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  • 市民绿道健走沐春风

        本报记者  王海燕

        春风习习。玉泉山脚下,新落成不久的妙云寺公园,这两天迎来了一拨拨踏青赏花的市民。园子里,大片粉白的山桃山杏,零星绽放、风致楚楚的紫花地丁,和刚抽出嫩芽儿的柳条、苍翠挺拔的油松,共同构成一幅迷人的早春图画。

        若论地理位置,妙云寺公园可以用“偏僻”二字形容,这里是香山村的一块腾退地,位于玉泉山路以南,没有公共交通可以直达;加上是去年年底刚建成的,知道的人并不多。很多市民是顺着一条绿道,无意间溜达进来的。

        这条绿道,就是海淀区的三山五园绿道。绿道全长36.09公里,串联了园外园区域13个新建、改建公园项目,分别是畅春新园、海淀公园、六郎庄公园、船营公园、中坞公园、北坞公园、两山公园、功德寺公园、石渠公园、妙云寺公园、影湖楼公园、茶棚公园和南旱河公园。眼下,除了六郎庄公园、功德寺公园和石渠公园,其他10处均已建成。

        2014年建成的三山五园绿道,是本市首批建设的绿道之一。这是一种限于步行、骑行的线性绿色通道,通过连接公园、自然保护区、风景名胜区、历史文化遗迹和城乡居住区等,为人们提供休闲健身的绿色空间。同时,改善城市慢行交通的环境,引导市民绿色出行。

        从妙云寺公园向东出发,顺着绿道步行大约2公里,就是已建成七八年的北坞公园。这儿更热闹了,周末天气好,步道上熙熙攘攘,有推着婴儿车的年轻父母,有慢慢悠悠散步的老年夫妇,还有身着专业跑步服,戴着耳机大步健走的年轻运动达人们。

        “三月不减肥,四月徒伤悲。我今天一定要走到两万步。”一名年轻女孩儿一边甩开胳膊大步走,一边和同行的小伙伴儿们调侃。一位40多岁的男子,腰包上绑着一瓶矿泉水,一个人不疾不徐绕着绿道跑圈。记者和他攀谈得知,他就在附近的科技园区工作,经常来这儿跑步。

        来绿道休闲健身的,更多是周边的村民。所谓“近水楼台先得月”,北坞公园和环公园而建的绿道,成了已回迁上楼的北坞嘉园村民们晨练、遛弯、带娃的好去处。

        一条条家门口的绿道,激发了人们锻炼健身、亲近自然的热情,也在潜移默化中改变着人们的生活方式。

        从2014年本市启动大规模绿道建设以来,全市共完成绿道总体建设约821公里,其中市级绿道长度约587公里,区级绿道长度约234公里。包括环二环绿道、温榆河绿道等40个绿道项目。值得一提的是,已建成的绿道中,滨水绿道占了总长度的40%以上,为北京市民提供了重要的亲水空间。

        今年,本市将继续推进283公里绿道建设,包括丰台城市公园环绿道、通州潮白河森林景观带绿道等,为市民提供更多的绿色线性休闲空间。

        按照《北京市绿道体系规划》,通过未来几年努力,全市将建成1000公里市级绿道,1000公里区级和社区级绿道,完成全市2000公里的绿道网络,呈现“环带成心、三翼延展”的绿道空间结构。其中包括三条环线绿道——环城公园环、森林公园环、郊野休闲环绿道;三条外翼绿道——东翼大河绿道、西翼山水绿道、北翼山水绿道和多条中心城滨水绿道。绿道上将按标准配建厕所、休息驿站等配套设施,让市民健步、休闲更加惬意轻松。

        绿道标注绿色发展获得感

        京平

        环二环城市步道,绿意盎然,繁花点点,玉泉山下,步道蜿蜒,邻山傍水,绿树成荫,穿行其间,移步换景……如今的城市绿道,是散步休闲、健身赏景的好去处。

        近年来,首都北京进行着发展方式的深刻变革,“绿色”二字嵌入城市建设与市民生活的方方面面。从见缝插绿,打造一批口袋公园、小微绿地,到留白增绿,大尺度造林绿化,让每个城区都有一处以上一定规模的城市森林;从推动城市生态空间织补和生态修复,建设首都生态屏障,到加强生态涵养区生态保护和绿色发展,生态文明建设成效显著。总长度突破800公里的绿道,是首都生态建设的可喜成果,初步形成市、区、社区三级的总体格局,正逢其时,将城乡生活引向绿色低碳深处。首都生态文明建设的每一步,都是对“绿水青山就是金山银山”的深刻理解和积极践行。事实证明,生态环境也是生产力,走好绿色发展之路,生态优势正转化为北京的发展优势,成为建设国际一流的和谐宜居之都的重要基础。

        城市绿道布局合理、完善顺畅,更直接体现出城市发展对市民的人文关怀。从空中俯瞰,绿道纵横贯通起京城大大小小的公园、绿地,串联起河湖水系、风景名胜。越织越密的绿色慢行网络,对广大市民来说,不仅意味着可以方便地选择绿色出行方式,更便于享受城市慢生活,亲近绿色,感受自然风光,欣赏人文美景。城市绿道让首都城市生态文明建设成效,融入日常生活,改变生活方式,提升生活质量,标注着广大市民在绿色发展中的获得感、幸福感。从更大视野看,北京“大京郊小城区”的地理格局,本身就为探索绿色发展提供了广阔平台。越织越密的北京城市绿道,深刻改变了城市运行机理,带动了高密度城区人居环境的优化提升,促进了生态涵养区环境容量的优势发挥,提升了城市绿色形象,为生态文明建设积累了宝贵经验,也为超大型城市的可持续发展积累了宝贵经验。

        日益清新靓丽、满目葱茏的绿道,让人们享受着更多的绿色风情。坚持首善标准,全力以赴走好绿色发展之路,良好的生态环境一定会成为人民美好生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现首都良好形象的发力点。

  • 助力民企 北京银行业挑大梁

        本报记者 潘福达

        “这笔贷款真的是雪中送炭,解决了我们的燃眉之急!”春节前,经营着一家商贸公司的房山区村民华春明收到北京银行发放的本市首笔创业担保贷款后,生意终于红火起来,一家人过了个踏实年。

        在北京,金融机构纾困帮扶民营企业的案例数不胜数。记者近日从北京银保监局了解到,2018年末,北京银行业小微企业贷款余额11986.38亿元,同比增长15.23%;小微企业申贷获得率90.68%,同比提高2.39个百分点;小微企业贷款户数25.72万户,同比增加5.95万户。北京银行业同时亮出了一份“成绩单”——截至2018年年末,北京银行业资产总额24.17万亿元,规模均居全国之首。

        10类人群 享创业担保贷款

        2018年年末对华春明来说格外漫长。3年前他开了公司,靠卖日用杂货生意越做越大,可今年春节前,雇人、备货和公司装修改造的资金一直没到位,急得他整宿整宿睡不着。

        缺钱就去贷款,这个当下很多城市居民都接受的观念,却很难让村民想得通。他有他的顾虑。

        “咱小本买卖,人家大银行肯定不愿意。”华春明叨咕着他这样的小微企业贷款时间紧、额度小、手续繁琐、风险还高,从银行贷款“想都没想过”。

        一个偶然的机会,让他听说如今创业有担保贷款的政策,于是准备碰碰运气去社保所咨询,也第一次知道了“北京市创业担保贷款”这种通过政府基金担保、贴息等方式,扶持登记失业人员、就业困难人员、农村劳动力等10类就业重点群体和困难人员实现创业再就业的政策性业务。

        试着申请吧!华春明两口子提交了贷款诉求,没想到很快就得到了反馈。在人行营管部、市财政局、市人力社保局、市妇联等部门的支持下,北京首笔创业担保贷款成功落地,华春明中了“头彩”,北京银行房山支行发放了3年期20万元贷款。有了这笔钱,他的买卖盘活了,今年销售额有希望翻倍到200万元。

        贷款利率低 一周就能放款

        在政策扶持下,像华春明这样的小企业主会越来越多。北京银行经办的创业担保贷款,让毕业生、村民等创业者群体获取贷款不再繁琐;工商银行北京市分行不仅为企业提供传统信贷业务,还通过产业基金、股权直投、并购重组等方式提升对民营企业的金融服务水平;人保财险北京市分公司参与“关税保证保险”改革试点,通过保单企业可以在海关享受进出口货物“先放行、后缴税”的通关便利,盘活企业关税资金……北京银行保险机构纷纷推出特色金融服务产品,推动民营小微企业融资增量扩面、减费降本。

        帮扶民营小微企业,让银行保险机构拓展了业务,同时推动了北京银行业保险业的规模持续提升。据统计,截至2018年年末,北京银行业资产总额24.17万亿元,同比增长8.86%;负债总额23.02万亿元,同比增长8.77%,资产负债增速同比分别上升6.06和6.58个百分点,规模均居全国第一。

        重拳开路 打违规金融产品

        金融产品和服务的种类越来越丰富,但市面上出现了一些打着创新旗号却游走于监管制度边缘的金融服务产品。记者了解到,北京相关监管部门已叫停“雾霾险”“涨停险”等不符合法律法规和保险精神要求的产品,并责令相关公司加强内部管理。监管部门将进一步加大对市场创新的监测指导力度,在监管权限内及时叫停查处问题产品,重拳打击违背公序良俗的违规金融产品。

        在2018年,北京大力整治金融市场乱象,督促金融机构规范经营、回归本源。北京银保监局累计对包括银行、信托和其他非银机构在内的57家银行业机构开展现场检查50项,对包括保险公司、保险中介机构和业外机构在内的71家机构开展现场检查39项,检查内容广泛覆盖乱象整治和房地产、影子银行、交叉金融、同业资管、非法集资等多个重点领域。

  • 营商环境好不好群众评判

        本报讯(记者 孙云柯 通讯员 苏劲松)日前,石景山区企业开办大厅正式推出营商环境满意度评价终端机,并发布政府服务“好差评”制度,通过将优化营商环境与社会监督、特约监督相结合,与党风廉政建设、工作作风建设相结合,与群众满意度、获得感相结合“三个结合”监督评价机制,全面提升营商环境满意度。

        7日上午,石景山区工商分局一层的石景山区企业开办大厅内,入门处一台新设立的自助式终端机格外引人注目,前来办事的群众只需动动手指,就可以将自己的办事体验和对前台工作人员服务的评价写入终端机。

        这台用于搜集群众对政府满意度评价的机器上,点击“开始”即可手写输入评语,除了选择“好”“较好”和“差”外,百姓还可以将自己最真实、最直观的办事体验以及对工作人员的个性化评价记下来。机器以匿名的方式记录,最终的评议结果将纳入干部廉政监督和绩效考核参考范围。同时,终端机也可以记录百姓对石景山区优化营商环境等政务服务工作的意见建议,相关部门再根据这些内容开展有针对性的督查整改。

        去年5月,石景山区企业开办大厅就已经聘请了“优化营商环境特约宣传员”和“优化营商环境特约监督员”,为政府特约监督机制做有益尝试。此次推出政务服务“好差评”制度,开通企业服务满意评价,是在前期基础上的一次深化创新,从企业和群众“需求端”入手,倒逼政府自身服务“供给侧”改革,将改革和服务工作置于群众的眼皮底下,公开接受社会公众的监督和评价,督促各项政策落地落实。

        此外,石景山工商分局在落实优化营商环境工作中,还将优化营商环境改革与党风廉政建设、工作作风建设和机关党建等工作深度结合,终端机上,群众可以就工作规范、工作作风、工作廉洁3个大类,开展多达20余项评价,除了企业开办大厅各类办事服务评价,针对“工作人员是否以暗示、诱导等方式,意欲‘吃拿卡要’”等党风政风问题,也可以动手写下自己的其他意见建议,帮助政府改进和强化服务。

        今年来,石景山区在优化营商环境改革上持续发力,继全市推出优化营商环境“9+N”政策2.0版之后,石景山区企业开办大厅立即推出了“一单、一区、一窗、一网”,实现了企业开办环节由3个合并为1个,同时新开通“e窗通”服务平台,实现网上一窗办理各类登记事项,单项业务一天办、各项业务三天办好。

  • 北京投27亿助南水北调水源区发展

        本报讯(记者 孙杰)记者日前从北京市扶贫支援办获悉,为回馈南水北调水源区,自2014年开展对口协作工作以来,北京向河南、湖北两省水源区共投入资金25亿元,实施项目788个,重点用于水质保护、精准扶贫、产业转型、民生事业、交流合作等领域;北京各区累计额外支持资金2亿元用于结对县市区发展。同时,还引导京企在河南、湖北两省水源区投资1000多亿元。

        南水北调中线工程2014年12月27日进京通水,截至今年2月15日,北京已累计接收南水超43亿立方米,供水水质均符合或优于Ⅱ类水质标准。南水北调来水已占北京城区日供水量的73%,直接受益人口1200余万人。

        按照国务院关于开展对口协作的工作要求,北京市研究编制对口协作规划,从2014年至2020年,每年拿出5个亿(河南湖北各2.5亿元)用于对口协作。

        保水质是第一要务。为此北京市重点实施主要入库河流及支流污染治理及生态修复工程、环库生态隔离带建设、沿河两岸乡村环境综合整治、新建和改扩建污水处理厂建设等重大工程,动员北京技术资金雄厚的企业积极参与水源区水质保护。如北排集团运用世界领先的“红菌技术”运营十堰渗滤液项目,首创集团接管东风水务公司,北京碧水源对十堰市及相关县市区污水垃圾处理设施进行托管运营等。截至目前,丹江口水库所有监测断面水质稳定达标。

        支持发展特色产业,助力水源区群众脱贫致富,这条路正越走越宽。北京支持国家杂交小麦产业化基地落户邓州,开展组团式产业扶贫,建设淅川渠首北京小镇项目;支持建设西峡香菇、淅川软籽石榴、内乡杜仲、邓州黄金梨、栾川连翘、卢氏绿壳鸡蛋、竹溪茶叶、竹山食用菌等特色产业基地带动贫困村发展,打造了一批绿色农产品品牌;在水源区实施了邓州市杏山生态旅游小镇、西峡县丁河猕猴桃小镇、栾川县北京昌平旅游小镇、内乡七里坪乡旅游小镇、卢氏县五里川特色文化小镇等项目;支持丹江口吕家河民歌村文旅产业发展,助力脱贫攻坚。

        社会力量也在广泛参与产业合作。据不完全统计,北京与河南、湖北两省累计开展各类政务、商务对接交流活动1000多次,河南、湖北两省水源区吸引北京地区企业投资达1000多亿元。中关村科技园积极开展园区共建,农林科学院、京能集团、北排集团、北控集团、首创集团、清控科创以及碧水源等企事业单位积极参与水源区建设,涉及环保、文旅、光伏发电、风电、饮用水、扶贫等20多个领域。

        在加大公共服务支持力度,增强群众获得感方面,北京支持水源地建设了淅川县思源学校、栾川县三川镇养老中心、邓州市杏山引水工程、丹江口市柑橘大市场、神农架林区兴隆寺村入村道路等一批基础设施项目。

  • 首都机场临空经济示范区正式获批

        本报讯(记者 张小英)日前,国家发展改革委、民航局共同批复支持首都国际机场临空经济示范区建设。其规划面积115.7平方公里,空间布局为“一港四区”,即首都空港、航空物流与口岸贸易区、临空产业与城市综合服务区、临空商务与新兴产业区、生态功能区。

        根据批复,首都机场临空经济示范区(以下简称“示范区”)位于北京市主城区东北部、顺义区境内,规划范围北至机场北线、六环路,南至京平高速,东至六环路,西至高白路、榆阳路,规划面积为115.7平方公里。顺义区人民政府作为示范区规划建设管理主体。依托“一市两场”双国际航空枢纽,本市将努力建设2个国家级临空经济示范区,北京大兴国际机场临空经济区和首都国际机场临空经济示范区将合理分工、协调发展。

        根据前期制定的总体方案,北京首都国际机场的定位为大型国际航空枢纽、亚太地区的重要复合枢纽,服务于首都核心功能,主要依托国航等基地航空公司,调整优化航线网络结构,增强国际航空枢纽的中转能力,提升国际竞争力。首都机场临空经济示范区功能定位为国家临空经济转型升级示范区、国家对外开放重要门户区、国际交往中心功能核心区和首都生态宜居国际化先导区。

        根据区域功能、资源禀赋、产业基础等因素,示范区空间布局为“一港四区”,即首都空港、航空物流与口岸贸易区、临空产业与城市综合服务区、临空商务与新兴产业区、生态功能区。

        根据规划,示范区下一步的发展目标为:到2022年,示范区航空枢纽功能得到进一步强化,港城一体化取得新突破,产业结构调整基本完成;到2035年,港城融合的国际航空中心核心区基本建成,在打造世界级机场群与城市群核心机场、支撑首都“四个中心”建设中发挥不可替代的重要作用。

        此次首都机场临空经济示范区的成功获批,对于全面提升首都机场国际航空枢纽功能、促进顺义区更高质量发展、构建北京通达世界的“空中丝绸之路”、打造吸纳全球要素资源的开放门户具有十分重要的意义。

  • 延庆密云获评“国家卫生城市(区)”

        本报讯(记者 李瑶 通讯员 林辉)19日,全国爱国卫生运动委员会授予北京市延庆区、密云区等四个城市(区)国家卫生城市(区)荣誉称号。 

        “国家卫生城市(区)”是我国城市卫生管理工作的最高荣誉,是一个城市综合实力、城市品味、文明程度和健康水平的集中体现,审核标准包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、除四害工作、单位和居民区卫生共9大方面、53条,每三年评选一次,评选不合格还可能面临淘汰。

        此次,本市两个区入选国家卫生城市(区)。“创卫绝不仅仅是消灭苍蝇蚊子老鼠,也不只是种花栽树、清扫马路,更不只是一块牌匾而已。创卫是一座城市的名片,上至空气、下至地下水,大到健康卫生发展、小到广告标语条幅,都是城区进步、发展和管理水平的具体体现。”延庆区相关负责人介绍,三年多来,延庆区在城市建设、厕所革命、市容环境、病媒防制、健康促进、舌尖安全等各方面都取得长足进展,全区空气质量连续三年在北京市排名第一。密云区22个镇街级综合执法中心投用,街巷长、小巷管家等群众自治力量齐上阵,推行“互联网+智能”垃圾分类模式,提高城市道路清扫保洁水平,新建和规范基本便民服务网点,城市治理更趋向精细化,百姓的生活更加整洁宜居便利。

        创卫成功让两区人民切实享受到了实惠,尤其是人居环境的明显改善。“城区变亮变美了,空气变好了,妫河变清澈了,市场变干净了,散步健身、休闲娱乐、看戏跳广场舞,选择更多了。”家住延庆香水园街道的宋女士说,昔日的垃圾场、马路市场变身美丽公园,成为群众休闲健身好去处。

        除了延庆区、密云区,此次获得“国家卫生城市(区)”的还有辽宁省沈阳市、山东省枣庄市。

  • “国际森林日”植树活动在京举行

        本报讯(记者 王海燕)日前, 2019年“国际森林日”植树纪念活动在本市石景山区新安城市记忆公园举行。20多个国家和国际组织代表、全国绿化委员会成员单位、有关部门(系统)代表及各界干部群众共240余人,共同栽下油松、银杏、白蜡、栾树、国槐、元宝枫等苗木800余株。

        植树地新安城市记忆公园位于长安街西延长线北侧,是石景山区西长安街城市森林公园群之一,占地面积17.99公顷,是北辛安棚改拆迁腾退的绿地公园。西侧与“新时代首都城市复兴新地标”首钢园区和冬奥组委办公区相邻。公园以森林、记忆、生活为主题。全园分为“绿荫深处”“落樱香远”“茂林锦绣”“碧草含青”四大景区。

        “这是我第一次参加中国的义务植树活动,很有意义。”澳大利亚政府农业与水利部参赞Ben Mitchell说,他来北京已经三年了,亲眼见证身边的绿色越来越多,环境改善力度越来越大。今年年底,他就要结束任期返回澳大利亚了,“如果有机会再到中国工作,我非常乐意再次参加这样的植树活动。”

        现场,首都绿化委员会办公室为每一位参加植树劳动的中外人士颁发了证书,见证他们对首都绿化做出的贡献。

        国际森林日植树活动正式拉开了北京2019年义务植树的帷幕。据首都绿化委员会办公室义务植树处处长杨志华介绍,截至去年,全市已有超过1亿人次通过多种形式参加义务植树活动,植树2.05亿株。今年全市计划完成义务植树100万株,抚育树木1100万株。全市共设立春季义务植树接待点20处,设立林木认养接待点34处,迎接市民植树尽责。