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  • 习近平同巴林国王哈马德互致贺电

        新华社北京4月18日电 国家主席习近平4月18日同巴林国王哈马德互致贺电,热烈庆祝两国建交30周年。

        习近平在贺电中指出,中巴建交30年来,两国相互尊重、相互支持,结下深厚友谊,双边关系稳步向前发展,各领域合作成果丰硕。我高度重视中巴关系发展,愿同哈马德国王一道努力,以中巴建交30周年和两国共建“一带一路”为契机,推动中巴各领域合作迈向新台阶,造福两国和两国人民。

        哈马德在贺电中表示,巴方珍视同中国的牢固友谊和各领域互利合作,将继续致力于深化和发展巴中关系,祝中国人民不断取得更大进步。

        同日,国务院总理李克强同巴林首相哈利法也互致了贺电。李克强在贺电中说,中方愿同巴方在“一带一路”框架内加强务实合作,推动双边关系取得更大发展。哈利法在贺电中说,期待同中方一道努力,不断深化巴中双边关系。

  • “这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓”

        一个村,一个会。阳春时节,习近平总书记飞赴重庆,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,进行专题调研。

        看的村,是大山深处的贫困村,名叫华溪村。它地处武陵山集中连片特困地区,镶嵌在群山高山之中。越过千山万水,千里迢迢来到这里,总书记就是想实地了解脱贫攻坚进展情况,看看贫困地区的新面貌。

        开的会,叫解决“两不愁三保障”突出问题跨省区座谈会。“两不愁三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,是共产党人面向世界的铮铮誓言和郑重承诺——到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。聚焦问题,就难点议对策,恰如习近平总书记所说,这个会不是清谈会,而是冲着问题来的,是要实打实地研究解决“两不愁三保障”突出问题的。

        摆脱贫困,是中国共产党成立近百年来,新中国成立70年、改革开放40多年,中国共产党人矢志不移的初心、孜孜以求的目标,也是习近平总书记长期思考的重大问题。

        “多年来,我一直在跟扶贫打交道,其实我就是从贫困窝子里走出来的。”在梁家河,他最大心愿就是让乡亲们饱餐一顿肉;到了正定,他甘冒风险也要摘了“高产穷县”的帽子;在宁德,他带领探索“弱鸟先飞”的脱贫路。一直到省里、到中央,扶贫这件事他始终“花的精力最多”。习近平总书记说:“我提倡钉钉子精神,这得从我做起啊!这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓。”

        党的十八大至今,中国不断刷新的减贫成绩单令世界惊叹。从2012年现行标准下农村贫困人口9899万,减少到2018年的1660万,每一年、每一月,甚至每一天,这个数字都在变化。中国延续了几千年的贫困难题,进入了决战决胜的倒计时。

        众志成城,越战越勇。习近平总书记说:“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,我们务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。”

        大山深处的特殊“抽查”

        走进老党员、已脱贫户马培清家,已是下午五六点钟。4月15日这一天,习近平总书记一早从北京出发,乘飞机抵达重庆,再转火车、换汽车,翻过一座座山、爬过一道道梁,一路奔波,来到石柱土家族自治县中益乡华溪村。

        雨后初霁,连绵的七跃山郁郁葱葱。华溪村祖祖辈辈在山脚下的“巴掌田”耕作,脱贫的步子也慢了些。路上,习近平总书记听取了村子的情况介绍:建档立卡贫困户85户、302人,其中8户、19人还没有脱贫。

        马培清家很热闹。村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生,还有已经摘帽的脱贫户,小院里笑语欢声。总书记亲切地招呼大家坐下来细细聊。

        “换了三种交通工具到这里,就是想实地了解‘两不愁三保障’是不是真落地。我们在奔小康。小康不小康,关键看老乡,关键看扶贫工作做得怎么样。贫困群众脱贫最基本的标准,就是‘两不愁三保障’。”习近平总书记笑着补充了一句,“这次到重庆来,就抽查你们一个点。”

        乡亲们都有一肚子的心里话。靠帮扶摘帽的村民汪从兴抢先发言,他没说两句就哽咽了。迎着总书记鼓励的目光,他讲述了自家的故事:两个娃儿上学,母亲重病,家里曾经穷得揭不开锅。而今,每年1000多万贫困群众脱贫,他是其中一个。

        习近平总书记认真倾听,不时插话。等到大伙发言告一段落,他给乡亲们一条条梳理“两不愁三保障”的进展。

        “咱们国家一直到改革开放前,家家都有补丁衣服。我也是穿补丁衣服长大的。但是现在到全国各地去,包括偏远的山村,大家穿得都很整齐,铺盖床褥也很少见补丁。”

        “再说粮食,我刚才看的两户人家都有两三个粮垛子,手里有粮心里不慌。”

        听说这些粮垛子装的多是前年收获的粮食,习近平总书记颇为感慨,“过去在陕甘宁边区,形容年头好是‘耕三余一’。现在你们‘耕一余三’,一年种的粮食吃个三四年。”

        小院里笑声朗朗。华溪村也是中国特困地区的一个缩影。总的看,“两不愁”已基本解决,“三保障”还存在不少薄弱环节。这次抽查,习近平总书记对教育、医疗、住房安全等看得格外仔细。

        年仅11岁的陈锐是马培清的孙子,他也歪着小脑袋认真听。下午总书记先去了村口的中益乡小学,他已经看到了习爷爷。一放学,又赶上习爷爷来家里做客。和蔼亲切的习爷爷,让他一点也没感到陌生。习近平讲起了学校调研的观感:

        “学校正在盖宿舍楼,就是为了解决一些孩子上学远的难题。食堂二位师傅,服务全校157个学生和23个老师,午饭四菜一汤。我想起咱们开始扶贫的时候,推行每个孩子保证每天一杯牛奶、一个鸡蛋。现在每顿标准涨到了6块钱,比当初丰富多了。通过补贴,学生家长负担也不重。我还注意到一件事,孩子们都说普通话,这说明教学规范了。”

        小陈锐听了不住地点头。

        贫困户张剑峰坐在总书记左侧长条凳上,他给总书记算了算自己的医药费。“前年查出了鼻咽癌,党和政府雪中送炭报销了8万。”一旁的中益乡卫生院蒋凤插话说,像这种因病致贫,中益乡还有200多户,我们实施了资助参保、先诊疗后付费和大病救助兜底。

        对因病返贫问题,习近平总书记十分上心:“基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障。这个兜底作用很关键。脱贫攻坚明年就要收官,要把工作往深里做、往实里做……”

        晚霞满天,山村如画。习近平总书记离开村子时,乡亲们聚在村头,争相同总书记握手,依依不舍。

        回到重庆市里,已是夜深。总书记仍挂念着山村的乡亲们:

        “看了这么一个村,我心里是有底的。到2020年初,预计全国将剩下600多万贫困人口和60多个贫困县。把今年工作抓好抓实,明年继续攻坚,就能彻底消灭现行标准下的贫困。从各方面情况看,我们对完成任务是很有信心的!”

        “最重要的是防松懈防滑坡”

        16日下午,重庆。在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,习近平总书记开宗明义:

        “这是一次跨省区的座谈会。党的十八大以来,从延安、贵阳、银川、太原、成都,再到重庆,我是第六次主持召开此类会议。主题都是脱贫,但每次的重点和专题有所不同。我们讲精准脱贫,咱们工作的着力点也要体现精准。”

        “召开这次座谈会,主要是考虑离全面完成脱贫攻坚目标任务只剩下不到两年时间了,今年的工作尤为关键。脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,这个阶段最重要的是防松懈、防滑坡。”

        会场上,大家的发言开门见山,讲问题多、谈成绩少。习近平总书记不时插话,更是直面问题。

        “现在乡村教师的工资状况落差大不大?”当教育部负责同志介绍乡村教师待遇时,他插话问道。

        “在义务教育阶段,乡村教师工资略高于当地公务员平均工资。但还没有实现全覆盖,力争3年做到。”

        习近平总书记继续追问:“没有做到的原因是什么?乡村振兴和持续发展的关键在教育,要保持教师队伍稳定,乡村的孩子不能输在起跑线上。”

        ……

        问题是时代的声音。共产党人有迎难而上的担当,更善于从问题中找到发展的钥匙。习近平总书记强调,要清醒看到我们的困难和问题,分清轻重缓急,妥善解决,必须解决且有能力解决的要抓紧解决,不能影响脱贫攻坚任务的完成;有的问题是长期性的,攻坚期内难以毕其功于一役,但要创造条件、订出计划、拿出办法,分阶段逐步解决。

        越是到最后,越是难啃的硬骨头。习近平总书记反复强调不求速成,脱贫摘帽后还要稳一稳、沉淀沉淀,确保经得住历史的检验。质朴的语言,充满辩证法和科学的方法论,充满哲理性的光芒,直抵人心。

        总书记谈到了“迟到”和“早退”的问题。“脱贫‘迟到’一点没有关系,还可加大力度,但没有必要强调‘早退’。‘早退’容易形成攀比,引起队伍不安心,更容易弄虚作假,一定要刹住。我们定的是2020年全面实现脱贫,是要全力以赴、奋力拼搏、快速奔跑、急行军才能完成的,但决不能急功近利去抢功、冒功。”

        他谈到了“拔高”和“降低”的问题。听到住房和城乡建设部负责同志讲危房改造,习近平总书记叮嘱道,有两个倾向要注意,一个倾向是一步登天式的,擅自拔高标准。脱贫是保障基本生活,跟富裕小康是不一样的。另一个倾向是降低标准,争抢早“脱贫”。尤其是一些地方易地扶贫搬迁的房子,层层转包,落实不到位、不达标,住一两年天花板就掉下来了。对降低标准的问题,一定要严肃整改、务必到位。

        会场,安静到能听见笔尖划过纸面的沙沙声。

        石柱土家族自治县县委书记蹇泽西发言时,提到了石柱县的脱贫产业。“石柱县是黄连之乡、辣椒之乡,还盛产蜂蜜。我们常说,吃得了黄连苦、解决问题不怕辣,日子才会比蜜甜。如今,石柱县还新发展了中药材黄精种植。村民们不仅可以拿土地流转费,还能参与分红。”

        习近平总书记听了深有感触:“我们提出要实施‘五个一批’,总的就是要因地、因人制宜,缺什么补什么,能干什么就干什么,扶到点上、扶到根上。”

        大山挡住了人流、物流、信息流,也挡住了致富路。蹇泽西告诉总书记,这几年,石柱县推进交通建设向贫困乡、贫困村覆盖,如今行政村通畅率100%。

        “没有交通,就没有眼界。我想起当年在福建,去寿宁的路非常难走。乡亲们也不敢把猪养得太肥,因为太肥的话运不出来。但路一通,车一进去,发展就活了。”

        产业扶贫、教育扶贫、交通扶贫……越是到吃劲的时候,越要响鼓重锤。有组沉甸甸的数据:全国832个贫困县,153个已经宣布摘帽,284个正在摘帽评估。习近平总书记放眼长远:“脱贫既要看数量,更要看质量。要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序,确保脱真贫、真脱贫。”

        摘帽“不摘责任”“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘监管”。铿锵的声音,蕴含着接续前行的内在逻辑:“贫困县摘帽后,要继续完成剩余贫困人口脱贫任务,实现已脱贫人口的稳定脱贫。要保持政策稳定性、连续性,不能乱翻烧饼、不能动辄换了频道。”

        汇聚磅礴之力

        脱贫战线上千千万万的干部群众,是中国奇迹默默的创造者。

        在他们身上,看到了困难群众追求美好生活的奋斗激情。

        张剑峰,因病返贫的华溪村村民。他感恩党的帮扶,一再给总书记念叨:“如今政策真是好,我要努力往前跑!”

        习近平总书记笑了:“我也在村道边看到了这句标语,很生动!这句话说明两点,一是党的政策深得人心;另一点是,人民群众看到政策好,激发了他们的奋斗精神。”

        扶贫要扶智,更要扶志。习近平总书记说:“要通过‘扶’激励‘干’,不能通过‘扶’促进了‘懒’,这就南辕北辙了。”“我去了中国很多贫困地区,看望了很多贫困家庭,他们渴望幸福生活的眼神和不怕苦不怕累的奋斗精神,深深印在我的脑海里。”

        在他们身上,看到了扶贫干部踏石留印、抓铁有痕的实干作风。

        谭雪峰,中益乡党委书记。30多岁的他,在扶贫一线摸爬滚打了7个年头,选择了一条和大学同学完全不同的人生路。他告诉总书记:“去年我们和驻乡驻村工作队只休息了3个双休日,每天入户摸排情况、落实政策,我们敢说对脱贫做到了百分之百精准。”

        伍东,重庆市城口县周溪乡凉风村党支部书记,带领乡亲们修富路、挖穷根。他最大的感受是“农民要致富,关键靠支部”。这些年,村里加强了党支部建设,建立了互帮、互学、互管活动小组,先富帮后富、后富学先富蔚然成风。

        还有重庆市奉节县平安乡党委书记邹远珍,总书记询问她乡里的情况,她成竹在胸,应答如流。谈到下一步,她说得很动情:“我们将秉承‘为民吃尽天下苦,甘洒热血染山河’的革命精神,以‘流血流泪不留遗憾,任劳任怨绝不认输’的奋斗状态,迈入全面小康!”

        脱贫一线干部的辛劳与付出,习近平总书记记在心里。这些年,300多万县级以上机关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶,目前在岗的第一书记20.6万人,驻村干部70万人,加上197.4万乡镇扶贫干部和数百万村干部,一线扶贫力量明显加强,成为脱贫攻坚的“尖刀班”“爆破手”,打通了精准扶贫的最后一公里。

        总书记特别提到了奋战在一线的扶贫干部:“这都是我们新时代的英雄。我们要关心他们的生活、健康、安全。”“对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部,要注意培养使用。培养干部就是要不断推到火线上、前线上,在摔打中成长,成为骨干栋梁。”

        华溪村的谭登周今年春节专门请人写了副春联:“九死一生靠政策,三病两苦有医保。”横批是“共产党好”。

        老谭年逾六旬,去年务工时受了重伤,在床上躺了4个多月。“党和政府补助14万。”老谭讲到这件事,激动不已:“要不是政策好,我坟上的草都这么高啦!”习近平总书记握着他的手:“党的政策对老百姓好,才是真正的好。”

        脱贫攻坚,见证着共产党人的初心和本色。“咱们过去闹革命的时候,共产党是穷苦老百姓的党,就立志为老百姓翻身得解放去奋斗。如今,国家发展日新月异,我们回过头来看看,还有没有生活困难的老百姓?现在有条件了,更要帮助贫困群众过上好生活。全面小康路上一个也不能少,每一个贫困群众都要帮扶,这才是共产党。”习近平总书记话音未落,掌声如雷。

        脱贫攻坚,也是我们党对历史、对人民的一份交代。一代代共产党人接续奋斗,把太多不可能变成了可能,书写了气壮山河的人间奇迹。习近平总书记强调:“我们是全心全意为人民服务的党,追求老百姓的幸福。路很长,我们肩负的责任很重,这方面不能有一劳永逸、可以歇歇脚的思想。唯有坚定不移、坚忍不拔、坚持不懈,才能无愧于时代、不负人民。”人民日报记者 杜尚泽  

        新华社记者 张晓松  

        (新华社重庆4月18日电)  

  • 真业主投真票 自主决定物业事

        本报记者 张小英

        “你看,业主投票率99.1%,议事规则表决79.63%……”4月15日,亦庄开发区博兴街道中芯花园社区党支部副书记金薇,正指着电脑屏幕上的数据,向记者展示“北京业主”APP后台。

        “头一天投票,第二天就有了分析结果,非常方便快捷。”据金薇介绍,中芯花园社区经过10个月筹备,最近刚刚投票产生了亦园小区业主委员会,并顺利召开首次业主大会。

        而筹备的过程,并没有那么顺利。据北京市住建委物业指导中心副主任吕向东介绍,业主大会制度是2003年在《物业管理条例》中提出的,业主大会是物业管理权利和管理责任主体。目前,北京共有10214个小区,其中4700多个有物业管理,1200多个有业主委员会,占比不到12%。

        2018年7月,金薇被选为亦园小区业主委员会筹备组组长,为征求业主意见、调动业主投票等工作多跑了不少路。

        由于亦园小区已建成15年有余,业主比较多元,遍布全国各地。小区一旦有重要的、共同决议的事情,都需要在纸质选票上划票。金薇和社区的工作人员,挨家挨户发选票、回收选票,然后再唱票计票。外地业主常常不在家,投票不积极,投票过程有时一拖一个半月。

        今年1月3日,为了提高投票效率,金薇征求各位业主意见,决定申请“北京业主”APP。用手机投票,使大家突破空间地域限制。“一开始,业主们对这种形式比较犹豫,现场投票能确保真实,手机投票容易引发虚假投票、表决结果不公开不透明等问题。”金薇说。

        经过了解,业主们逐渐消除了顾虑。“北京业主”APP是市住房城乡建设委,为最大限度激发业主参与小区管理的积极性、主动性和创造性,减少小区物业矛盾纠纷,开发出的一款软件系统。

        “北京业主”APP从源头上确保“真业主投真票”。吕向东告诉记者,市住建委在开发先期,开展了大量的基础数据整理核对工作,对每一个拟上线至APP的小区开展实地调查,核实小区楼栋、户数等基础信息。通过这一系列的前期工作,业主在手机APP端输入相关身份信息和房产信息即可完成实名认证。

        市住建委接到金薇的申请后,整理了亦园小区的数据,不到一周,小区就在“北京业主”APP上线了。400多户业主在APP上进行认证,占业主总数九成以上。“我拍了身份证和房产证的信息,用手机上传后很快就审核通过了。”亦园小区业主胡女士说。

        按照规程,首次业主委员大会成立必须进行三项投票,包括议事规则、管理规约、业主委员会选举,“双过半”。金薇向记者解释,以前会期最长90天,此次运用APP投票,会期缩短至47天,提高了为居民服务的效率。“而且业主参与度都很高,三项投票参与率都在八成左右。大家通过APP可以查询业委会委员候选人简介,9名业委会委员也被顺利选出了。”

        业主投票过程全程可追溯。“为确保每套房屋的投票信息全程留痕,物业和业委会委员可以看到哪户还没有投票,从而督促业主投票,也可以看到同意票和反对票的票数。但具体哪户业主投了什么票是看不到的,这也是对大家隐私的保护。”吕向东说。

        “北京业主”APP目前已覆盖1200余个小区,今年预计上线3000个小区。市住建委将对主动提出申请的小区优先安排数据整理,实现上线。

  • 图片新闻

        昨天,在南中轴路旁的大兴区前苑上村东侧,一座占地近50亩,紧邻村民宅院的小微绿地公园正式亮相。图为市民在水畔林边游乐休憩。 本报记者 武亦彬摄 (相关报道见五版) 

  • 南水进京总量达45亿立方米

        本报讯(记者 朱松梅)截至2019年4月18日17时06分,本市累计接收南水北调来水45亿立方米,其中超过30亿立方米用于市民饮用。水质始终稳定在地表水环境质量标准II类以上,全市直接受益人口超过1200万。

        45亿立方米的长江水中,30.19亿立方米用于自来水厂供水;11亿立方米存入大中型水库和应急水源地;富余的南水还替代密云水库补入中心城区河湖,改善城市河湖环境。南水北调来水极大增加了北京市的水资源总量,提高了城市供水安全保障,改善了城市居民用水条件,在显著改变首都水源保障格局和供水格局的同时,也为北京赢得了宝贵的水资源涵养期。

        目前,本市接纳江水的水厂共八座。供水范围基本覆盖中心城区以及大兴、门头沟、昌平、通州等部分区域。4月初至今,中心城区日均供水约300万立方米,日均取用南水约220万立方米,占城区自来水供水量的七成以上。

        自2014年底以来,北京大幅压采地下水、大规模开展自备井置换工程,有效促进了地下水资源的涵养和恢复,遏制了地下水超采局面。2016年起,北京平原地区地下水水位止降回升。到2018年底,全市平原区地下水埋深为23.03米,与上一年同期相比回升1.94米。

        在水资源战略储备方面,自来水厂使用南水置换密云水库水,水库每年减少出库水量超过5亿立方米,通过京密引水渠累计反向输送江水4.46亿立方米至密云水库存蓄,出库量减少、入库量增加,再加上近两年较为丰沛的汛期降雨、上游来水,共同保证了密云水库蓄水量稳步增加、水面不断扩大。目前,密云水库蓄水量已超过25亿立方米。

  • 勇于担当作为认真扎实工作 努力
    把北京世园会办出水平办出特色

        新华社北京4月18日电 国务院副总理、2019年中国北京世界园艺博览会组委会主任委员胡春华18日在京主持召开组委会第五次会议。他强调,北京世园会开幕在即,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇于担当作为,认真扎实工作,努力把北京世园会办出水平、办出特色,在世园会历史上留下浓墨重彩的一笔。

        北京市委书记、组委会第一副主任委员蔡奇出席会议。

        胡春华强调,北京世园会筹备工作已经进入最后的冲刺阶段,各项工作即将迎来全面检验。各成员单位要以昂扬的斗志、饱满的热情和旺盛的干劲,全力以赴、奋力拼搏,确保北京世园会全程安全顺利。要充分发挥集中力量办大事的制度优势,加强各单位、各地方协调配合,形成办好北京世园会的强大合力。

        胡春华指出,开幕式是北京世园会的头等大事,要进一步细化优化流程,把工作落地落细,把责任落实到岗到人,确保各个环节紧密衔接、顺畅有序,确保开幕式圆满成功。要强化底线思维,全面加强安保工作,消除各种安全隐患,确保万无一失。要做好新闻宣传工作,提升北京世园会影响力。要扎实做好园区运营、票务销售、交通、住宿、餐饮等服务保障工作,提升参观体验。要精心举办好会期各类活动,力争留下一批宝贵的文化遗产。

  • 全国政协外事委来京视察对外交往工作

        本报讯(记者 范俊生)昨天,全国政协外事委员会主任楼继伟率视察组来京,就推动工作创新、积极开展对外交往进行视察并召开座谈会。市政协主席吉林陪同。

        视察组听取了市政协对外友好交往工作和基层政协履职创新工作汇报。全国政协委员和市政协委员、港澳台侨工作顾问围绕提高政协对外交往工作水平进行交流发言。视察组还视察了城市副中心规划建设情况。

        吉林欢迎视察组来京视察。他说,市政协认真落实国家和北京市对外友好交往工作总体部署,积极服务保障重大国事活动,拓宽对外交流交往渠道,宣传介绍人民政协制度。我们将进一步发挥政协在对外交往中的积极作用,紧紧围绕国际交往中心建设建言资政,积极探索建立地方政协与国外议会等机构的交流合作机制,充分发挥委员作用,在国际上讲好政协故事。

        楼继伟充分肯定了北京市政协的对外交往工作。他说,我们要认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕当前重要的国际经贸问题等加强学习、深入研究,为推动对外交往事业高质量发展建言资政、凝聚共识。要提高讲故事的能力和水平,遵循对外传播规律,讲好中国新型政党制度和人民政协故事。要充分发挥委员作用,让大家保持奋斗者的姿态和干劲,当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者,为提高政协对外交往工作的能力和水平作出更大贡献。

        全国政协外事委员会领导孔泉、刘洪才、韩方明、王民参加,市政协副主席杨艺文陪同。

  • 共建一带一路 开创美好未来

        国纪平

        阳春时节,花繁柳密,生机盎然。千年古都北京即将再次张开热情双臂,喜迎八方宾朋,共襄合作盛举。

        伴随着世界关注的目光,以“共建‘一带一路’、开创美好未来”为主题的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,将在北京隆重举行。

        这是一次如约而至的国际盛会。2017年5月,同在北京,首届高峰论坛收获丰富成果,树立起共建“一带一路”的一座里程碑。2018年11月,顺应各方期待,习近平主席郑重向世界宣布,中国将于2019年4月举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

        这是一次全球瞩目的国际盛会。习近平主席将出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲,全程主持领导人圆桌峰会。包括近40位外方领导人在内的上百个国家的数千名代表参会,本届论坛规格更高、规模更大、活动更丰富,尽显“一带一路”建设的蓬勃生机与无限活力。

        从总体布局的“大写意”,到精谨细腻的“工笔画”,习近平主席的形象比喻,为共建“一带一路”描述了清晰发展蓝图、指明了正确前进方向。着眼推动“一带一路”国际合作进一步走深走实、行稳致远,各方亟需进一步汇聚共识、对接战略、明确重点,高峰论坛为此提供了最佳平台。

        各方普遍预期本届论坛将达成一系列合作成果,其中,论坛期间将首次举办企业家大会,为工商界对接合作搭建平台。人们有理由相信,本届高峰论坛的成果数量将更多、质量将更高,共建“一带一路”这一世纪工程将在新的起点上再出发,为促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体注入更强劲动力。

        (一)

        马克思说:“时间是人类发展的空间。”在近6年的时空坐标里,“一带一路”合作一步一个脚印,书写了世界各国携手发展的崭新篇章。

        2013年秋天,习近平主席首倡共建“一带一路”,一时应者云集,全球为之瞩目,古老丝路就此焕发新光。2015年3月,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布,当今时代规模最大的国际合作平台以更清晰的轮廓展现在世人面前。2017年5月,首届高峰论坛达成76大项、279项具体成果,领导人圆桌峰会发表了联合公报,为各方合作不断推进明确了路线图。

        伴随着共建“一带一路”深入推进,创造历史的合作发展故事在全球各地不断涌现。东非有了高速公路,马尔代夫有了跨海大桥,白俄罗斯有了轿车制造业,哈萨克斯坦有了出海通道,中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带……

        不到6年的时间里,“一带一路”建设给世界带来的改变,一次次从不同维度证明了这一论断:“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界。

        在沿线各国的发展规划里,“一带一路”是可供借力的合作平台,带来的是互利共赢的宝贵机遇。迄今,已有126个国家和29个国际组织同中方签署“一带一路”合作文件。持续不断的对接热潮充分表明,“一带一路”倡议同各国发展需求高度契合。国际金融论坛与英国《中央银行》杂志在“一带一路”5周年之际发布调查报告,几乎所有受访的“一带一路”沿线国家央行都表示,“一带一路”建设在带动本国、本地区经济增长方面发挥了重要作用。

        在各国企业与民众眼中,“一带一路”是不断出现的务实合作项目,带来的是实实在在的获得感。随着“一带一路”合作画卷渐次铺展,“六廊六路多国多港”主骨架逐步成形,中欧班列、陆海新通道等大通道建设成效显著,跨国经济走廊合作日益深化,铁路、港口、公路、管网等基础设施项目合作稳步推进,经贸合作园区建设不断取得积极进展。《纽约时报》感慨,哈萨克斯坦努尔肯特距离最近的海洋也有1600多英里,但“一带一路”让这里成为“全球贸易的新前沿”。《大西洋月刊》报道中的巴基斯坦瓜达尔,正告别昔日偏远沉寂的小渔港角色,呈现出一派热火朝天的城市建设景象。美国消费者新闻与商业频道的报道注意到,“一带一路”正越来越多出现在世界各国公司的财报会议上。

        合作成果的“可视性”,让各方对“一带一路”的信心不断上升。中国同沿线国家共同建设的82个境外合作园区,带来近30万个就业岗位,到中企上班在许多地方成为新场景。“‘一带一路’想要解决的是自1945年以来的全球核心问题——占世界人口85%的发展中国家的转型问题。”英国学者马丁·雅克如是强调“一带一路”对于广大发展中国家的巨大意义。联合国秘书长古特雷斯认为,“一带一路”是一种使人们相信有可能在经济发展过程中做到“不落下任何一个人的倡议”。

        岁月不居,时节如流。“一带一路”建设在近6年时光里完成的跨越,实现了国际发展合作史上罕见的执行力和高效率,充分展现了这一国际公共产品的国际影响力、道义感召力、合作吸引力。今天,共建“一带一路”倡议和共商共建共享的核心理念已被写入联合国等重要国际机制成果文件,凝聚起广泛的国际共识。

        (二)

        “一带一路”合作不断走向深入,其更深刻的历史内涵和以人民为中心的发展理念正为更多人所感知理解。

        千年丝路,跨越古今。漫长岁月里,这条古老通道上的不同民族、文化、文明相遇交融、相互滋养,共同书写了互通有无、交流互鉴的辉煌篇章。“一带一路”建设,倡导不同民族、不同文化要“交而通”,而不是“交而恶”,彼此要多拆墙、少筑墙,把对话当作“黄金法则”,大家一起做有来有往的邻居,互尊互信,求同存异,聚同化异。

        近6年的时间里,“一带一路”建设带来的最具历史深意的改变,恰是为沿线国家和地区人民生活更美好所创造的全新可能,为不同文明携手走向未来所创造的全新机会——

        因为共建“一带一路”,世世代代生活在大山里的老挝万磊村村民不再只靠种地、打猎为生,家里有了电,孩子们晚上再也不用凑到煤油灯前看书;

        因为共建“一带一路”,一直在外打工的罗纳德回乡创业,在中国印尼经贸合作区青山工业园边开了一家小餐馆,生意红火得让他在短短一年里就攒下足够的钱扩建店面,还买了汽车,生活过得有滋有味;

        因为共建“一带一路”,爱丽丝成为肯尼亚历史上首批女火车司机之一,收入是过去的3倍,家里的居住条件得到改善,她还获得了前往中国学习的机会,人生走上了另一条轨道;

        因为共建“一带一路”,曾经夜里漆黑一片的缅甸皎漂,如今实现全天24小时供电,夜里高层建筑灯火通明,一排排路灯照亮人们前行的道路;

        因为共建“一带一路”,一度“连集装箱码头桥吊都锈得无法正常工作”的希腊比雷埃夫斯港,集装箱吞吐量从当初全球排名第九十三位跃升到第三十六位,成为全球发展最快的集装箱码头之一;

        因为共建“一带一路”,德国杜伊斯堡港2017财年实现收入2.5亿欧元,吞吐量增长30%,原本为传统增长动能减退而苦恼的老工业基地再度焕发青春……

        涓涓细流汇成大海。关注全球发展问题的学者认为,“一带一路”是属于21世纪的伟大叙事。于细微处看,这一伟大叙事正是由许许多多个体生活的点滴改变累积而成。联合国教科文组织前总干事博科娃认为,“一带一路”建设的终极目标还是人的发展。她说:“只有服务于民众的建设才真正有意义。‘一带一路’建设的发展,将有助于联合国2030年可持续发展议程的实现,有助于释放民众个人的创新潜能。”

        媒体交流、智库交流、青年交流、体育交流……不同形式的对话,每一天都在“一带一路”沿线国家和地区之间开展。日渐升温的双向留学热、旅游热,让跨文化对话以前所未有的频率上演。不断增强的友谊纽带,为共建“一带一路”生根发芽、开花结果,培育了富饶肥沃的土壤,也让我们共同生活的地球家园变得更加丰富多彩。

        “但愿我们的人民生活得幸福富有。”习近平主席曾引述乌兹别克斯坦诗人纳沃伊的诗句,阐述“一带一路”的追求与担当。正是因为紧紧将视线聚焦于“人民”,从历史深处走来的“一带一路”,正在成为造福沿线国家人民的和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。

        (三)

        在世界发展与全球治理的复杂体系中,“一带一路”是一个新事物,“新”在合作理念设计,也“新”在它是中国这样一个发展中国家提出的国际合作倡议。

        经济全球化深入发展是历史大势,但也面临收入分配不平等、发展空间不平衡等突出问题。今天,治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字是横亘在全人类面前的严峻挑战。“世界怎么了、我们怎么办?”2017年1月,习近平主席在联合国日内瓦总部演讲时发出的“时代之问”依然具有震撼人心的力量。共迎挑战,将人类前途命运掌握在自己手中,需要各国积极做行动派、不做观望者。

        共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。

        旧邦新命,古道新程。面对严峻的全球性挑战,中国方案体现出以天下为己任的强烈使命担当:坚持公正合理,坚持互商互谅,坚持同舟共济,坚持互利共赢,携手构建人类命运共同体。“一带一路”建设秉持共商共建共享原则,体现相互尊重、公平正义、合作共赢的国际合作观,支持多边主义和开放型世界经济,正是各国携手应对时代挑战的一条有效路径,也顺应了各国尤其是发展中国家求发展的强烈愿望,成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台。“‘一带一路’是经济全球化时代包含创新思想的世纪大工程。”日本经济学家江原规由如是评价“一带一路”给经济全球化行稳致远带来的推动力。

        在首届高峰论坛欢迎宴会上,习近平主席满怀深情地指出:“一带一路”建设承载着我们对文明交流的渴望,将继续担当文明沟通的使者,推动各种文明互学互鉴,让人类文明更加绚烂多彩;“一带一路”建设承载着我们对和平安宁的期盼,将成为拉近国家间关系的纽带,让各国人民守望相助,各国互尊互信,共同打造和谐家园,建设和平世界;“一带一路”建设承载着我们对共同发展的追求,将帮助各国打破发展瓶颈,缩小发展差距,共享发展成果,打造甘苦与共、命运相连的发展共同体;“一带一路”建设承载着我们对美好生活的向往,将把每个国家、每个百姓的梦想凝结为共同愿望,让理想变为现实,让人民幸福安康。

        “一带一路”引发时代共鸣,清晰地昭示了中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。从理念到实践,“一带一路”致力促进和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,彻底摒弃了以往大国以意识形态划界、搞零和游戏、关起门来搞小圈子的陈旧做法。正因如此,“一带一路”收获了更大的亲和力和信任感。联合国副秘书长盖图如是评价:“中国不限制国别范畴,不会搞封闭机制,不唱独角戏,更不搞一言堂,这正是‘一带一路’朋友圈不断扩大的原因。”

        大道致远,海纳百川。站立在各国乃至全球发展需求的交集上谋划合作,“一带一路”建设已成为完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。正如一位欧洲学者所言,中国构建多边世界的理念在全球得到广泛响应,“这样的理念一旦付诸行动,人类就迈出了一大步”。

        (四)

        共建“一带一路”已完成夯基垒台、立柱架梁的阶段,正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。人们对向高质量发展转变的“一带一路”建设,正寄予更多期待。

        推动共建“一带一路”向高质量发展转变,将在时代变局中凝聚起更强的引领性力量。

        “针对目前存在的一些逆全球化思潮,‘一带一路’建设可以向那些怀疑论者证明,全球化进程可以在国家间有组织、有规则地进行。”法国戴高乐基金会主席雅克·高德弗兰的这一观点,反映了国际社会对“一带一路”时代角色的新认识。

        日前,首趟卢森堡至成都中欧班列正式发车,41个货柜将机电产品、食品和医疗器械等欧洲商品送至不断扩大的中国市场。在许多人眼中,通达能力越来越强的中欧班列不仅是重塑经贸格局的切实力量,也是一种象征——“一带一路”带来的联结效应,正为抵御保护主义逆风提供正能量。

        未来,共建“一带一路”走向高质量发展,必将继续倡导开放、包容、透明的理念,注重吸纳各方建设性意见,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。正如塞尔维亚总统武契奇所说的,“一带一路”倡议是一项促进世界稳定的倡议,从精神层面和物质层面将不同国家、文化和人民连接在一起。

        推动共建“一带一路”向高质量发展转变,将开辟“一带一路”建设的新空间。

        今年3月,习近平主席欧洲之行引发世界关注。访问期间,中意签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。摩纳哥表示愿意积极参与共建“一带一路”国际合作。中法签署第三方市场合作第三轮项目示范清单,并启动第三方市场合作基金。中、法、德及欧盟领导人巴黎会晤,就共建“一带一路”进行了富有建设性的讨论。德国总理默克尔表示,欧方应该加紧推动欧中投资协定谈判,积极探讨参与“一带一路”这个重要合作倡议。法国总统马克龙表示,欧方可以以创新的方式对接欧盟发展战略和“一带一路”倡议,共同促进欧亚互联互通。

        未来,更多国家的企业将在“一带一路”沿线布局,这是对推动共建“一带一路”向高质量发展转变投出的信任票。通用电气的预测是,未来几年该企业在“一带一路”沿线的营收将实现两位数增长。金融巨头花旗集团正为在“一带一路”沿线国家投资的企业提供全方位服务。德国外贸与投资署日前发布的一份报告称,从短期看,“一带一路”项目大量实施,德国企业可以作为承包商、供货方和合作伙伴参与第三方市场合作;从长远看,“一带一路”将给德国企业创造更多的产品销售市场,对德国企业而言是“巨大的机遇”。

        推动共建“一带一路”向高质量发展转变,将为各国发展带来更多实实在在的利益。

        就在习近平主席访问意大利前夕,《纽约时报》记者来到该国亚得里亚海北端的港口城市的里雅斯特,以不无感慨的笔调写道:“现在,由于中国的崛起,的里雅斯特似乎准备返回重新调整中的世界的中心。”今天,类似的里雅斯特的故事正不断在“一带一路”沿线上演。在全球各地的合作现场,共建“一带一路”带来的正是改写发展面貌、增进人民福祉的更大机遇。

        未来,雪中送炭、急对方之所急,能够让当地老百姓更多受益的民生工程、绿色工程将成为“一带一路”合作的重点。中国将与各国进一步对接发展战略,打造新一批重点合作项目,推动落实联合国2030年可持续发展议程,在深化合作的过程中更加重视民生的改善、环境的保护。这是“一带一路”建设普惠包容、绿色发展理念的充分体现。

        法国政治家让·莫内说:“没有体制,一切不可持续。”国际发展领域从来不缺少形形色色的各类倡议,执行力是决定合作可持续性的关键因素之一。截至目前,首届高峰论坛达成的具体成果落实率达到100%。高峰论坛打造的正是这样一个有效推动“一带一路”合作的机制化平台。

        (五)

        2019年是新中国成立70周年。70年披荆斩棘,70年风雨兼程,中国人民以奋斗创造了举世瞩目的发展奇迹。第二届高峰论坛在这样一个重要年份举行,备受世人关注。

        共建“一带一路”,映射出一个积极构建对外合作新格局的开放大国。一个国家强盛才能充满信心开放,而开放又会促进一个国家强盛。从自身发展需求与时代演进大势出发,“一带一路”建设是新形势下中国扩大全方位开放的重要举措,展现的是一个致力于使更多国家共享自身发展成果和机遇的“不一样大国”。

        2019年的春天,世人再次见证了改革开放的中国加速度,看到了将改革开放进行到底的中国决心。第十三届全国人民代表大会第二次会议通过外商投资法,配套法规、规章制定工作已启动;全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,且负面清单“只作减法,不作加法”;银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入加快推进……中国对外开放的大门越开越大,为各国参与“一带一路”合作、对接中国大市场创造了广阔空间。

        因为看到了“一带一路”的开放基因,人们对其接受度和信心不断上升。法国前总理德维尔潘认为,“中国正在不断加快开放步伐,相信‘一带一路’将把破碎的世界聚合起来,为各国发展和共同稳定带来新机遇”。

        共建“一带一路”,映射出一个致力于完善全球治理的负责任大国。“国际上的问题林林总总,归结起来就是要解决好治理体系和治理能力的问题。”习近平主席的话掷地有声。面对旧有全球治理体系出现的封闭化、碎片化、排他化以及代表性、包容性、公正性不足等问题,以“一带一路”为代表的中国方案,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济,致力于创造受益更为均衡、也更可持续的治理效果。在联合国秘书长古特雷斯看来,“一带一路”倡议不仅涉及经济合作,也是通过经济合作改善世界经济发展模式,使全球化更加健康,进而推动国家治理和全球治理的路径。

        共建“一带一路”,映射出一个同各国携手构建人类命运共同体的文明大国。“一带一路”浸润着中华民族历来秉持的天下大同理念,彰显了中国人和谐万邦的天下观。今天,世界正“越来越小”,同舟共济、权责共担的东方智慧为应对时代挑战带来了全新视野与实践。根植于历史土壤的“一带一路”建设,把沿线国家和地区紧密联系在一起,致力于合作共赢、共同发展,让各国人民更好共享发展成果,这既是对丝路精神的传承,也是人类命运共同体意识的真实体现。在回答“一带一路”是什么时,巴拿马国际问题研究专家埃迪·塔皮尔罗给出了这样的答案——“那将是一个更美好的世界”。

        在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。习近平主席指出,“我们正走在一条充满希望的道路上。我相信,只要我们相向而行,心连心,不后退,不停步,我们终能迎来路路相连、美美与共的那一天。”第二届高峰论坛必将为共建“一带一路”进程树立起一座新的里程碑,写就中国与各方合力开创人类美好未来的新篇章。

        (新华社北京4月18日电 人民日报4月19日署名文章)