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  • 推进改革开放创新增进民生福祉
    促进经济社会持续健康发展

        新华社北京3月6日电 中共中央政治局常委、国务院总理李克强6日上午来到他所在的十三届全国人大二次会议广西代表团,参加审议政府工作报告。鹿心社、陈武、刘入源等代表就经济社会发展、沿边开发开放、脱贫攻坚等问题先后发言。李克强与大家交流讨论,现场气氛热烈。李克强在发言中说,去年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广西与全国一样,经济社会发展取得来之不易的新成绩,不少经济指标增速超过全国平均水平。希望广西深入贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实党中央、国务院决策部署,发挥区位、市场等独特优势,勇于担当,扎实苦干,乘势而上,推动经济社会发展再上新台阶。

        李克强指出,今年我国发展面临的风险挑战更多更大,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,深化供给侧结构性改革,推进改革开放创新,着力激发市场主体活力顶住经济下行压力,保持经济运行在合理区间,推动高质量发展。

        李克强说,要大力推进市场化改革和高水平开放。落实好减税降费等各项措施,为实体经济尤其是民营企业、小微企业减负,使量大面广的市场主体增强活跃度。深化“放管服”改革,不断优化营商环境,在降低准入门槛、促进公平竞争等方面取得更大进展。做好对内对外开放、陆海开放大文章,提升投资贸易便利化水平,完善招商引资机制,吸引更多内外资企业在华投资兴业。筑得“好巢”,不愁不来“金凤凰”。

        李克强强调,要下大力气调整优化产业结构,继续淘汰过剩落后产能,促进传统产业改造升级,推动先进制造业和现代服务业加快发展。进一步打破体制机制束缚,更大释放创新创造潜力,强化科技支撑,促进“双创”提质增效,推动新技术新模式新业态加快成长。加快“补短板”重大项目建设,持续释放内需潜力。以新旧动能加快转换,形成可持续的发展内生动力。

        李克强说,发展最终要体现在民生改善上。要把就业放在优先位置,着力抓好大学毕业生、转岗职工等重点群体就业。积极支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展,特别要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体加大扶持力度,积极推进产业扶贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。加强教育、医疗、养老等领域薄弱环节建设,加快实施农村饮水安全巩固提升工程。持续加强生态保护,不断增加绿色财富。让人民群众生活越来越美好。

  • 中国经济今年一定会实现预期目标

        本报记者 范俊生

        昨天上午,十三届全国人大二次会议举行记者会,国家发展和改革委员会主任何立峰,副主任宁吉喆、连维良围绕“大力推动经济高质量发展”回答中外记者提问。

        今年经济继续保持稳中有进态势

        今年的经济走势如何?何立峰回答,我的看法是总体平稳、稳中有变、变中有忧,但是总体趋势还是稳中有进的。

        何立峰说,世界面临百年未有之大变局,中国经济深度融入到世界经济中,全球经济波动不可避免地影响中国企业特别是制造企业,再叠加转型升级过程中深层次矛盾、困难、问题的集中暴露,会使许多企业面临困难,突出表现在融资难融资贵、生产经营成本比较高等问题,这些都是变中有忧的反映。

        “党中央、国务院出台了一系列政策举措,都是针对这些存在的问题、困难。”他说,相信中国企业经过去年的锤炼,韧性更好、应变能力更强,通过这些政策举措的落实,相信我们今年还会继续保持良好的发展态势,使国民经济保持平稳、健康、可持续发展。“我们相信,中国经济一定会继续保持稳中有进的态势,实现今年预定目标。”

        进一步缩减外商投资准入负面清单

        有记者提问今年有哪些吸引外资的举措。宁吉喆说,2019年,我们将在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时,再加上正面鼓励,加上准入后的国民待遇,为外资构建更好的营商环境。

        他介绍,今年将进一步缩减外商投资准入负面清单,在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施,允许更多领域实行外资独资经营。在扩大正面鼓励方面,今年将发布新的《鼓励外商投资产业目录》,扩大鼓励外商投资的范围,鼓励类项目将继续享受进口设备免征关税、工业用地优惠政策,西部地区鼓励类项目继续减按15%征收企业所得税。

        “要在准入前后都实行国民待遇。”宁吉喆透露,国家发改委正会同有关部门和地方,全面清理外商投资准入负面清单之外的对外资单独设置的准入限制,确保市场准入内外资标准一致,对外资实行准入前国民待遇。同时,推进在政府采购、标准制定、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面给予外资企业公平待遇,对外资实行准入后的国民待遇。

        宁吉喆说,我们已分两批推出了沈阳华晨宝马、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海壳牌、西安三星闪存芯片、嘉善沃克斯锂电池等重大外资项目,以后还会有第三批,主要在新能源、先进制造及石化、电子信息等领域,给予用地、用海、用能、规划等支持,加快环评审批进度,进一步提高投资便利化程度。

        正研究鼓励旧汽车旧家电回收政策

        如何才能形成强大的国内市场?何立峰在回答相关问题时表示,中国是拥有近14亿人口的大国,据不完全统计,市场主体有1.1亿户,其中有企业3470多万户,这说明中国既有庞大的生产资料消费市场,也有庞大的生活资料消费市场。具体来说,新产业、新业态、新商业模式是一个增长非常快的市场,传统产业特别是传统制造业改造升级潜力巨大,新型城镇化加快发展,城乡居民消费水平、消费能力、消费意识也在不断增强。

        “现在私人汽车保有量超过两亿辆,还有几亿台冰箱、电视机、洗衣机等,每年更新和普及都有巨大的市场。”何立峰透露,国家发改委先后会同相关部门围绕八个重点领域研究制定促进形成强大国内市场的政策措施,并正在组织研究鼓励旧汽车旧家电回收、大力发展循环经济的行动方案。

        宁吉喆在回答相关问题时也表示,我国消费持续扩大的基本面没有改变,消费转型升级并带动产业转型升级、投资转型升级,乃至整个经济转型升级是大势所趋,长期看好。在扩大重点领域消费方面,将促进实物消费升级,推动老旧汽车报废更新,继续执行新能源汽车购置政策,加快开展“5G”商用部署,鼓励支持绿色家电消费,促进服务消费扩大。

        严防各级政府投资形成新债务

        何立峰在回答有关政府基础设施投资问题时说,我们严格防止各级政府投资形成新的债务,严格防止“半拉子”工程,投资重点还是精准地用于在建工程,新开工的工程要服从服务于经济社会发展的大局。

        “不必要也没有可能去搞‘大水漫灌’。”何立峰说,要突出精准投资,实现产业政策的精准调控,拉动和撬动社会资本,特别是民间资本在国民经济当中的投资。

        何立峰介绍,去年我国民间投资增幅为8.7%,比整个投资增长幅度高了2.8个百分点。民间投资占固定资产投资的比重已经继续保持在60%以上,去年是62%。其中,35%左右是用于技术设备改造和制造业建设,所以制造业的投资占比超过1/3,而且增长速度又超过整个民间投资增长速度0.8个百分点,达到了9.5%。

        何立峰说,民间投资跟政府投资紧密地结合在一块儿,形成了我们国家基础设施投资、公共服务设施投资、制造业投资等方面的组合,今后还会继续保持下去。

  • 汪洋韩正分别参加全国两会
    一些团组讨论和审议

        新华社北京3月6日电 中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,6日上午分别参加了全国政协十三届二次会议和十三届全国人大二次会议一些团组的讨论和审议。

        汪洋参加了经济、农业界委员联组会。汪洋认真听取刘世锦、李晓鹏、万建民等委员发言,同大家一起讨论。他指出,经济界和农业界是全国政协人数较多的大界别,人才济济、群英荟萃。长期以来,委员们围绕我国经济建设重大问题积极履职建言,对党和政府科学决策、民主决策发挥了积极作用。过去一年,在复杂严峻的国内外形势下,我国经济运行总体平稳、稳中有进,根本在于以习近平同志为核心的中共中央的掌舵领航,在于全党全国各族人民的团结奋斗,也凝聚着广大政协委员的智慧和力量。今年我国经济运行的环境更复杂,各种风险挑战更多,更加需要集思广益、凝心聚力。希望委员们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,聚焦高质量发展、深化供给侧结构性改革等重点难点问题,深入调查研究,建真言、谋良策、出实招。要协助党和政府多做解疑释惑、正本清源、宣传政策、稳定预期的工作,引导各界群众正确看待经济形势的变化和遇到的困难,坚定发展信心。要带头践行新发展理念,坚定走创新驱动和转型升级之路,努力做高质量发展的标杆和表率。

        韩正分别参加了香港代表团、澳门代表团审议。韩正与香港、澳门地区全国人大代表进行了亲切交流。在充分肯定港澳发展取得的成绩后,韩正指出,粤港澳大湾区建设的一个重要战略考量,是推进“一国两制”事业发展,保持香港、澳门长期繁荣稳定。香港、澳门要发挥独特优势,积极参与粤港澳大湾区建设,在融入国家发展大局中实现自身更好发展。港澳地区全国人大代表是爱国爱港、爱国爱澳的中坚力量,要进一步发挥好双重积极作用,为“一国两制”事业作出新的贡献。在香港代表团,韩正表示,香港在大湾区建设中作用特殊,将支持香港打造国际创新科技中心,鼓励香港同胞特别是青年在大湾区创业就业,更好发挥香港专业服务在大湾区建设中的作用。希望香港地区全国人大代表带头维护“一国两制”和宪法基本法权威,带头支持行政长官和特区政府依法施政,带头促进香港社会在爱国爱港旗帜下的大团结,带头参与香港与内地的交流合作。在澳门代表团,韩正表示,大湾区建设给澳门带来了新机遇,将支持澳门拓展发展新空间,建设“一个中心”“一个平台”,加快发展旅游、会展等产业,做好保障和改善民生工作,让澳门居民在大湾区建设中得到更多实惠。希望澳门地区全国人大代表积极参与庆祝澳门回归祖国20周年有关活动,积极支持特区政府换届交接,积极推动经济适度多元发展,积极关心帮助青年成长发展。

  • 支持民营经济发展大政方针不能变不应变也变不了

        本报记者 武红利 高枝 

        昨天下午3点,在梅地亚两会新闻中心,全国政协十三届二次会议召开第二场记者会,以“政协委员谈优化营商环境、促进民营经济高质量发展”为主题,邀请5位全国政协委员答记者问。他们是:全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦;全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉;全国政协常委、全国工商联副主席、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青;全国政协委员、九三学社中央委员、360集团董事长兼首席执行官周鸿祎;全国政协委员、全国工商联执行委员会常委、蓝思科技股份有限公司董事长周群飞。 

        谈增强民营企业信心和预期

        刘世锦:发展民营经济要靠政策更要靠法治

        如何增强民营企业的信心和预期?刘世锦说,民营经济和国家的经济社会发展休戚与共、息息相关。首先要对支持民营企业发展的大政方针有信心。支持民营经济发展的大政方针不能变,不应该变,也变不了。其次,发展民营经济要靠政策,更要靠法治。稳定民营企业的预期最重要的是平等发展、公平竞争和长期稳定的法治环境。此外,要切实解决形式上平等,实际上不平等的潜规则问题,让民营企业在平稳发展公平竞争上得到实实在在的好处。

        民营企业市场准入问题也成为媒体关注的焦点。刘世锦表示,一要强调落实,把党中央制定的大政方针、具体政策落实到位。他说:“如果不能平等对待民营企业,从讲政治的角度来说是不合格的。”二要有好的案例引路。他举例说,联通通过混合所有制改革,使大家分享到了电信行业混改的红利。由此可见,放宽准入的改革是可以进行的,且大见成效。其他行业也应推动这样的改革。三要对外开放更要对内开放,特别是对民营企业开放。与此同时,民营企业也要练好“内功”,提升自身素质。

        谈民营企业高质量发展

        南存辉:增值税税率下调是巨大利好 

        现在已经到了高质量发展的新时代,各行各业都面临着消费升级、专业升级的挑战。南存辉说:“我们民营企业真切感受到党和政府对民营企业发展的态度、信心、举措没有变,而且越来越好,凡是那些创新、能够跟上时代步伐的企业,日子都很好过。”

        南存辉说,今年政府工作报告中提出的“对制造业增值税从16%降到13%”,无疑是巨大利好消息,将促进大家继续在创新上投入,进而推动高质量发展。“我相信在党和政府政策引导下,民营企业的高质量发展一定会有非常好的预期。”

        针对混合所有制改革问题,南存辉表示,我国国有资产、国有企业,特别是央企,在国民经济发展过程中起到了“压舱石”的作用。如果把民企机制灵活的作用和国企央企“压舱石”的作用结合起来,将会为下一步可持续发展、高质量发展带来巨大推动作用。他还呼吁,要高度重视混合所有制改革,造福于民,造福于社会。

        谈民营企业如何练好“内功”

        叶青:要做百年老店

        在政府部门大力推动优化营商环境,支持民营企业高质量发展的同时,民营企业应如何自我突破?叶青表示,要聚焦实业、做精主业、做强做优。要强化自身管理水平,克服短期行为,做百年老店。“只有我们民营企业把自身的企业做好,做出了高质量的产品,赢得了社会的信任,有了信誉度,才能赢得更好的营商环境。”

        针对民营企业融资难融资贵问题,叶青说,首先要从民营企业自身找原因,做优企业做强产品,达到金融企业愿意融资的标准。其次,银行应增加中长期贷款等金融产品、适当对小微企业进行贷款辅导,因地施策,进一步做细贷款产品。

        谈企业家精神

        周鸿祎:信念、坚韧、创新是关键词

        周鸿祎用“信念”“坚韧”“创新”三个词描绘了企业家精神。他说,企业家和生意人最大的差别在于有信念,即创造独一无二的产品和服务,通过产品和服务改变世界;“坚韧”就是要有长期作战的准备,有长期发展的计划;“创新”就是要挖掘用户新需求,满足人民对美好生活的不断向往。

        谈及数字经济与传统产业的融合问题,周鸿祎说,从技术角度而言,实业、传统制造业将会是数字经济的代表,是互联网的“下半场”。传统制造业要解决业务数字化问题需综合运用多种技术,他总结为“IMABCDE”,即物联网技术、移动通信、人工智能、云端、大数据和边缘计算。此外,他认为,安全是融合的关键,是整个数字经济发展最有力的保障。

        谈做好先进制造业

        周群飞:要“内外并举”

        制造业是实体经济的主体。如何做好先进制造业?周群飞表示,先进制造业集自动化、数据化、网络化于一体,投资门槛高、科技含量高、人才需求也高,无不牵扯到资金投入。做好先进制造业要“内外并举”。希望政府建设更好的民营企业融资平台,缩短审批流程,帮助企业引入人才。企业自身也要重视人才培养,增强科技创新保护意识。

        对企业而言,创新与风险并存。周群飞表示,不能因为担心失败就不去创新,应注重技术创新与市场需求的有效衔接,推进产学研各项主体创新,互相融合,并优化拓宽融资渠道。

  • 毛致用同志逝世

        新华社北京3月6日电 中国共产党的优秀党员,忠诚的共产主义战士,我国农业和经济建设战线的杰出领导人,中国人民政治协商会议第九届全国委员会副主席毛致用同志,因病于2019年3月4日14时10分在湖南逝世,享年90岁。