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  • 侮辱救火英雄必受法律制裁

        庄永生

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        四川凉山木里县发生森林火灾,造成多名扑火人员不幸遇难。在举国哀悼英雄时,有人却在网上发布了多条侮辱性言论,引起公众的强烈愤慨,目前当地警方已将涉事人员抓获。网络空间绝非法外之地,侮辱性言论必将受到法律制裁。

        1 侮辱诽谤英雄依法承担民事责任

        近年来,个别人在网上发表不当言论,侮辱、诋毁英雄烈士的姓名、名誉、荣誉等事件时有发生。2018年5月1日施行的《中华人民共和国英雄烈士保护法》规定:以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

        2018年5月8日,知名网络企业西安摩摩信息技术有限公司旗下品牌“暴走漫画”发布了一则短视频,其中含有明显的侮辱烈士董存瑞和叶挺的言语。事件发生后,叶挺烈士后人提起民事诉讼。法院审理后宣判,品牌所有人西安摩摩信息技术有限公司依法承担民事责任,在国家级新闻媒体上公开道歉,消除其侵权行为造成的不良社会影响,并支付原告精神抚慰金10万元。

        民事责任是与行政责任、刑事责任相对应的法律责任,是基于对民事义务的违反而产生的,行为人侵害他人人格权益依法应承担民事侵权责任。我国侵权责任法规定,承担侵权责任的方式包括停止侵害、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉以及消除影响、恢复名誉等方式。

        在民事法律领域,对英雄烈士群体的人格权益保护包括了两个层面:一是作为一般民事主体共同享有的人格权益不受侵犯的平等保护;二是对英雄烈士给予超越一般民事主体的等同于社会公共利益的特别保护。具体为:

        首先,一般民事主体范畴的人格权益保护。根据民法总则的规定:自然人享有姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等诸多人格权利。最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第三条规定:自然人死亡后,其近亲属因他人以侮辱、诽谤、贬损、丑化或者违反社会公共利益、社会公德的其他方式,侵害死者姓名、肖像、名誉、荣誉侵权行为遭受精神痛苦,向法院起诉请求赔偿精神损害的,法院应当依法予以受理。民事权利贯穿于民事主体自出生至死亡,包括在世的英雄及普通民众在内的一般民事主体享有名誉权和荣誉权等权利,牺牲烈士依法享有名誉、荣誉等人格利益。对上述人格权利和利益的侵害,均应承担相应的民事责任。被侵权人或被侵权的近亲属等可依法向有管辖权的法院提起维护人格权益的民事诉讼。

        其次,我国2017年开始施行的民法总则开宗明义地在第一条中明确:民法的主旨包括“弘扬社会主义核心价值观”;第一百八十五条专门规定了对侵害英雄烈士等的人格权益时应承担民事责任的规定,这一特别保护规定正是该主旨的具体体现,该专门规定弥补了原立法中对已经去世的英雄烈士人格利益保护手段相对欠缺的漏洞。基于上述一般民事主体人格权益保护的存在,对英雄烈士的民事特别保护一般是在其已经去世、没有在世近亲属或近亲属不提起民事诉讼,且损害已经达到了侵害公共利益的情况下,可由检察机关提起民事公益诉讼。如2018年5月14日,曾某针对在淮安市执行救火任务时不幸牺牲的消防战士谢勇烈士,在微信群中发表极端性、侮辱性言论,当地检察机关即提起了民事公益诉讼,此案也被称为全国首例英烈保护民事公益诉讼案件。

        需要特别指出的是,承担民事责任主要的保护指向是被侵权人本人或近亲属,主要以停止侵权、消除影响和填补损失为原则;而网络侮辱、诽谤英雄烈士,通常伴随着网络信息空间的开放性及信息流通性,具有较大的社会负面影响,对行为违法性的评价和惩罚主要通过承担行政责任或刑事责任来达成。但行为人无论承担行政或是刑事责任,都不影响承担民事责任,且在行为人的财产不足以支付的情况下,行为人的财产优先用于承担民事责任。

        2 未达犯罪的要受行政处罚

        行政处罚,是行政机关依法对行政相对人违反行政法律规范,但尚未构成犯罪的违法行为给予的法律制裁,常见的诸如行政拘留、罚款或没收、警告等都属于行政处罚的范畴。

        2018年4月21日,在北京市通州区火灾中牺牲的消防员张鑫,被评定为烈士。徐某在微博上发表了恶意辱骂烈士的言论,引发网民愤慨,造成了不良的社会影响。山东网警5月4日发布巡查执法消息,因寻衅滋事对徐某依法处以行政拘留5日的处罚。

        与民事责任着眼于对民事主体的人身、财产权利保护不同,行政处罚针对的是行为人违法行为的惩罚性规制。网络信息空间属于公共场所,有人随意发布侵害他人名誉、荣誉等人格权益的违法行为,既侵害了被害人的个人权益,同时也是扰乱社会秩序的行为,一般应由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》进行行政处罚。

        对于网络信息空间内造成一定负面影响的违法行为,治安处罚是最为常见的处罚方式。上述案例中徐某的行为,即属于寻衅滋事行为尚未达到违法犯罪的程度,故由做出行政处罚的法定执法机关——公安机关依法处罚。

        3 情节严重的可以寻衅滋事罪论处

        据泉州网警官方微博发布,在此次四川凉山木里县森林火灾中,网名“@龙卷风等你”的尹某因发布多条侮辱烈士的言论,造成了极其恶劣的社会影响,涉嫌寻衅滋事罪,目前已被公安机关刑事拘留。

        刑事责任是最为严厉的法律责任,承担刑事责任将可能被判处管制、拘役、有期徒刑等刑事处罚。

        刑事责任与行政处罚类似,都是针对行为人的违法行为做出的处罚。承担刑事责任的前提是违法行为达到构成犯罪的程度,依法应承担刑事责任。在网上侮辱、诽谤他人,侵害了他人名誉或人格,构成犯罪的,需依法承担刑事责任。

        按照有权追诉的主体不同,网络侮辱他人名誉、荣誉等人格权益可能涉及的刑事犯罪,主要分为以下两种:

        首先,被害人一方“告诉才处理”的案件。网络侵害他人人格权益涉及的包括侮辱罪和诽谤罪,该两项属于“告诉才处理”的罪名,即是否追究行为人的刑事责任是由被害人或被害人的近亲属一方决定的。

        其次,由公安机关侦查、检察机关提起公诉的公诉案件。2013年,最高人民法院和最高人民检察院联合发布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》,该司法解释对利用信息网络辱骂、恐吓他人的行为,明确规定以寻衅滋事罪进行定罪论处。上述尹某的行为,引起了广大网民的愤慨,情节严重,公安机关采取了刑事拘留措施,即说明很可能在由公安机关侦查后提起公诉,尹某很可能依法承担刑事责任。

        网络空间依法属于公共空间,网民在从事网络活动、发表言论的同时,应遵守法律法规的规定,维护良好的网络秩序、尊重他人的合法权益。对英雄烈士的尊重,更是属于社会主义核心价值观和公民的法定义务。形成对他人合法权益、对英雄烈士的贡献予以尊重的社会氛围,既需要以法律为底线,更需要全社会的合力来达成培养、塑造共同自觉的效果,使这种对他人人格权益的尊重内化于心、外化于行。

        (作者单位:北京市丰台区人民法院)

  • “开玩笑”无免责条款

        高艺林 毕晓宇

        据不完全统计,近十年来,因开玩笑或恶作剧而引发的民事或刑事纠纷,北京法院审理的案件数量已逾800件,其中较为典型的民事案例大多集中为民间借贷纠纷与生命权、健康权、身体权纠纷。

        消遣民众善意

        扰乱公共秩序

        案件回放

        去年11月,“温州乐清11岁男孩失联”消息引发全社会高度关注。在各界力量接力寻找之时,当地公安部门发现,此次“失联”事件是孩子母亲陈某为测试丈夫对家庭是否重视而蓄意策划制造的。因涉嫌编造故意传播虚假信息罪,目前陈某已被警方依法采取刑事强制措施。参与搜救的乐清市三角洲救援服务中心随后向当地法院起诉,请求法院判令陈某公开道歉并赔偿经济损失等。目前,该案仍在审理中。

        法律提示

        《中华人民共和国治安管理处罚法》规定:散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。我国刑法修正案中也规定了编造、故意传播虚假信息罪:编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处3年以上7年以下有期徒刑。

        因玩闹目的写欠条

        债权人可随时要求履约

        案件回放

        小张在和小李的婚姻关系存续期间,出具了一张欠条:“我小张欠小李1万元人民币,还款日2115年前。”一年后,二人协议离婚,离婚协议中约定“夫妻之间没有债务需要分担,离婚后发生的债务都由自己负责,与对方无关。”此后,小李持欠条多次催要欠款,小张拒不归还,因此诉至法院要求其偿还借款。小张认为,这张欠条是二人当时开玩笑的,从“2115年”的还款日期就能明显看出,而且离婚协议中约定夫妻之间没有债务需要分担。经过法院审理,该欠条是小张本人书写并签字的。法院认为,欠条中载明的还款日应视为双方对该债务的履行期限约定不明确;而离婚协议的约定只能证明二人没有对外共同债务,不能证明双方之间无债务,因此判决小张偿还小李借款1万元。

        法律提示

        《中华人民共和国民法通则》规定,合法的借贷关系受法律保护。合同法第六十二条规定,当事人就有关合同内容约定不明确,可依照本法第六十一条的规定进行补救,仍不能确定的,适用下列规定:履行期限不明确的,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间。另外,借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确,依照本法第六十一条的规定仍不能确定的,借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。

        开玩笑应有限度

        不动手不起冲突

        案件回放

        张某和于某是同学关系,后一起到某公司实习。一天,于某心血来潮开玩笑,张某觉得难堪想要离开,被对方拦住,双方发生肢体冲突。张某在躲闪过程中滑倒,头部受伤,二人就赔偿事宜协商未果,张某诉至法院,要求对方赔偿医药费和误工费。法院经审理后判决,于某赔偿张某共计2600多元。

        法律提示

        《中华人民共和国侵权责任法》规定,行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 此外,法律还规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任。限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。

        (作者单位:北京市朝阳区人民法院)

  • 规范未成年人节目 为孩子成长护航

        韩雪

        近日, 国家广播电视总局发布《未成年人节目管理规定》,要求未成年人节目不得诱导未成年人谈论名利、情爱等话题,不得宣扬童星效应或者包装、炒作明星子女,不得肯定、赞许未成年人早恋。

        此前一档亲子真人秀节目《爸爸去哪儿》创下了较高的收视率,由此引发了以未成年人为主角的综艺节目的大热。但随着亲子类节目的增多,为了收视率,有的节目逐渐偏离轨道,出现一些乱象,如炫富、炒作明星子女、包装“童星”、成人化表演、低俗调侃、侵犯隐私权等儿童权益的现象。

        不得不说,年少成名是把“双刃剑”。过早地进入娱乐圈、名利场,虽然孩子获得了名气、利益,但注定要失去一些儿童的天性和快乐时光。未成年人判断能力尚未成熟,极易受到舆论炒作的影响。此外,过度消费、包装、炒作童星的娱乐导向,也会影响一些家长的教育理念,盲目攀比,幻想一夜成名;或者让孩子过于频繁地参加各类才艺培训比赛,干扰孩子的健康成长。

        为了孩子的身心健康,将未成年人节目管理纳入法治化轨道,切实保障了未成年人合法权益。该规定从语言文字使用规范、播出时长到节目比例规范,从禁止血腥暴力到注重隐私保护,从服饰表演、话题设置到广告代言等均进行规范,以法律的形式明确告知哪些行为是合法的,哪些行为是违法的,违法者将要受到怎样的制裁等。这是对过度消费未成年人现象的矫正,也是为孩子们撑起了一把“保护伞”。

        教育无小事,全面呵护孩子的健康成长是现代文明国家的义务。规范未成年人节目管理正当其时,让此类节目的创作、制作和传播有规矩可循,更加符合未成年人成长规律,突出了教育引导功能和社会责任,从而促进未成年人节目的良性发展。

        未成年人节目解决了“有法可依”后,更重要的是有法必依、执法必严、违法必究。该规定设立的法定监护人同意制度、未成年人保护专员制度、休息提示制度、通知删除制度、公众监督举报制度等,明确政府监管、社会监督以及行业职责,建立健全违规失信联合惩戒机制,切实保障未成年人节目传播的法治秩序,为未成年人健康成长保驾护航。

        (作者单位:北京市丰台区人民检察院)

  • 股东知情权不因内部纠纷受限

        郭帅

        案情回顾

        A公司是一家中外合资的生物公司,B公司为其股东之一。按照公司章程的规定,合资各方有权自费聘请审计师查阅合营公司账簿,查阅时,合营公司应提供方便。去年3月,B公司向A公司发出律师函:因2017年度财务报表审计需要,A公司提供财务报表等资料以及聘请审计机构查阅其会计账簿。三个月后,B公司致函A公司,要求其提供2017年度审计报告原件;2018年前5个月的月度财务报表(含资产负债表、利润表、现金流量表)等。但A公司称,由于财务部电脑被黑客攻击,部分财务数据遭到损坏,难以提供。B公司依法向法院提起诉讼。法院经审理判决,A公司应于本判决生效后7日内将该公司2017年度财务会计报告、财务报表、会计账簿等备好,供B公司及其委托的审计机构查阅。

        法官释法

        股东知情权是股东依法知悉公司有关信息的权利,股东要参与公司的决策、管理和监督,其前提就是要掌握公司的经营状况。由此可知,股东的知情权是股东行使其他身份性、财产性股东权利的基础。如果股东知情权被侵犯,其无法再充分行使其他项股东权利。

        我国公司法第33条规定,股东有权查阅、复制公司章程、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的,应当向公司提出书面请求,说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的,可能损害公司合法利益的,可以拒绝提供查阅,并应当自股东提出书面请求之日起15日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的,股东可以请求法院要求公司提供查阅。第97条规定,股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告,对公司的经营提出建议或者质询。

        这些规定以法律强制性规范的形式,对股东知情权的固有权属性予以确认。言下之意,只要具备股东身份,则应当享有知情权,并不因为股东与股东之间或是股东与公司之间的纠纷,而受到限制或予以剥夺。因此,各中小企业在投资中,如果遇到各种问题,应当积极行使股东知情权,保护自身的合法权益。

        (作者单位:北京市第一中级人民法院)

        本版图片/视觉中国