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  • 深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验
    扎实推进农村人居环境整治工作

        新华社北京3月6日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

        通知指出,党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期,习近平总书记作出重要批示:“浙江‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可。要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章。”

        通知强调,各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求,学好学透、用好用活浙江经验,扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效。在工作中,要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念,并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践;要坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓,“五级书记”一起抓;坚持因地制宜、分类指导,与当地发展阶段相适应;坚持聚焦民生福祉,由易到难,从村庄清洁行动做起,以重点突破带动面上工作;坚持系统治理、久久为功,建立健全长效治理机制;坚持真金白银投入,强化要素保障,建立多元化投入机制;坚持强化政府主导作用,调动农民主体和市场主体力量,形成全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革过程中,要做好农村人居环境整治工作衔接,确保不断档、不耽误。2019年年底国务院开展一次大检查,对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批评问责。

        《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》主要内容如下。

        改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)。15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化。目前,全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖,卫生厕所覆盖率98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、美化,造就了万千生态宜居美丽乡村,为全国农村人居环境整治树立了标杆。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。2018年9月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础上,会同浙江省有关方面,研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议。

        一、深入学习推广浙江经验意义重大

        浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。

        (一)深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。

        (二)深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。

        (三)深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。

        (四)深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。

        二、浙江经验的主要内容

        15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下7方面经验。

        (一)始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。

        (二)始终坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓。习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事。

        (三)始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。

        (四)始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质,先易后难,逐步延伸。从创建示范村、建设整治村,以点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。

        (五)始终坚持系统治理,久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为,避免造成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管并重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整治互促互进。

        (六)始终坚持真金白银投入,强化要素保障。浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投入。据统计,15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、立项权,调动基层政府积极性主动性。

        (七)始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众,从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁,到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式,吸引市场主体参与。同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员社会各界力量,形成全社会共同参与推动的大格局。

        三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的意见建议

        2018年以来,各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重要议事日程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地,农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步,要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面。

        (一)广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎实的行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标。

        (二)落实推进机制,合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村部发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案,加强协同配合,积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委和政府主体责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实把农村人居环境整治各项任务落到实处。

        (三)注重规划引领,加强分类指导。发挥规划引领作用,指导、推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划,做到一张蓝图绘到底。合理规划村庄类别,明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑农村差异性,实行分类指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造。把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,组织开展以治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。

        (四)完善投入机制,创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为,建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度。抓紧出台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性意见,所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目,最大程度发挥使用效益,同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管结合,健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力,鼓励引导科研单位和企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环境整治技术、工艺和产品。

  • 北京代表团继续审议政府工作报告

        本报讯(记者 祁梦竹 王皓 范俊生)昨天,十三届全国人大二次会议北京代表团召开分组会议,继续审议政府工作报告。市委书记蔡奇代表,市委副书记、市长陈吉宁代表,市人大常委会主任李伟代表参加审议。

        代表们一致认为,政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结去年工作用数据说话,实实在在;研判今年总体思路和政策取向分析精准,预期目标合理,政策稳妥可行;部署今年重点任务可操作性强,举措含金量高、力度大,是一个求真务实、提振信心的好报告。

        杜德印代表说,政府工作报告是一份有自信、有信心、有办法、有担当的好报告,听完豁然开朗,备受鼓舞。他说,乡村振兴战略是关乎中华民族伟大复兴的全局性改革,要把改革作为乡村振兴的重要法宝紧紧抓在手上,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,促进土地、资本、人才、技术等要素在城乡间有序流动和平等交换,推动农业和农村现代化。要进一步深化农村土地制度改革,解决好农村产业发展的用地问题,使农民通过土地转化的资产获取资产性收益。保障国家粮食安全,要坚守粮田的红线,也要通过改革改进粮食产业的生产方式,引导国家和社会资本进入粮食产业,发展现代化新型生产经营主体,提高农业劳动生产率,促进农业产业现代化发展。通过乡村振兴不断增加农民收入,提升农村居民消费水平,培育强大的消费市场,实现城乡共同发展、共同繁荣。

        张建东代表说,政府工作报告在部署今年任务中提出,“精心筹办北京冬奥会、冬残奥会”。今年是冬奥筹办承上启下的关键之年,场馆建设进入集中建设阶段,国家高山滑雪中心10月底达到测试赛要求,其他竞赛场馆在2020年陆续完工;深化国家游泳中心、国家高山滑雪中心、云顶滑雪公园3个示范场馆建设,形成可推广、可复制的场馆管理模式,全面启动其他重点场馆的运行管理工作;坚持“三个赛区、一个标准”,深入推进赛事组织、赛会服务等工作,加强气象、雪务等保障,做好“相约北京”系列测试赛准备;抓住冬奥会开幕倒计时1000天、吉祥物发布、志愿者全球招募等重要节点,推动宣传推广持续升温,进一步提升北京冬奥会的影响力。

        谈绪祥代表说,进入新时代,首都发展与党和国家发展的整体战略布局更加紧密地结合在一起,我们必须要牢牢把握首都发展的新阶段、新特征,抓住率先进入减量发展新阶段的宝贵契机,倒逼实现更高质量发展。要自觉推动京津冀协同国家战略实施,让首都优质资源在更大范围内布局,努力培育面向新时代的发展新动能。进一步提高“四个服务”的质量和水平,创造副中心质量和效益,让北京城市副中心成为北京发展的强有力的“一翼”。不断深化扩大开放,大力推动相关法律法规制定修订,为高质量发展提供更好的制度保障。进一步巩固营商环境改革的成果,切实做好政务服务,解决企业发展的痛点难点问题。

        于志刚代表说,政府工作报告宣告了中国对外开放转型升级、形成全面对外开放新格局的坚定决心。过去40年的模式是对外开放的1.0版,即商品和要素的流动性开放,当前这一模式的红利已释放得比较充分,今后要实行更高水平的对外开放2.0版。具体来说,2.0版的对外开放模式是制度性开放,包括实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,加快与国际通行经贸规则的对接,提高政策透明度,削减进口环节的制度性成本等,以制度优势打造改革开放的新高地,培育国际经济合作和竞争新优势。

        冯乐平代表听了政府工作报告后备受鼓舞,认为这个报告站位高、举措实,是一个求真务实、体现民心民意的好报告。她建议,加快出台北京大兴国际机场临空经济示范区的配套用地政策,打造新国门新形象;从国家层面进行立法推动食品安全,利用卫星导航技术、5G技术完善农产品的质量溯源,实现“食安北京”“健康中国”的伟大梦想。她还建议国家相关部委结合不同地区农业发展特征,探索研究匹配相应的集体建设用地指标,为农民发展二三产业解决用地问题。

  • 中国经济今年一定会实现预期目标

        [2版]

  • 支持民营经济发展大政方针
    不能变不应变也变不了

        [2版]

  • 探索实行京津冀
    自然资源综合管理利用

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  • 大清河流域治理
    要突出三地“协同”

        [5版]

  • 更好营林造林 染绿京津走廊

        [5版]

  • 本市今年全产业链布局人工智能

        本报记者 任敏

        全国科技创新中心建设进展如何?近日,市科委亮出成绩单:全国科技创新中心建设2018年度224项重点项目和任务完成率96%,每万人发明专利拥有量全国第一,全市高新技术企业总量创历史新高,北京输出到津冀的技术合同成交额227.4亿元……科创中心建设迈上新台阶。

        今年,本市还将聚焦高端芯片、基本算法等重要领域,布局一批新型研发机构和平台,加强“三城一区”规划落地实施,全产业链布局人工智能,加快5G商用进程。

        布局一批新型研发机构和平台

        这是一组喜人的数据!

        2018年,北京全社会研究与试验发展经费投入强度稳居全国之首;每万人发明专利拥有量111.2件,位居全国第一;69项成果荣获国家科学技术奖,占全国通用项目获奖总数的30.8%,连续三年获国家自然科学奖一等奖。2018年度“中国科学十大进展”中,北京主导和参与的占6项;全市高新技术企业累计达2.5万家,创历史新高;2018年北京输出到津冀的技术合同成交额227.4亿元,同比增长11.8%。

        “中国城市科技创新发展指数2018”中,北京名列首位;英国《自然》杂志增刊《2018自然指数-科研城市》发布全球TOP200科研城市排名,北京蝉联全球第一。

        一批批高精尖项目也在北京落地开花。

        从首次获得离子水合物的原子级分辨图像到研制出具有国际领先水平的新型超低功耗晶体管,从支撑“嫦娥四号”探测器首次成功登陆月球背面和“北斗三号”基本系统建设,到培育网络空间安全、物质科学等领域的国家实验室……去年,全国科技创新中心建设坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,重大成果捷报频传。

        今年,北京将积极承接国家重大科技任务,对接国家科技创新2030-重大项目、重点研发计划和创新基地建设,争取智能制造和机器人、深空探测等重点任务和项目在京布局;主动对接国家关键核心技术攻关工程,聚焦基础材料、高端芯片、基本算法等重要瓶颈和光电子等重要领域,布局一批新型研发机构和平台,力争实现重大技术突破。

        “三城一区”建外国人才一站式服务大厅

        “三城一区”是全国科技创新中心建设的主平台。去年,本市高质量编制“三城一区”规划,并高水平推进其建设。

        在中关村科学城,全球健康药物研发中心大楼已投入使用;在怀柔科学城,5个首批开工的交叉研究平台主体结构全部封顶,北京纳米能源与系统研究所整建制入驻;未来科学城已吸引小米智慧产业基地等入驻;北京经济技术开发区正加快打造机器人和智能制造产业集群。

        市科委主任许强表示,今年的重点工作之一,就是加强“三城一区”规划落地实施。本市还计划在“三城一区”建立外国人才一站式服务大厅,推动工作许可、居留许可、永久居留“三证联办”,解决人才来京发展的后顾之忧。

        依托世园会等为新技术提供应用场景

        作为全国首个“减量”发展的城市,北京正致力于追求高质量发展,着力推进以人工智能、医药健康、5G等为代表的高精尖产业。

        2018年,北京地区GDP总量超3万亿元,新经济实现增加值超万亿元,其中高技术产业增加值6976亿元,增长9.4%。北京的人工智能、无人机、大数据、医药健康、5G等高精尖产业加速态势明显,高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长13.9%和7.8%。

        今年,北京将狠抓“10+3”高精尖产业发展政策落地,全产业链布局人工智能,加快5G商用进程,推进医药健康与新一代信息技术构成“双发动机”的创新发展新动能;加大政府采购首台(套)力度,依托城市副中心、冬奥会、世园会等为5G、人工智能、无人驾驶等科技成果提供应用场景;建设城市交通大脑联创中心,以科技支撑城市精细化管理和民生改善;推动高端制造业与现代服务业深度融合,向津冀地区延伸创新链、产业链。

        “三城一区”2019大动作

        中关村科学城

        系统布局基础前沿和关键核心技术研究,加快生命科学研究所、全球健康药物研发中心、石墨烯研究院等科研机构的建设,推动产生一批全球领先的颠覆性技术和引领性原创成果

        怀柔科学城

        加快开工建设大科学装置、中科院“十三五”科教基础设施以及新一批前沿交叉研究平台,并建立健全开放、整体化、实体化的科学城管理体制和大科学装置运行机制

        未来科学城

        加速东、西区联动,推动沙河大学城科教融合,加快中关村生命科学园二、三期建设

        北京经济技术开发区

        重点培育智能车联、新型显示等20个技术创新中心,加快建设集成电路IP设计、诊断试剂等10个产业中试基地

        制图/琚理

  • 办理时限缩至五个工作日

        本报记者 曹政

        修地铁、盖房子、建公路,这些老百姓格外关注的大工程,在开工前都必须要过“施工许可”这道门槛。恰是这道门槛,因为审批材料多、时间长、环节繁琐,此前难倒了不少工程建设和施工单位。而伴随着施工许可审批改革,审批环节不断简化,“数据多跑路,群众少跑腿”,优化网上服务流程,全面实施了施工许可证电子证照、精简网上报件、联合验收资料审验全程网上办理等工作。

        在精简施工许可审批要件、缩减办理时限方面,市住建委已经接连下发《关于做好社会投资建设项目施工许可审批管理工作的通知》、《关于做好工程建设项目审批制度改革试点工作的通知》、《关于进一步优化建筑工程施工许可证审批工作的通知》等多个重磅政策。

        这些政策落地后,施工许可环节的审批要件大力精简,施工许可申报材料已经由原有的13项减为4项。用地批准手续、施工合同备案等一些要件已经直接取消了;资金证明、消防意见书、项目经理证书复印件等也通过信用管理调整为法人承诺;此外,还优化流程、合并办理事项,将工程质量监督注册、工程施工安全监督备案和建筑工程施工许可证核发合并办理。

        “建设单位除提交施工许可申报材料外,无需再提交其他材料。”市住建委相关负责人介绍,施工许可证核发后,信息系统平台将相关信息推送给质量和安全监督管理部门。与此同时,非必须招标项目施工许可审批再精简。

        更重要的是,相关部门充分运用互联网手段服务企业,施工许可证还可以在“家”领。市住建委出台了规定,全面实行建筑工程施工许可证电子证照。建设单位在施工许可业务办理完成后,不必再跑去服务窗口领取施工许可证,可以随时在电脑或手机上调取、打印、留存相关电子证照。电子证照设置二维码防伪标识,单位和个人可通过手机扫描二维码,即可实时读取数据进行验证,实现了快捷、防伪。

        这位负责人表示,通过精简审批要件、合并办理流程、完善信用机制,办理时限由原来法定的15天压缩至5个工作日 。

        值得注意的是,按照新规,跨区的轨道交通线性工程、单体规模十万平方米以上的市级重点工程等由市级审批,其它工程全部下放至区级办理施工许可手续,通过审批下放,90%以上的施工许可审批均可在工程项目所在地就近办理。“同时,住建部门也通过‘双随机’检查、分组对口检查、定期开展考评等形式加强事后监管。”相关负责人表示。

  • 森林进城

        ■2012年,北京百万亩平原造林工程正式启动,4年时间,全市造林105万亩,植下乔木5400多万株,平原地区森林覆盖率从2011年不到15%增加到25%以上,提高了10个百分点。首轮百万亩工程,就使得平原地区万亩以上林地增加了23个,千亩以上林地增加了210个,百亩以上林地增加了1931个

        ■2018年,新一轮百万亩绿化造林工程启动,但这次不仅仅是在平原,绿化造林覆盖了中心城区、新城、浅山区等各类区域。2018年,北京造林经验被联合国粮农组织作为“森林与可持续城市”15个典范之一,向全世界推介

        ■连续两轮百万亩绿化造林,为北京建设国际一流和谐宜居之都奠定了良好基础,也为治理大城市病,实现绿水青山就是金山银山探索出了一条崭新路径。到2022年,北京市域的森林覆盖率将达到45%,平原地区森林覆盖率达到32%,接近发达国家大都市的水平

        首善[14版]