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  • 以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动

        新华社北京3月31日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

        《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》全文如下。

        2022年北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动。冬奥会的成功举办离不开冰雪运动的蓬勃发展。近年来,我国在推广冰雪运动方面取得不小成绩,但与世界冰雪强国相比,仍存在竞技水平不高、群众参与面不广、产业基础薄弱等问题,发展任务艰巨繁重。为做好北京冬奥会、冬残奥会备战工作,大力发展冰雪运动,现提出如下意见。

        一、总体要求

        (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,创新体制机制,明确备战任务,普及冰雪运动,发展冰雪产业,落实条件保障,努力实现我国冰雪运动跨越式发展。

        (二)基本原则

        ——坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面加强党对冰雪运动发展工作的领导,牢牢把握发展正确方向,把党的建设贯穿工作全过程。

        ——坚持改革创新。加快改革步伐,更新发展理念,转变政府职能,创新服务方式,营造良好环境,构建起上下贯通、横向联系、运转有效、全社会共同参与的冰雪运动发展格局。

        ——坚持问题导向。找准突出问题,补强薄弱环节,明确目标要求,改进工作方法,集中力量攻关,逐个逐项突破,有效破解制约冰雪运动发展的瓶颈难题。

        ——坚持统筹推进。注重当前、兼顾长远,因地制宜、统筹协调,全面提高冰雪运动发展水平。

        (三)主要目标。力争到2022年,我国冰雪运动总体发展更加均衡,普及程度明显提升,参与人数大幅增加,冰雪运动影响力更加广泛;冰雪运动竞技水平明显提高,在2022年北京冬奥会上实现全项目参赛,冰上项目上台阶、雪上项目有突破,取得我国冬奥会参赛史上最好成绩;冰雪产业蓬勃发展,产业规模明显扩大,结构不断优化,产业链日益完备。

        二、全力推进北京冬奥会、冬残奥会备战工作

        (四)深化备战体制改革。推进全国性单项冰雪运动协会改革,更好发挥协会作用。实行跨界跨项选材,打通冰雪运动项目和其他运动项目后备人才培养渠道。探索国家队多种组建模式,深化国家队训练和管理体制改革,实施扁平化管理,完善公开透明、竞争有序的选拔程序,提高备战工作效率。改革冰雪赛事管理体制,发挥好综合性运动会导向作用,调动军地参与备战、发展冰雪运动的积极性。

        (五)加强备战保障工作。大力推进“科技冬奥”重点攻关,推动开通北京冬奥会、冬残奥会训练备战器材及建设工程采购“绿色通道”,优化采购程序、提升采购效率,提高医疗康复、技战术训练、器材装备等方面的备战水平。支持有条件的地方承担训练保障任务,加强国家队训练场地设施建设,加快组建复合型训练保障团队。深入细致做好国家队思想政治工作,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,切实增强广大运动员、教练员的使命感、责任感、荣誉感。健全激励机制,研究制定符合冰雪运动特点的运动员文化教育和退役安置等方面政策,保障运动员、教练员及相关人员待遇,充分调动广大运动员、教练员及相关人员备战积极性,解决好他们的后顾之忧。

        (六)密切国际交流合作。加强与国际奥委会、国际残奥委会、冰雪运动国际组织、冰雪强国体育部门的合作交流。把握国际冰雪运动发展趋势,研究赛事规则和规程,有序组织运动员赴国外高水平冰雪运动基地训练和参加各类冰雪运动单项国际赛事,邀请国外优秀运动员、教练员来华参赛、执教。大力培养冰雪运动国际级裁判和运营管理国际化人才。

        (七)严格赛风赛纪要求。强化政治担当,以最大决心,用最严措施,坚决落实赛风赛纪和反兴奋剂工作责任制,坚持对兴奋剂问题零容忍,把北京冬奥会、冬残奥会办得像冰雪一样纯洁无瑕。

        三、大力普及群众性冰雪运动

        (八)健全群众冰雪组织。充分发挥各级体育总会、冰雪运动协会和其他社会组织作用,组织和引导群众广泛参与冰雪运动。扩大冰雪运动社会体育指导员队伍,支持社会力量兴办冰雪运动培训机构。

        (九)建设群众冰雪设施。支持各地结合自然环境、气候条件、社会需求等因素,加强公共滑冰馆、室外滑冰场、滑雪场、综合性冰雪运动中心等场地场所建设,并配建无障碍设施。鼓励在有条件的城市公园或利用其他现有设施、场地,建设冬季临时性户外群众冰雪设施,同步做好安全保障。支持社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆。

        (十)丰富群众冰雪活动。大力开展冰雪运动进机关、进校园、进部队、进厂矿、进农村、进社区、进家庭等活动,鼓励各地依托当地自然和人文资源,发展形式多样、群众喜闻乐见的冰雪健身项目,推广民族民俗冰雪项目。积极引导社会力量举办业余冰雪赛事,着力打造群众性冰雪精品赛事。深入实施冰雪运动“南展西扩东进”战略,推动冰雪运动向四季拓展,努力实现带动3亿人参与冰雪运动的目标。

        (十一)加强冰雪运动宣传。积极开展冰雪运动宣传报道,充分发挥各级各类新闻媒体特别是新媒体作用,办好冰雪运动节目和专栏,组织创作一批冰雪题材影视作品,加强对冰雪运动知识、冰雪赛事活动的宣传,传播冰雪运动正能量。

        四、广泛开展青少年冰雪运动

        (十二)举办青少年冰雪赛事。鼓励开展以冰雪运动为主题的冬令营活动,建立健全冰雪项目U系列赛事体系,组织全国青少年冰雪赛事。加强青少年冰雪运动相关组织建设,为青少年参与冰雪运动提供更好的培训和指导。

        (十三)发展校园冰雪运动。推动全国中小学校将冰雪运动知识教育纳入学校体育课教学内容,制定并实施冰雪运动教学计划。鼓励中小学校采购使用安全系数高、训练效果好的普及型冰雪装备,与冰雪场馆或冰雪俱乐部合作,促进青少年冰雪运动普及发展。鼓励高等学校组建高水平冰雪运动队,构建“冰雪运动特色学校+冬季奥林匹克教育示范学校+高等学校高水平冰雪运动队+冰雪运动试点县(区)”协同推进的校园冰雪运动新格局。制定冰雪运动后备人才培养计划,积极引导学校、企业、社会组织共同参与冰雪运动后备人才队伍建设,形成多元化培养模式。

        五、加快发展冰雪产业

        (十四)积极培育市场主体。实施品牌战略,推动建立一批产业规模较大的冰雪产业集聚区,发展一批具有较高知名度和影响力、市场竞争力较强的冰雪产业企业,兴建一批复合型冰雪旅游基地和冰雪运动中心。

        (十五)优化冰雪产业结构。加快发展冰雪健身休闲产业,推动冰雪旅游产业发展,促进冰雪产业与相关产业深度融合,提供多样化产品和服务。创新发展冰雪装备制造业,制定冰雪装备器材产业发展行动计划,建立冰雪装备器材产业发展平台,推动产业链上下游需求对接、资源整合。支持企业开发科技含量高、拥有自主知识产权的冰雪运动产品。

        (十六)拓展冰雪竞赛表演市场。有序申办和举办冰雪运动国际高水平专业赛事。围绕花样滑冰、冰球、冰壶、单板滑雪和短道速滑等观赏性强的冰雪运动,支持社会力量打造精品赛事和活动。支持超高清视频、虚拟现实等新技术手段在冰雪赛事直播和转播中的应用,带动相关产业发展壮大。

        六、加强组织实施

        (十七)加强组织领导。各级党委和政府要高度重视北京冬奥会、冬残奥会备战工作,主动融入备战体系,坚持举国体制与市场机制相结合,形成工作合力。备战任务重的地方要成立专门的临时性备战工作机构,配备专职工作人员。有条件的地方要把冰雪运动发展纳入本地区经济社会发展的重要议事日程,在冰雪运动人才培养、场地设施建设、物资保障、科技助力、外训参赛、法律服务等方面,为体育部门、残联开展工作创造有利条件。

        (十八)强化部门联动。各有关部门要加强统筹协调,及时沟通情况,密切协作配合。体育总局要会同有关部门对落实本意见情况进行监督检查和跟踪分析,研究持续推进冰雪运动发展的各项政策措施,重大事项及时向党中央、国务院报告。

  • “多彩世园号”首航伦敦

        本报讯(记者 李瑶 董禹含)继去年两架飞机分别首航重庆、昆明后,昨天,2019北京世园会第三架主题彩绘飞机“多彩世园号”从北京首都国际机场起飞,首次飞往第一届世界博览会的举办地——伦敦。

        昨天下午,在北京首都国际机场停机坪上,第三架世园会主题彩绘飞机正在等候起飞。飞机机头印有北京世园会会徽,机身两侧提取世园会会徽色彩元素,似飞翔的彩凤,意为载着北京世园会丰富多彩的园艺之梦展翅翱翔,将“绿色生活 美丽家园”的理念传递至世界的各个角落。这架飞机采用了国航最新引进的A350宽体型机,贴合世园会“绿色生活 美丽家园”的主题,它更加经济、环保,同时可以实现客舱气压、温度的实时调控以及空气循环净化,为旅客带来更加安静、惬意的飞行体验。而在此次飞往伦敦的主题航班上,不仅为全舱乘客准备了世园会纪念徽章以及延庆区的世园主题文创手工艺品,还安排了趣味互动游戏环节,乘务人员将邀请全体旅客一起参与,让乘客们更多地了解北京世园会。

        国航市场部副总经理王捷表示,作为2019年北京世园会的全球合作伙伴和航空类唯一赞助商,国航共喷涂了3架世园会主题彩绘飞机,宣传推广2019北京世园会。伦敦恰是首届世博会的举办地,而世园会是世博会的重要组成之一,这次A350“多彩世园号”伦敦首航,既是对这一盛会发源地的回归致敬,也是国航对未来人类生态文明的美丽祝愿。

        去年4月23日、6月16日,世园会前两架737-800主题彩绘飞机“多彩世园号”和“花开盛世号”分别成功首航北京-重庆、北京-昆明航线,并举行了丰富多彩的主题航班活动。

        国航北京世园会主题彩绘飞机将带着2019北京世园会的绿色讯息,飞向每一位热爱园艺、向往绿色生活的人们心中,鼓舞全社会积极关注生态文明建设发展。

        目前,北京世园会已遴选出北京工美集团、北京华江文化发展有限公司等22家特许产品生产商,共开发特许产品1400余款,品类涵盖园艺产品、吉祥物文化衍生品、工艺品等12大品类。不仅包含众多花卉园艺元素产品,更有环保类创意产品。

        “2019年中国北京世界园艺博览会是继昆明世园会、上海世博会后我国举办的级别最高、规模最大的国际性博览会。截至目前,已有110个国家和国际组织确认参展,创下了A1类世园会国际参展数量最多的纪录。”北京世园局副局长叶大华表示,经过几年的紧张筹备,北京世园会已经进入开园倒计时。4月1日开始,将通过试运营和几次不同级别的压力测试,检验全园运营和服务条件,力求以最佳状态迎接世界各地的游客。世园美景如画,4月29日到10月7日,期待世界各地朋友来游世园、赏美景、品美食。

  • 秦大航:与桥结缘

        本报记者 刘冕

        窗外,文慧桥上车流不息。屋内,北京市市政工程设计研究总院总工程师秦大航的办公桌上,长安街西延永定河大桥的设计图纸铺开,他微眯着眼睛看图,手指自然地抚摸着页面上标注着的每一个数据。

        北京的桥啊,都装在他的心里,瞧不够。

        “卢沟桥,十一孔,是北京现存最古老的石造拱桥。入了燕京小八景之一的‘银锭观山’,桥始建于明代。还有万宁桥、金水桥、永通桥……北京留存下来的古桥都是拱桥。”说起北京的桥,秦大航滔滔不绝,从历史人文,到受力结构,事无巨细。他说,这些桥不仅联通了两岸,也给了今人对话古人的机会。

        除了看桥、过桥,秦大航还设计桥。计划今年10月1日前通车的永定河大桥,是他手头的重点工程之一。捋了捋花白的头发,秦大航对照图纸解释,全钢结构斜拉、刚构组合体系桥梁,总用钢量4.5万吨,相当于一艘超级航母的用钢量。这种结构体系在国内外首次应用,外形简洁美观,与周围环境和谐,屡创“全国之最”。

        如此设计,是三十多年前秦大航做梦都不敢想的。那时,他还是浓密黑发,身份是资历尚浅的实习生。在牛王庙附近,他在一片荒地里反复测量,用手一笔一划地绘制设计图:苜蓿叶形的互通式立交桥,3座主桥、5个匝道引桥和7条匝道。这座桥,叫三元桥。

        此后,秦大航与桥结了缘。二环路、三环路,一直到六环路,从北京到深圳、秦皇岛……北京快速奔跑,全国各地都迎来发展春风,越来越多人往来城里城外,桥不够了,秦大航和同事们越来越忙。

        2015年,刚过而立之年的三元桥因“病”就医。秦大航的身份变成了三元桥(跨京密路)工程设计专家。当年的经验用上了,他提出了利用三元桥的匝道修建临时导行环岛,使48条途经三环路和京密路的公交车辆不必断流,在施工期仍可通行三元桥。

        这次焕新,受益的绝不仅是三元桥。应用自有专利,辅以北斗、GPS卫星组网定位,千吨级驮运一体机上场,解决了在特大城市交通咽喉地段桥梁更新与城市交通的工期矛盾。国际领先的整体换梁技术第一次在国内大城市重要交通节点成功使用。

        在施工前,有业内人直言,换梁方案属于“自找麻烦”,还是“大麻烦”。确实,常规工法,至少需要断路2个月。而真正换梁仅用了43小时。秦大航很少谈困难,最多只会解释一句,选择哪种方案,要因时因事而定,“自找麻烦”的目的,是与人、与环境友好。

        逢山开路、遇阻架桥。并非水城的北京,从不缺姿态婀娜的桥。一座座飞虹,凝聚着北京路政人的心血和奉献,脉脉含情。

        “最初修桥,就追求交通顺畅。后来修桥,讲究的是与城市环境协调。”

        聚焦城市副中心,运河桥、玉带河桥、邓家窑桥……千年运河上,逢桥是景,桥畔春俏。这是2010年至2017年,秦大航和同事们交出的成绩单——通州地区桥梁整体维护,同时提升景观。

        “很多新桥成了地标,发烧友们都专门去拍桥。”秦大航说,“永定河大桥特别设计了观景平台,‘和力之门’的壮观景象肯定能成为京西盛景。”

        设计永定河大桥,秦大航再也不用手绘了。未来,维护方也不用发愁找不到原始资料了。因为永定河大桥利用BIM技术,从规划到落地,甚至养护,全周期被数字化记录。秦大航自豪地说:“桥梁合龙时,最后一块材料的尺寸,设计时甚至连当时的天气情况也考虑了。施工时,往上一放,严丝合缝,精度高于国际水平。未来,所有设计施工数据都可以交付给维护方,桥上也预留了监控设备,24小时‘守护’。”

        当下,秦大航手里的“桥”还有很多,都处于正在或马上动工状态。六环路的“桥”是往地下修,京雄高速两条内侧车道将作为智慧驾驶专用车道,119国道提级,要大面积使用桥和隧道,让桥融入青山绿水中……一座座桥,因北京勃发而兴建,记录着城市的变化。

        秦大航希望,自己参与设计建设的桥,也能如古桥一样,成为北京故事的传承者。

  • 第二季度全市公共安全形势分析会
    暨安全防范紧急工作会召开

        本报讯(记者 王谌)昨天,本市召开第二季度全市公共安全形势分析会暨安全防范紧急工作会。市委常委、常务副市长、市应急委副主任林克庆出席并讲话,副市长、市应急委委员卢彦主持。

        会议通报了“3·30”密云、平谷山火情况,并对二季度全市公共安全形势进行分析,提出要保障城市安全运行,抓好安全生产、做好应急保障、维护首都社会稳定。

        林克庆要求,深刻认识本市安全生产面临的严峻形势,要坚决担负起保安全、护稳定的政治责任,突出抓好森林防火。在气候条件不利,清明祭扫高峰即将来临,春耕生产、春游踏青显著增多的情况下,加强源头防范,紧盯重点区域,强化应急处置,做好工作衔接,深化宣传教育。要全面做好安全生产工作,切实强化危险化学品化工企业安全监管,深入开展消防安全专项治理,全力抓好节假日安全保障,认真做好防汛工作。从严从实从细把安全生产各项要求落到实处。安全生产责任必须落实到位,风险隐患排查必须深入彻底,安全监管执法必须严格准确。

        市政府秘书长、市应急委秘书长靳伟出席。

  • 市监委第一届特约监察员上岗

        本报讯(记者 应晓燕 通讯员 郭云峰)3月29日,市监委第一届特约监察员聘请会议召开,为36位特约监察员颁发聘书。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍出席会议并讲话。

        会议要求,特约监察员要提高政治站位,监督帮助纪检监察队伍始终沿着党和人民确定的正确道路前进。发挥外部观察优势,帮助监察机关弥补监督工作盲区,更好行使监察权。加强实践探索,努力构建具有首都特性、大都市特点的特约监察员工作机制,使北京这项工作走在全国前列。特约监察员要围绕正确行使监察权,当好监督员;围绕纪检监察工作高质量发展,当好参谋员;围绕反映社情民意,当好联系员;围绕精准发声,当好引导员。

        会议强调,要加强服务保障,为特约监察员发挥作用创造良好条件。要提高服务主动性,把特约监察员工作纳入全年部署,为特约监察员履职搭建平台。要增强工作创造性,通过建立通报交流机制、教育培训机制、受理反馈机制、服务保障机制,为特约监察员发挥作用做好服务。要加强管理严谨性,加强纪律教育,引导特约监察员树立纪律意识、规矩意识,注重日常联络,建立履职台账,确保特约监察员科学有效履职,同心协力推进北京全面从严治党和反腐败工作向纵深发展。