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  • “放宽落户不等于放松房地产调控”

        国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军6日在就建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况举行的新闻发布会上说,要把握好对农业转移人口市民化意义的认识,更要把握好政策内涵。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,不能片面理解为是抢人大战,更不等于放松房地产调控。

        农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务

        近日公布的《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确,有力有序有效深化户籍制度改革,放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。

        陈亚军说,农业转移人口市民化是新型城镇化的首要任务,也是核心任务。截至2018年底,我国有2.26亿已成为城镇常住人口但尚未落户城市的农业转移人口,其中65%分布在地级以上城市,基本上是大城市。“解决好落户问题,需要大中小城市和小城镇联动,推动大中小城市放开放宽落户限制。”他说。

        “城市需要人才,但是更需要不同层次的人口,绝不能搞选择性落户。”陈亚军说,落户重点人群是在城市长期就业、工作、居住的农业转移人口,特别是举家迁徙的,以及新生代农民工,农村学生升学和参军进入城镇的,而不是片面去抢人才。

        他强调,房子是用来住的、不是用来炒的这个定位必须坚持、不能动摇。应始终把房地产平稳健康发展这个底线坚持好。城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”。要落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。

        陈亚军说,放开放宽城市落户限制并不是放弃对人口的因城施策。超大城市、特大城市要更多通过优化积分落户政策来调控人口,既要留下愿意来城市发展、能为城市做出贡献的人口,又要立足城市功能定位,防止无序蔓延。个别超大城市、特大城市要严格把握好人口总量控制这条线,合理疏解中心城区非核心功能,引导人口合理流动和分布,防止“大城市病”。

        真正让农民得到改革红利

        意见提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说,建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础,建立城乡统一的建设用地市场。

        “目前这项改革还在部分地区试点,未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点,要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排,在修法的基础上全面推开。”他说,在改革过程中,要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损,重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉,还要有效防范各类政治、经济、社会等潜在风险;要以维护农民的基本权益为底线,真正让农民得到改革红利;要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得,不得突破现有规划,不得随意改变土地用途,不得出现违法用地行为。

        刘春雨说,改革完善农村承包地制度,主要是进一步让农民吃上“定心丸”,抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,要平等保护并且进一步放活承包地经营权,为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中,要注意承包地的农业用途不能改变,农民利益要得到充分保护,而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”式的土地规模经营。

        “稳慎改革农村宅基地制度,要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。

        以工商资本入乡激活广大乡村

        意见提出,建立工商资本入乡促进机制。国家发改委规划司副司长周南说,工商资本入乡发展,是工业反哺农业、城市支持乡村的重要举措,是城乡融合发展的重要内容。工商资本下乡带去的不仅仅是钱,更重要的是带去了先进理念、先进技术、先进管理模式以及人才,可以说“激活了一片区域、壮大了一个产业、带动了一方农民”。

        周南强调,一方面,要优化乡村基层营商环境,强化政策支持、稳定政策预期,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性;另一方面,要设立必要的防火墙,不能富了老板、丢了老乡,守住耕地红线和生态红线,守住农民权益不受损的底线。

        她指出,要深化“放管服”改革,完善配套设施建设补助等政策,鼓励工商资本投资适合产业化经营的农业领域,支持进入乡村生活性服务业。同时要探索在政府引导下工商资本与村集体的合作共赢模式,发展壮大村级集体经济,并通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益。

        新华社记者 安蓓  

        (新华社北京5月6日电)  

  • 5G加速万物互联 人工智能促进技术创新

        本报记者 李如意

        5G、人工智能、数字健康、卫星应用……在昨天开幕的第二届数字中国建设峰会上,众多高科技议题悉数得到讨论。中国工程院院士、运营商代表、互联网大咖出席峰会主论坛,他们在各自专业领域就发展数字经济,建设数字中国,提出了独到的观点和见解。

        智联网给生活带来便利

        北京理工大学校长、中国工程院院士张军在演讲中提到,智慧社会是未来发展的重要趋势。人类社会发展至今,智能已成为新的生产要素,技术和社会的智能化孕育了智慧社会。

        张军结合自身专业举例说,目前交通社会里,都是人主要受到交通方式影响,“人要主动适应特定的航班、高铁、出租车。”如果有了智联网,交通方式将适应人,人将掌握更大的自主权,从而给人们的生活带来更多的便利。比如从北京到福州来开会,可以通过手机APP连网,发出这里有30人要到福州的需求,之后可以共同“打飞的”来这里。像这种还可以有定制化高铁、共享长途客车等等,这就是自主交通对生活的改变。

        5G加速了万物互联

        对于通信技术而言,2G解决了人与人的语音通信,3G解决的是信息文本的通信,4G解决了图像传输的问题,5G时代加速了万物互联。

        中国联通网络通信有限公司党组书记、董事长王晓初介绍,5G技术延迟低、速度快、连接数高,为万物互联创造了很好的环境。万物互联产生了数据洪流,使得数据爆炸性增长。他介绍,数据洪流的本身不是目的,数据加上算法、算力,变成人工智能,才能真正为我所用。他说:“5G时代是万物互联,数据流的变化,会影响物流、人才流和资金流,会加速整个社会的效率。”

        通信运营商仍然是数字中国建设的主力军。目前,三大运营商都在对已有网络进行改造,使得网络状态更加高速和安全,同时降低资费。中国联通将在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、雄安7个城市城区部署5G网络,同时还可以为特定行业建设定制化5G网络。

        人工智能将是“主菜”

        近年来,人工智能行业发展迎来了爆发,整个行业开始重新认识技术创新的价值。百度创始人李彦宏表示,对于数字经济而言,互联网只是“前菜”,人工智能才是“主菜”。而人工智能是数据、算法和算力三位一体、协同发展,做好人工智能需要更多的耐心、更长时间的投入。

        他表示,未来没有一家企业可以声称跟人工智能无关,对于这一点大家基本上都有共识了。因此,每个产业、每家企业要考虑怎样用最有效的方法,提升技术创新能力,把人工智能变成“自己的菜”。否则,吃不上这道“主菜”,就有可能会错过一个时代。传统产业领域的智能化过程中,百度云对信息家电质检进行赋能。工程师用计算机视觉的方式做了一个软硬一体的机器,一台设备的效能相当于十个熟练的工人,并且它的精确度会更高,占地面积也大大节省。在百度云的赋能下,传统产业不仅可以提升效率,还能够把工人从繁重的劳动中解放出来。

        腾讯公司已深度参与广东省“数字政府”建设。借助腾讯云技术,广东省面向百姓推出了全国首个集成民生服务的微信小程序“粤省事”。其中,政府统一规划各部门间的服务,并通过腾讯云开放的云计算、人工智能等技术能力,构建了全流程一体化的在线服务,为群众带来“动动指尖办政务”服务。据介绍,“粤省事”小程序实现了公积金查询及转存、医保报销等607项高频便民服务事项办理,并推出身份证、社保卡、结婚证、残疾人证等53种个人电子证照,累计查询和办理业务量超1.3亿笔。腾讯公司董事局主席马化腾表示,去年腾讯还与福建警方联手,利用人脸识别技术帮助1000多个家庭找到了失散多年的亲人。“这就是科技给我们的温暖和力量。”他说。

  • 许建业:从容就义气如虹

        据新华社成都5月4日电(记者 吴晓颖)许建业,原名许明德,1920年出生于邻水县一个普通农民家庭,1938年,许建业加入中国共产党,并担任中共邻水县特别支部委员会组织委员、书记。1938年底,他被调到重庆,以天府煤矿白庙子绞车站管理员的公开职业为掩护,从事工人运动。在这段日子里,许建业把微薄的工资大部分用于救济贫苦工人,很快和工人们建立了深厚友情。他教工人识字、学算术、唱歌,并逐步开展革命思想启蒙,宣传抗日救国真理,进而培养工人骨干,发展党组织。他多次机智果敢地领导工人进行罢工斗争,反抗资本家残酷压榨、克扣虐待工人。

        皖南事变后,许建业到重庆大溪河小学任教师,从事党的秘密工作。后考进重庆和成银行任会计,在中共川东特委工运委员的领导下做海员工人的工作。1943年夏,在中共巴县中心县委的直接领导下,先后以朝天门粮食仓库和沙湾仓库会计身份为掩护,从事工人运动。

        1945年,根据组织安排,许建业到贵州遵义了解情况,开展工作。不久奉命返回重庆,在渝工轮渡公司任会计,继续从事工人运动。1947年5月,负责中共重庆市委工运工作。1947年10月,中共川东临时工作委员会成立,任重庆市委委员,分管工人运动。

        1948年4月,因叛徒出卖,许建业在重庆磁器街一茶馆接头时被捕,先后被关押在白公馆和渣滓洞监狱,经受了敌人种种酷刑和劝降,始终坚强不屈。7月21日,他被押赴重庆浮图关刑场,在刑车上,许建业身戴刑具,昂首挺胸,沿途不停地高唱《国际歌》,高呼“打倒国民党反动派!”“中国共产党万岁!”等口号,慷慨就义,年仅28岁。

        许建业牺牲后,狱友为吊唁他写下这样的诗篇:“噩耗传来入禁宫,悲伤切齿众人同。文山大节垂青史,叶挺孤忠有古风,十次苦刑犹骂贼,从容就义气如虹。临危慷慨高歌日,争睹英雄万巷空。”

  • 国台办:台当局坚持“台独”立场所致

        本报讯(记者 白波)国台办发言人马晓光昨天回答记者时指出,民进党当局执政以来,顽固坚持“台独”分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,导致台湾地区无法继续参与世卫大会。这个局面完全是民进党当局造成的。

        有记者问,第72届世界卫生大会注册日期将于6日截止,台湾方面将无法参加世卫大会。请问对此有何评论?

        马晓光说,外交部发言人已经说明了我方立场。我们多次强调,关于台湾地区参与世界卫生大会问题,必须按照一个中国原则处理。2009年至2016年,台湾地区连续8年以“中华台北”名义、观察员身份参与世界卫生大会,是在两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上,通过两岸协商做出的特殊安排。民进党当局自2016年5月执政以来,顽固坚持“台独”分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,破坏了两岸协商的政治基础,导致台湾地区无法继续参与世卫大会。这个局面完全是民进党当局造成的。

        马晓光表示,大陆方面始终高度重视台湾同胞的健康福祉。在一个中国原则前提下,采取了多项措施促进两岸卫生领域合作交流,并对台湾地区参与全球卫生事务做出妥善安排,体现了大陆方面对待台湾同胞的善意和关心。民进党当局为一党之私,将政治图谋置于台湾同胞福祉之上,制造并升高两岸对立,破坏两岸关系和平发展,必将遭到两岸同胞的反对。

  • 大运河江苏段去年游客超8亿

        本报讯(记者 白波)大运河纵横南北勾连古今,是中华民族不可多得的珍贵遗产和文化旅游资源,随着对大运河的保护开发利用从理念步入实践,大运河作为文旅IP的属性也越来越强。那么,大运河对游客来说究竟有多大的吸引力?现有的文旅产品游客满意不满意?未来推动大运河文旅消费健康发展的突破方向又在哪儿呢?

        日前,作为首届中国大运河文化旅游博览会的重要组成部分,大运河城市文旅消费论坛在扬州举办。论坛上,由南京师范大学牵头,联合江苏省多家高校编撰而成的《江苏大运河旅游消费白皮书》首次对外发布。报告显示,大运河在文化旅游方面的魅力凸显,2018年,赴江苏参观游览大运河的游客达81823.7万人次,其中,入境游客突破400万人次;2018年,游客在江苏大运河消费为1327.3亿元,人均每天花费1323元,大运河流金淌银,是名副其实的“金银河”。

        据介绍,在683公里长的大运河江苏段上,有列入大运河申遗点段的河道6段、历史遗存22处,在运河沿线省市最为丰富。江苏段每年吸引游客量呈上升趋势。报告显示,2018年江苏接待国内游客中37.41%来自江苏省内,其次是上海(9.66%)、浙江(9.46%),江浙沪地区游客占比达56.53%。

        报告显示,2018年江苏接待游客中,64.5%游客的旅游类型为观光旅游及度假休闲游。游客满意度较高,2018年下半年,江苏省游客满意度综合指数为83.88,同比增长0.85分,环比增长0.58分,呈现稳步增长势头。在地域偏好方面,苏南地区受到游客欢迎。2018年,苏州、南京、无锡稳居年度城市游客接待量前三,占游客接待总量的45.7%。

        报告显示,2018年江苏游客人均花费每天1323元,较2017年增长6.4%。其中,餐饮行业中档消费提升10%,一般消费下降4%,住宿行业高档消费提升20%,购物高档消费提升11%,游客消费升级趋势明显。据了解,大运河江苏段A级景区共601家,其中5A级景区19家;4A级景区162家;3A级景区225家;2A级景区195家。在大运河消费中,景区收入门票占比达27%,不到三分之一,其次是商品和餐饮,分别占20%和16%。

        据统计,江苏全省博物馆总数为328个。2017年参观人数突破9000万人次,居全国第一。在演出方面,2017年,江苏公有制艺术表演团体机构93家,共演出36310场;群众艺术馆共115家,文艺活动表演13228次,举行展览1553场;文化站共1279家,文艺活动表演52321次,举行展览7331个。

        《江苏大运河旅游消费白皮书》指出,大运河旅游消费未来要继续实现增长,应该依托“千年运河”品牌,结合大运河国家文化公园等重大项目建设,加快完善制度供给、提升公共服务、优化产品结构,将大运河典型区段加快培育成为新的文化旅游消费热点。

  • 大运河城市全媒体联盟成立

        本报讯(记者 白波)日前,在扬州举行的大运河城市文旅消费论坛上,大运河城市全媒体联盟宣布成立。联盟由来自大运河沿线北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、山东、河南8省市38个城市的报纸、广播、电视、网站、新闻APP等主流媒体组成。

        大运河城市全媒体联盟的宗旨是宣传运河文化,传承中华文脉;整合文旅资源,推进文旅融合;加强合作交流,打造活动品牌;共享发展成果,彰显文化自信;推动大运河文化带建设,扩大中国大运河的国际影响力。“旅游集物质消费与精神享受于一体。大运河沿线历史文化遗存丰富,推进大运河文化带建设,正是推进文化事业、文化产业和旅游业融合发展的关键契机。”新华日报社总编辑、党委副书记顾雷鸣说,联盟的成立有利于加强合作联动,推动大运河文化带建设,联盟成员单位应探索全媒体矩阵“新闻+”传播模式,加强创意策划,搭建大众传播平台、学术对话平台、国际交流平台,打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品,服务人民对美好生活的需求。

        大运河沿线八省市是中国发展动力和创新能力最强劲的区域之一,贡献了全国近一半的经济总量,大运河文化带建设衔接“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大国家战略,高质量发展的风云际会为主流媒体提供了精彩命题和丰富素材。