列全市第四。

        这些亮眼数据的背后,是顺义立足首都平原新城定位,积极探索高质量发展的有效注脚。

        腾笼换鸟

        构建高精尖产业格局

        顺义北小营镇前鲁各庄村西侧,一片300亩的土地上,如今再也听不到机器轰鸣的声音了。

        这里原是北顺达水泥构件厂,通过疏解整治,目前已完成拆迁腾退。北小营镇将对照美国密歇根小城镇Mcity,围绕智能网联汽车测试软件开发、智能硬件开发、测试、无人驾驶赛道等,在此打造全封闭无人驾驶测试场。

        这只是“腾笼换鸟”的一个缩影,顺义的发展,与首都的战略布局紧密相连。

        毗邻首都机场的顺义,凭借得天独厚的区位优势,自1992年以来形成了国门商务区、空港工业区、物流基地、天竺综保区等13个产业基地。在北京的远郊区中,第一个GDP突破千亿元。

        如今,在非首都功能疏解的关键期,顺义作为承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区,将原有的13个产业园区,整合为“新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天”三大创新型产业集群。

        “目前,全区疏解一般制造业企业44家,有序推进疏解提升市场、‘散乱污’企业治理等工作,完成市级八大任务的一半。”顺义区长助理蔺伟说。

        顺义正在创建智能网联汽车创新生态示范区。奔驰高端新能源汽车生产基地、北汽新技术研究院、中关村顺义园无人驾驶测试基地、世界智能网联汽车大会永久会址……都聚集在此。预计到2025年,顺义将实现1000亿元的智能网联汽车产业规模。

        顺义是第三代半导体技术创新策源地、全国第三代半导体产业发展先行示范区、北京第三代半导体创新资源核心承载区。截至目前,全区已有各类半导体企业70余家,半导体产业已形成年产值约20亿元。

        围绕国家“两机专项”,顺义形成了以航空发动机、航空材料、航空电子、航天系统控制、航空维修服务为主导的高端优势产业,聚集重点企业70家。

        截至目前,顺义的国家级高新技术产业已达到650家,高精尖企业67家,战略性新兴产业企业100家。围绕三大创新型产业,顺义将推动一批重点项目签约落地,投资总额达500亿元。

        依托科技

        打造工业互联网示范基地

        在今年的全国两会上,“工业互联网”被写入《政府工作报告》,提出要打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。

        在此之前,工业互联网已成为全球共识。据麦肯锡预测,工业互联网在2025年之前每年可产生高达11.1万亿美元的收入。据测算,2019年我国工业互联网产业规模有望达到4800亿元,能为国民经济带来近2万亿元的增长。

        实现工业互联网,标识及标识解析技术是关键。目前,全球范围内存在多种可应用于物联网的标识解析体系技术方案,但仅在个别工业领域做了初步探索,在功能、性能、安全、管控等方面尚不能满足工业互联网发展需求,因此还没有一个真正应用于工业互联网的标识解析体系。

        依托科技创新,顺义走在时代的前沿。2018年11月21日,国家级工业互联网基础设施——“标识解析国家顶级节点”在顺义正式启动建设。区政府与中国信息通信研究院在工业互联网、人工智能、5G等领域开展全面深入合作。双方按照“一节点、一中心、一联盟、一基地”的模式,将把顺义建设成为北京工业互联网创新中心、北京工业互联网示范基地。

        除此之外,顺义是全市5G产业承接地和应用示范区。“2018年全区信息传输、软件和信息技术服务业企业达到32家。2019年,在新国展周边、天北路、北小营镇主要道路、白马路等,将选取40余个路口作为车联网部署试点,完成测试区域5G网络覆盖。”顺义区相关负责人说。

        服务提升

        对标国际一流营商环境

        高质量的发展,离不开高质量的营商环境。

        为了解决高精尖企业的后顾之忧,顺义区以早餐会的形式,面对面地听取企业需求。“我们跟企业围坐一桌,大家边吃边聊,有什么问题也很容易敞开了说。”顺义区区长孙军民说。

        “企业的每一个诉求,我们都会立台账,然后一笔一笔消除。”孙军民告诉记者,北京车和家信息技术有限公司在申请办理开工证过程中出现问题,区规自分局承办该任务后,立即与市级单位对接并协调解决了该问题;北京地平线征程智能驾驶科技有限公司因发展需要,原有电容量已不能满足公司发展,临空核心区管委会及时协调供电公司和环普公司(产权单位),协助企业增容报装400KW用电需求,确保企业用电正常稳定……

        据统计,今年顺义区已召开5场营商环境早餐会,接待53家企业。围绕各家企业提出的诉求,已明确由31家区级部门承办,并逐一对照形成了96项专项服务措施,共制定并派发早餐服务包45个。

        时间就是金钱,效率就是生命。为了实现企业办事“最多跑一次”,今年2月底,顺义区新政务服务中心正式投用,成为全市入驻业务最全、领域最广的综合性政务服务实体大厅。截至目前,共入驻事项1261项,涵盖企业服务、城市运行、社会事务等方方面面。

        在全市实现“一网通办”100%的基础上,顺义率先打造“指尖上”的政务服务,通过“顺手办”掌上办事大厅,能实现1000多个事项掌上预审、查询、预约。

  • 新办企业“一窗办理” 区区都实现

        本报记者 陈雪柠

        5月6日中午,北京碧海鲜源餐饮管理有限公司的法定代表人孔先生在企业开办“e窗通”服务平台上提交了企业开办申请。令他惊讶的是,当天下午,他就在东城区企业开办大厅领取了装有营业执照、公章、发票和税控器具的企业开办“服务包”,就连银行基本账户也在现场开立完成。

        “经常听身边人说现在营商环境如何好,企业开办如何快,这么一试,果然名不虚传。”东城区企业开办大厅的“秒批”行政效率、银行开户增值服务,都让孔先生感到省时省力又省心。

        孔先生在王府井步行街开了家餐厅,装修即将完工但还未办理相关证照。周一中午,他登录“e窗通”服务平台提交了开业申请,并选择同步申领税务发票、办理社保开户和公积金开户,所有申报事项在一小时内就完成了审批和备案。根据大厅工作人员的电话提示,孔先生随即前往大厅领取企业开办“服务包”,并通过北京农商银行入驻窗口现场开立了银行基本账户。    

        与北京农商银行共同合作建立试点,为有需要的企业提供现场开户服务,东城区企业开办大厅的特色增值服务给企业开展经营提供了极大的便利,也让企业在营商环境改革中拥有更多获得感。自今年4月28日起,本市已取消银行开户许可证,由核准制改为备案制,银行基本账户开立后即可启用。孔先生的新公司也成为全市首例只进政务服务中心一扇门就实现营业执照、公章、发票、社保开户、公积金开户和银行开户一天全办好的企业。

        前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件,像东城区企业开办大厅这样的“一窗办理”服务模式会在市、区政务服务大厅全面推行。

        根据市市场监管局官网近日发布的《关于实行新企业开办“一窗办理”服务模式的意见(试行)》,市、区政务服务大厅将开设新企业开办综合窗口,由综合窗口人员负责前台全部对外服务工作,各相关审批部门人员进驻后台,负责事项审批和相关服务工作。通过前台后台全程无缝衔接,为企业一次性发放营业执照、公章、发票等办理结果“服务包”,全面压缩企业开办时限,保证具备条件的新企业开办实现一窗办理、一次提交、一天办结。

        这不仅是对企业开办服务做出质的提升,也对相关指标进行精细的量化规定。

        值得关注的是,《意见》对企业公章刻制和发票申领的时限已经精确到分钟。政府免费为新开办企业提供一套公章,营业执照核准后120分钟之内将公章送达综合窗口。发票申领则由原来的限时办结改为即时办结,办理时间不超过50分钟。  

        营商环境好不好,企业和群众最有发言权。石景山区此前已推出政务服务“好差评”机制,办事人只要在企业开办大厅的满意度评价终端机上动动手指,就能对企业开办服务作出评价,评议结果还将纳入干部廉政监督和绩效考核参考范围。此次,针对新企业开办“一窗办理”工作,市政府督查室也将会同市级相关部门,对各区、各部门落实情况适时进行专项督查,让办事人享受到实实在在的福利。

  • 3700名志愿者将服务亚洲文明对话大会

        本报讯(记者 任珊)亚洲文明对话大会将于本周三在京开幕。记者昨天从北京团市委获悉,服务本次大会的3700名志愿者已完成专业培训,上岗服务准备就绪。他们中大部分刚参加完第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的志愿服务,是服务新岗位的“老”志愿者。

        团市委相关负责人介绍,亚洲文明对话大会共招募3700名志愿者,他们来自中国传媒大学、中国地质大学、北京语言大学、北京师范大学、北京青年政治学院等39所高校和首钢集团、北京金隅集团等12家企业。其中2700名为复用“一带一路”高峰论坛志愿者,他们刚参加完第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的服务,积累了不少参加重大活动保障的经验,这次将更加自信娴熟。还有1000名为专项招募的亚洲文化嘉年华及巡游、美食节活动志愿者。

        亚洲文明对话大会期间,志愿者们将在281个岗位上提供志愿服务,服务内容涉及会务、礼宾、翻译、新闻宣传、交通保障、治安保障、活动保障等7大类。服务地点主要为国家会议中心、国家体育场、全国农业展览馆、奥林匹克中心区等7大区域。

        中国传媒大学为此次大会招募了78名志愿者,他们主要来自电视学院、新闻学院和外国语言文化学院,年级覆盖大二至研二,研究生占到了三分之一。大会期间,志愿者们将充分发挥自己的专业特长,主要服务于新闻发布厅、演播室、采访室、媒体公共工作区等相关岗位,为各国媒体人员提供咨询指引、语言翻译等多方面的优质服务。

        北京邮电大学的50名志愿者将为至少两个分论坛提供接待、咨询、引导等相关志愿服务。5月8日,学校的16名志愿者还专程来到国家会议中心,与负责社科院分论坛的老师一起,对大会期间的服务岗位进行了“踩点”和培训,明确了嘉宾陪同和引导的具体路线和任务。

        目前,所有志愿者已全部通过了团市委组织的通用培训,完成了包括大型活动志愿服务攻略、中国传统文化与北京文化、志愿服务礼仪在内的多项课程培训。授课中,志愿者业务领域专家现身说法,通过大量志愿服务实例,详细为志愿者们诠释志愿服务的“微笑、专业、主动、责任、坚持、感动”6个核心要求。

        “能参与到这么重要的主场外交活动,既激动又忐忑。”来自北京邮电大学经管学院的大三学生马尛这两天正忙着温习即将接待的外宾的相关资料,“志愿服务某种程度上代表着中国青年的形象,我希望自己能把‘95后’青春洋溢、开朗自信的精神风貌展示出来。”

        其他3000余名志愿者也和马尛一样,他们满怀信心,将用最美的微笑和专业服务为亚洲文明对话大会做好服务工作,展示北京青年风采,擦亮志愿者“金名片”。

  • 本市每年攒下一个怀柔水库

        本报讯(记者 朱松梅)多措并举,汇集点滴,过去5年间,本市总节水量达到5.29亿立方米,平均年节水超1亿立方米,相当于每年节约下一个怀柔水库的水量。

        北京是一个缺水的城市。生活中,只要拧开水龙头,就有清水源源不断流淌出来,似乎很难感受到水的珍贵。但事实上,由于人多水少,本市的水资源极为紧缺,据统计,南水进京之前,北京人均水资源占有量仅为100立方米,低于人均水资源500立方米的极度缺水线。

        虽然南水进京使水资源短缺的局面得到一定程度的缓解,但由于地下水长期超采形成的历史欠账以及用水刚性需求增加等因素,水资源短缺仍是北京市基本的市情水情,节约用水仍是首都经济发展的永恒主题。

        近年来,本市加强节水型社会建设,实行用水总量控制。通过调整水价、推广新技术、强化节水宣传等方式,提升全民的节水意识。同时,通过疏解非首都功能,关停退出一般性制造业,清退低端市场,使本市的用水效率显著提升。

        千方百计节约水资源,为城市攒下“水家底”。据统计,本市每年节水量超过1亿立方米,相当于一个怀柔水库的水量。“更值得一提的是,随着非首都功能疏解,产业结构不断优化,本市的用水结构日趋合理。”市水务局相关负责人说,2018年,第一、第二产业用水总量从五年前的13.25亿立方米下降到了7.56亿立方米。

        向科技要水,过去5年间,本市的用水效率显著提高。数据显示,本市GDP持续稳步增长,五年累计增长24.39%。但用水总量却保持了相对稳定,新水总量甚至逐年小幅下降。2018年,万元GDP用水量为12.9立方米,与2014年的17.6立方米相比,下降了22.6%。

        在生活用水方面,本市从2015年起,针对老旧小区加大了高效节水型生活用水器具的补贴力度。仅去年一年,就有20万户居民换装了高效节水器具,年节水超过100万立方米,目前全市居民家庭节水器具普及率已经达到99.5%。在再生水使用方面,2018年,全市39.2亿立方米用水量中,超过10亿立方米为再生水,再生水已经成为稳定的“第二水源”。

        此外,本市坚持“治污即节水”的理念,持续开展治污攻坚。去年,144条分布于本市城乡的黑臭水体已经全部完成治理,初步实现水清岸绿。

        今年,本市新水用量计划控制在26.6亿立方米,再生水使用量约为11.5亿立方米。完成8万亩以上高效节水灌溉面积,推广高效节水器具10万套,至少建设节水型单位1000个。