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  • 习主席为我们颁发勋章

        2018年9月26日上午,山东省枣庄军分区礼堂座无虚席,官兵在此聆听“八一勋章”获得者、空军试飞英雄李中华的精彩报告。

        阵阵如雷掌声,彰显了官兵对英模的崇高敬意。

        邀请李中华前来授课的是战斗英雄、枣庄军分区政委韦昌进。两位英雄再次相逢,不禁回忆起2017年那个光荣神圣的时刻——

        2017年7月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自为他俩和麦贤得、马伟明、王忠心、景海鹏、程开甲、王刚、冷鹏飞、印春荣等首批“八一勋章”获得者佩挂勋章、颁发证书,同他们亲切握手、合影留念。

        英雄模范是国家最闪亮的精神坐标,功勋荣誉是军人崇尚的价值追求。习主席在古田全军政治工作会议上指出,激发军人战斗精神,既要强调牺牲奉献,又要注重发挥政策制度的调节作用,增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感。

        这些年,从颁发《军队奖励和表彰管理规定》,到制定《军队功勋荣誉表彰条例》;从印发《构建完善军人荣誉制度体系总体方案》,到《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国现役军官法》等法律修改列入十三届全国人大常委会立法规划……军人荣誉体系构建,正一步步走向完善。

        “让军人成为全社会尊崇的职业”

        “号手就位!”2018年国庆期间,在火箭军某导弹旅阵地,记者又一次见到王忠心。“龙宫”深处,他正指挥号手对大国重器进行精心“体检”。

        回想2017年授勋时的场景,一向从容平静的王忠心难掩内心波澜:“习主席亲自为我戴上勋章、理直绶带,他亲切的笑容让我感到无比温暖。”

        2013年3月11日,习主席出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议后,亲切接见了部分来自基层一线的军队人大代表。听取王忠心的汇报后,习主席语重心长地对他说:“部队建设需要更多像你这样的士官技术骨干。”

        2016年5月,习主席对党和国家功勋荣誉表彰工作作出重要指示强调:“要充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用,推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。”

        “荣誉再多,我还是那个兵,决不辜负习主席嘱托,带出更多技术骨干!”这些年,王忠心充分发挥典型示范作用,倾力传帮带,带过的兵中12人当上干部,6人走上旅团领导岗位,带出200多名“金手指”“导弹通”。

        “让军人成为全社会尊崇的职业”写入党的十九大报告,让王忠心和战友们备受鼓舞。他感慨地说:“想受人尊崇,军人首先要带头崇尚荣誉。习主席曾在多个场合表达对英雄的崇敬,为我们指明了努力的方向。”

        “不能让英雄流血又流泪”

        2018年全国两会期间,习主席在出席解放军和武警部队代表团全体会议时指出:“军人是最可爱的人,让军人受到尊崇是最基本的。必须做好退役军人管理保障工作。该保障的要保障好,该落实的政策必须落实,不能让英雄流血又流泪。”

        习主席讲话饱含深情,让战斗英雄韦昌进激动不已。

        20岁的韦昌进在一次边境作战中全身22处负伤,左眼失明,独自坚守哨位11个小时。身边4位战友相继牺牲,他毅然用报话机向上级呼喊:“为了祖国,为了胜利,向我开炮!向我开炮!”

        战斗结束后,韦昌进被中央军委授予“战斗英雄”荣誉称号,荣立一等功,被媒体和官兵誉为“活着的王成”。

        “那一刻我热泪盈眶,也终身难忘!”说到习主席为他授勋的情景,韦昌进难掩心中波澜,“这份荣誉来之不易,它凝聚着当年参战全体战友的浴血奋战、奉献牺牲,这枚勋章更属于他们。”

        2015年11月,中央军委改革工作会议提出,建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系。

        短短几年,新设立“八一勋章”,再次提高部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准,出行享受军人依法优先,军人荣誉标识多元化、具体化、可视化……作为一名全国政协委员、一名打过仗的老兵,韦昌进对记者说,他既是新时代军人荣誉制度体系完善的见证者、参与者,更是直接受益者。

        风正好扬帆。军人荣誉体系建设走向制度化、规范化,退役军人事务部成立运行,退役军人安置“清零行动”启动,“寻找光荣的您”活动深入开展,统一悬挂光荣军属牌匾有序推进,军嫂、军娃纳入地方优待范围进一步扩大……这些实实在在的举措,让所有现役和退役军人的荣誉感、获得感、认同感与日俱增,尊崇军人、崇尚英雄的社会氛围不断浓厚。

        “永远做党和人民的忠诚卫士”

        2018年9月30日,烈士纪念日,北京天安门。

        清晨的金色阳光,洒向“祝福祖国”巨型花篮。王刚手持白菊,与来自全军不同战斗岗位的7位英模代表,参加向人民英雄敬献花篮仪式。

        “赴汤蹈火、冲锋陷阵”,寥寥8个字,分量重千钧。这是习主席签署的授予王刚“八一勋章”命令中的“关键词”,也是王刚在反恐处突一线的真实写照。

        2016年9月,王刚奉命带队追捕一伙暴恐分子。从大漠搜捕到天山,从深秋追击到初冬,子弹在他头顶“嗖嗖”地飞。“跟我上!”王刚一声令下,率先冲出掩体最终全歼暴恐分子。

        “授勋仪式上,习主席亲手为我们一一佩挂勋章,那一刻,我热血沸腾、激情难抑。”回想2017年那激动人心的时刻,王刚依旧心潮澎湃。

        当王刚与身边其他7位英模分享那一幕场景时,大家都坚定地表示,要再立新功,用生命捍卫军人荣誉,誓死打好每一仗。

        “党的十九大报告提出的构建完善军人荣誉制度体系,对于激发军人战斗精神、增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感具有重要意义。”作为“航母战斗机英雄试飞员”,戴明盟感慨,这几年荣誉体系建设带来的“红利”越来越多,官兵“空中拼刺刀”的胆气更足了。

        军旗猎猎,号角催征。2018年10月3日凌晨,刚从北京归营的王刚毫无倦意,站在作战地图前沉思。“永远做党和人民的忠诚卫士”“坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务”……习主席为武警部队授旗时的训词仿佛又在他耳畔回响。王刚深知,身后还有一场场硬仗在等着他。

        新华社记者 刘济美  

        解放军报记者 王卫东 吴敏  

        (据新华社北京2月25日电)  

  • 牢记嘱托增进民族团结 凝心聚力建设美丽新疆

        2017年3月10日,习近平总书记参加全国两会新疆代表团审议时强调,要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。

        两年来,新疆维吾尔自治区党委、政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示,聚焦总目标,打好“组合拳”,敢啃硬骨头,善打攻坚战,破解改革发展稳定的一系列难题,开创了新疆工作新局面。

        稳定红利持续释放:火了旅游 富了百姓

        21岁的吾买尔江·玉素因是喀什古城景区一家木制手工艺品店的老板。“最高的时候一个月收入8万多元,最少也有2万元。”他开心地说,这两年喀什的社会治安稳定了,游客越来越多,很多游客特别喜欢我的手工艺品。

        2018年,新疆全年旅游人数突破1.5亿人次,增长40%以上。今年春节假期,新疆旅游延续“井喷”之势,接待游客超过300万人次,创历史新高。迅速提振的不仅是旅游业,还有新疆2300多万各族人民创造美好生活的信心。

        “要坚持把维护稳定作为政治责任,立足抓早抓小抓快抓好,谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。”习近平总书记参加新疆代表团审议时强调。

        十二届全国人大代表、喀什市夏马勒巴格镇副镇长热汗古丽·依米尔说,我们认真落实习近平总书记的重要指示精神,实施反恐维稳“组合拳”,严打暴恐犯罪,推进“去极端化”,揭批“双泛”思想和“两面人”,铲除“三股势力”滋生的土壤,全疆各族群众的安全感和幸福感显著增强。

        特色产业成“金字招牌”:香梨更甜  生活更美

        人勤春来早。大年初七,新疆库尔勒市阿瓦提农场的果农马新生带着儿子开始清理羊圈里的羊粪,准备为香梨树施农家肥。

        2017年参加新疆代表团审议时,习近平总书记深情地回忆起2009年6月到库尔勒香梨园调研的情形,并指出“要贯彻新发展理念”,“培育壮大特色优势产业”。

        十三届全国人大代表、新疆巴音郭楞蒙古自治州州长图格杰加甫说,我们不断加大投入和科技创新力度,目前库尔勒香梨种植面积达50余万亩,年产量约50万吨,远销全国各地和美国、加拿大、澳大利亚等20多个国家和地区。

        库尔勒香梨协会常务副会长贾宏说,库尔勒市因香梨直接受益的果农有1万多户,带动10多万人就业,当地农民三分之一的收入来源于香梨。

        民生短板奋力补齐:摆脱贫困  奔向小康

        “多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题”。习近平总书记十分关心新疆各族群众的安居乐业。

        告别昆仑山区,搬进了温暖的新家,热娜古丽·喀尔曼一家人“牵肠挂肚”的事解决了。去年8月,1149户农牧民从克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县库斯拉甫乡搬迁到94公里外的喀什地区泽普县桐安乡移民新村。

        距离桐安乡移民新村不远处,一家电子元件厂已经建成。乡长艾合买提江·克热木说:“这个厂可以解决400人就业,现在已经有460多人报名了。”

        南疆四地州是国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一,脱贫难度大。习近平总书记指出:“要全面落实精准扶贫、精准脱贫,把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场。”

        2018年,新疆又有53.7万人脱贫,3个县、513个村摘掉了贫困帽,全区贫困发生率降至6.51%。

        民族团结谱写新篇:用心浇灌  真情交融

        20世纪50年代,库尔班·吐鲁木大叔想要骑着毛驴上北京看望毛主席的佳话传遍神州大地。如今,库尔班·吐鲁木的曾孙女如克亚木·麦提赛地是十三届全国人大代表。

        “2017年春节前,习近平总书记给我们家人回信,勉励我们做热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭的模范。”如克亚木·麦提赛地是于田县库尔班·吐鲁木纪念馆的一名讲解员,她说,“我给全国各地的游客讲曾祖父的故事,希望人们把民族团结搞好,各民族像一家人一样团结起来。”

        “像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起。”习近平总书记参加新疆代表团审议时殷殷嘱托。

        近年来,新疆深入开展“访民情 惠民生 聚民心”驻村工作,每年7万多名干部下沉到基层乡村社区,倾听群众意见,落实惠民政策,帮贫扶困解难,促进民族团结。深入开展“民族团结一家亲”活动,两年多来全区110多万名干部职工与160多万户各族群众结对认亲,在天山南北掀起了民族团结友爱互帮互助的新高潮。

        新华社记者 黎大东 曹志恒 阿依努尔  

        (据新华社乌鲁木齐2月25日电)  

  • 积极适应全媒体时代发展大势 加快推进媒体深度融合

        新华社北京2月25日电 2月25日,媒体深度融合工作推进会在京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于推动媒体融合发展、做大做强主流舆论的重要论述,积极适应全媒体时代发展大势,坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,推进媒体融合向纵深发展,牢牢掌握新闻舆论工作的战略主动,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

        黄坤明指出,媒体融合是一场不容回避的自我革命,要紧紧抓住发展机遇,积极回应时代挑战,坚持守正创新,锐意攻坚克难,加快从相加阶段迈向相融阶段。要坚持传统媒体和新兴媒体一体化发展方向,推进信息生产供给侧结构性改革,强化技术创新的引领驱动,大力培养全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才,打造具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体。

        黄坤明强调,要聚焦聚力重点任务,加快中央媒体融合发展步伐,切实抓好县级融媒体中心建设,建好用好“学习强国”平台,着力构建从中央到省市县的全媒体传播矩阵。要充分发挥各方面积极性,加大政策支持保障力度,共同写好媒体融合发展这篇大文章。

        各省区市和新疆生产建设兵团党委宣传部长,中央有关部门、中央宣传文化单位负责同志等参加会议。

  • 大国首都的时代答卷

        京平

        天安门向东30公里,古运河畔,“千年守望林”伴着城市副中心行政办公区拔节而起。起伏山坡上错落延伸的绿色,描摹着这座未来之城生机勃勃的容颜。

        “办公大楼四天长出一层,机器人全程监控”“市级单位3万人连夜搬迁,不扰交通、不劳一民”……4年来,一个又一个副中心纪录,刷新着北京速度,见证着首都态度。

        从城市副中心向西南眺望,百余公里外,是另一片希望的田野。这方“襟带崇墉分淀泊,阑干依斗望京华”的热土,在2017年春有了更加广为人知的名字——“雄安”。如今她与城市副中心一起,构成北京发展新的“两翼”。

        大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。

        “一核”辐射,“两翼”齐飞。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,在新的历史阶段,集中建设两个新城,形成北京发展新的格局。5年前,习近平总书记作出将京津冀协同发展上升为国家战略的重大部署,宏伟的战略构想,激荡着燕赵大地,也成为北京城市发展新蓝图的起笔着墨之处。

        5年过去,京津冀协同发展撬动了一场静水深流的区域深层次变革,来到“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”的关键阶段。

        “建设一个什么样的首都,怎样建设首都”,5年3次视察北京,总书记以透视历史、洞悉未来的战略眼光深谋远虑,深刻阐述了北京面临的时代课题,北京全市上下正用行动交出自己的答卷。

        破局定心

        俯瞰京津冀,濒临渤海,背靠太岳,携揽“三北”,是拉动中国经济发展的重要引擎。然而地区发展不均衡、不协调,“虹吸效应”所产生的巨大落差让人无法回避。

        俯瞰北京城,这个曾经“出了二环都是庄稼地”的陈旧古都,已成长为与纽约、伦敦比肩的现代化国际大都市。然而环环外扩的空间版图,功能加载的超常人气,也让仿佛置身强大磁场的北京早早感受到“大城市病”的袭扰,资源环境容量天花板让人无法回避。

        常制不可以待变化,一途不可以应万方。时与势将我们推到了发展的十字路口。如何破题?

        着力点和出发点,就是动一动“外科手术”——“北京的问题,深层次上是功能太多带来的。要坚持和强化首都核心功能,调整和弱化不适宜首都的功能,把一些功能转移到河北、天津去,这就是大禹治水的道理”。2014年初春,习近平总书记视察北京,一语道破首都发展中矛盾的根源症结,定调了京津冀协同发展的大思路大逻辑。

        2015年4月,习近平总书记主持召开中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,布局了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的“一盘棋”。

        五年来,总书记到京津冀考察调研6次,主持召开相关会议9次。跳出“一城一地”的得失来思考发展路径,打破自家一亩三分地的桎梏,大家抱成团朝着顶层设计的目标一起做,无疑是史无前例的大手笔。

        龙衮九章,但挚一领。五年来,北京全市上下层层夯实、日日推进,大国领袖的深邃思考和战略擘画,成为北京向着建设国际一流的和谐宜居之都目标奋斗的总动员令,成为北京积极融入京津冀协同发展澎湃春潮的总动员令。

        棋局布定,落子有声。

        沿着总书记指引的方向——

        聚集资源求增长的传统路径成为过去式,由“聚”到“疏”,北京成为全国第一个减量发展的城市,人口总量上限、生态控制线和城市开发边界三条红线一一划定。

        追求“大而全”的经济体系成为过去式,构建“高精尖”经济结构,剥掉“白菜帮”,集中力量做好“白菜心”。

        “大概齐式”的管理思维成为过去式,拿出“绣花”精神治理城市,“面子讲究,里子更不能将就”。

        “GDP一把尺子量到底”的考核原则成为过去式,“环境就是民生”,北京坚定地向着天蓝、地绿、水清的生态之城进军。

        “速度情结”“换挡焦虑”成为过去式,“建首善自京师始”,以和谐宜居为目标,满足人民群众对美好生活的期盼,成为首都发展的最大关切。

        2017年金秋,北京城市新总规经中央批复正式公布,规划用专门一章来强调深入推进京津冀协同发展,对支持河北雄安新区规划建设也作出安排。“北京要解决遇到的突出问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量”,全力打通区域发展的大动脉,承载着北京对首都职责的理解与担当。

        不破不立。“北京不是不要发展,而是要发展得更好”——新时代,新蓝图,新北京,全方位从梦想照进现实。

        笃行日新

        疏解功能谋发展,“首先是好事,其次是难事”。“舍”是为了“得”,但刀刃向内、自我革命谈何容易?

        动物园地区批发市场,曾经“中国北方最有影响力的服装集散地”,也因汹涌的人流、车流,集“大城市病”于一身。

        2014年,疏解的号角吹响,最大“绊脚石”来自复杂的利益关系。“动批”12个市场,层层转租,无论哪方,“一上来都是一百个不愿意”。

        一次不行,两次;两次不行,三次。负责“动批”疏解的北展地区建设指挥部工作人员一点点儿地“磨”,从分析北京疏解非首都功能大形势,“动批”地区未来的发展规划,再到像嫁女儿一样,和津冀市场频繁对接,带着商户“探营”、帮助商户搬迁、回访商户近况。

        勇往直前、动真碰硬,靠的是千方百计、靠的是明规立矩。2014年7月,北京出台全国首张新增产业禁限目录,一年后,“负面清单”再度加码。

        志不求易者成,事不避难者进。

        五年来,北京累计疏解退出的一般制造业企业2300多家,疏解提升各类区域性专业市场和物流中心600余个。和“动批”一样,金五星批发市场、万家灯火家居装饰城市场等进入北京人的城市回忆。

        腾笼换鸟,凤凰涅槃。

        由“聚”到“疏”的深刻转型,要看的不仅是淘汰了多少落后产能、腾出了多少可视空间,更要看“做减法”之后的产业选择,是不是让北京经济的含金量更加经得起考验,更好服务于城市战略定位和国家宏观发展。

        2017年12月,北京“加快科技创新发展产业指导意见”公布,明确要重点发展新一代信息技术、集成电路、医药健康等十大“高精尖”产业,这是精选“白菜心”的标准,进一步清晰回答了“新动能从何而来”。

        瘦身健体,提质增效。经过数年努力,科技对北京经济增长的贡献率提升至60%,中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区“三城一区”日趋成熟,成为自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。

        五年来,随着“疏”的力度持续加码,北京教育、医疗、科技、人才、资金等优质资源迅速辐射津冀,“北京研发、津冀产业转化”,“n个中关村”在津冀大地落地发芽、开花结果。

        寒来暑往,春华秋实。如果说“知之愈明”是破题闯关的行动基础,那么“行之愈笃”则是不断克服本领恐慌、摆脱路径依赖的探索革新。“行之力则知愈进”,并最终重塑着这座大城的决策视角和发展心态。

        按照过去的思路,要把能聚拢的资源都聚拢过来,才能给老百姓多办事。但疏解整治几年间,城市面貌发生巨大变化。腾退后的“动批”地区,拥堵问题迎刃而解,噪音扰民、群租房扰民投诉大减。“这么多年政府投入大量资金、人力、物力,想要努力实现的不正是这些吗?”

        按照过去的思路,有了闲置地块,总想着建商场写字楼产业园。而现在疏解整治腾出的空间,接棒入驻的要么是高精尖的“白菜心”,“决不让过高的地价把创新企业吓跑”,要么是街心绿地、城市森林、湿地公园,为规划、为未来做好“战略留白”、“绿色留白”。

        越走,越清晰;越走,越坚定。“疏”不是“退”,而是为了更好地“进”,来自一线最大的实践感悟,极大激发了“向疏解功能要发展空间”的信心,也再次证明顶层设计的高瞻远瞩:“疏解是双向发力”,向外疏解转移,内部功能重组,校准对焦到位,优化核心功能,才能为更好履行首都职能创造条件。

        匠心为民

        从来治国者,宁不忘渔樵。

        5年3次视察北京,习近平总书记细察市情、实探民生,对百姓的居住环境、空气质量、生活状况念兹在兹。

        “坚持人民城市为人民”“城市管理要像绣花一样精细”,总书记对北京城市治理的重视关切与谆谆嘱托,源自一位大国领袖的战略思考和人民情怀,也饱含一位“老北京”的深情厚爱。

        五年来,从胡同整治、违建清理,到缓解拥堵、清洁空气,沿着总书记指引的方向,北京拿出“绣花”功夫,城市治理、民生保障水平显著提升。

        这是一场治理思路“擘肌分理”的重要转型——

        2017年2月,北京市政府印发实施意见,在全市范围内组织开展“疏解整治促提升”专项行动,拆除违法建设、整治占道经营、补建停车位、治理“散乱污”,“抓小事就是办大事”。同年4月,《首都核心区背街小巷环境整治提升三年(2017-2019年)行动方案》出台。

        西单横二条、三里屯“脏街”,一批充斥违建散摊的小吃街、买卖街被整饬,污水横流、喧闹嘈杂成为历史;什刹海、大栅栏,架空线“蜘网”纷纷入地,天际线豁然明朗;通过腾退安置,胡同生活逐步由“陋巷”转向“小康”。雨儿胡同30号院敞亮了,大家说,总书记要是再来,20个人合影也站得下。

        从建设光鲜亮丽的“面子”,到完善和谐宜居的“里子”,老城的变化,成为北京城市治理思路转变的缩影。

        这是一场治理权责“联通重构”的深刻变革——

        2017年初,“集结哨”在平谷区金海湖畔响起,区级16个职能部门“闻哨而动”下沉到乡镇合力破解非法盗采问题。随后,“街乡吹哨、部门报到”机制成为全市“一号改革课题”,一系列老大难问题在“哨声”中迎刃而解。

        2018年6月,长期受困于交通拥堵、职住失衡的回龙观、天通苑地区迎来发展转机,随着优化提升“三年行动计划”推进,17家委办局“上门设点办实事”,“民有所呼,我有所应”,城市修补的“回天”能量日益积蓄。

        当治理资源走出传统行政架构“条条”的束缚,下沉到星罗棋布的基层“块块”中,像绣花一样治理城市就有了看得见、摸得着的抓手。

        这是一轮治理动能“内生驱动”的共治探索——

        “实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动”。如今,以网格化管理为基础,北京425条大小河流,都分段有了河长;不同路段按性质和重要性有了路长;核心区2435条背街小巷,都将设立街长、巷长。

        老街风貌修复,居民和规划专家同桌讨论;老楼加装电梯,小区代表挨家挨户听取意见;2018年5月以来,全北京数以万计的市民参与“周末卫生大扫除”活动,“我家街巷最好看”带来满满获得感归属感。

        “政之所兴在顺民心”。以造福人民为最大的政绩,是将总书记重要思想化为京华大地生动实践的关键内容,也是当政者管理北京这座大城的永恒初心。

        征途扬帆

        发展如征途,治国如弈棋。

        今天的世界,处于百年未有之大变局,而中国巨轮驶出历史的三峡,稳步进入“海阔凭鱼跃”的宽广水域。首都北京,作为世界看中国的窗口,正处于城市更新、高质量发展的关键时期。

        2019年1月22日10时10分,一架“奖状680”校验飞机平稳降落在北京大兴国际机场西一跑道上,留下了第一道飞机轮胎印迹。历经4年多艰苦奋战,这座“全球最大的机场”即将进入验收移交阶段。

        沿着总书记视察的足迹,蓄势待发的雄安新区,古韵厚重的天津,焕然一新的北京城市副中心,勾勒出一个等边三角形,北京大兴国际机场恰好嵌在这个三角形的中心。

        鲲鹏展翅、只待翱翔,像是一重隐喻:过去5年,京津冀协同发展历经谋思路、打基础、寻突破,现在到了需要下更大气力取得更大进展的新时期。

        这是轨道上的京津冀,密布环绕的高速铁路、城际铁路、市域铁路、高速公路串联起京津冀“一小时交通圈”,打通区域协同的七经八脉。

        这是蓝天下的京津冀,2018年,京津冀地区PM2.5平均浓度比2013年下降约40%。大气污染防治协作机制、水资源调控水环境监管机制,协同发展的“制度解”,最大程度聚合着生态治理之力。

        这是创新中的京津冀,三地联合推动产业升级实现“1+1+1>3”,立足区域、服务全国、辐射全球的优势产业集聚区初具雏形。

        大鹏之动,非一羽之轻;骐骥之速,非一足之力。“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心”。

        五年来的实践充分证明:京津冀协同发展、创新驱动,是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要,是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要,是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要,是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。

        五年来的实践充分证明:疏解对北京来说是减量,但恰恰是倒逼集约高效发展的重要机遇,是拓展广阔战略空间的重要机遇,是破解北京人口资源环境矛盾、解决“大城市病”的重要机遇,是探索和完善特大城市治理体系、优化提升首都功能的重要机遇。

        千年大计,守望千年。

        城市副中心“千年守望林”的核心区,十余棵老树格外醒目。这些高大的国槐、榆树、香椿,来自为副中心建设而拆迁的潞城镇召里村。见证了通州过往沧桑的老树们,如今将继续站在这里,守望一座没有“大城市病”的未来之城,守望一个天更蓝、山更青、水更绿,历史文化“金名片”更闪亮,发展脉动更加健康强劲的大国首都。

        五年前行,在大城北京的发展日志上,记录着对“时代之问”的坚定回答,也记录着“协同新生”的天高海阔。

        “下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展”“要保持历史耐心和战略定力,做好这件历史性工程”。

        广袤的京畿大地生机盎然,正要展开新一年的春耕。

        行者常至,为者常成。

  • 坚决打好污染防治攻坚战
    让人民群众享受更多蓝天白云净水

        本报讯(记者 徐飞鹏 武红利)昨天上午,市委书记蔡奇调研污染防治工作,并以“四不两直”方式检查工地扬尘防治措施落实情况。他强调,要坚持以习近平生态文明思想为指导,进一步增强责任感紧迫感,坚决打好污染防治攻坚战,保持定力推动高质量发展,全力服务保障新中国成立70周年大庆等重大活动,让人民群众享受到更多的蓝天、白云、净水。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。

        蔡奇、陈吉宁在市城管执法局指挥大厅,通过远程监控系统察看全市施工扬尘执法工作,详细了解群众举报排名前十街乡镇问题都集中在哪些方面,并抽查了北京大兴国际机场、西单文化广场、百万庄北里等工地扬尘治理情况。蔡奇还随机来到中铁建梧桐湾项目工地,从钢板路面铺设、防尘网罩覆盖到货车洗轮机、环保除尘雾炮机配置,仔细检查防尘工作。     

        朝阳区黑庄户乡郎辛庄村紧邻城市副中心。蔡奇听取了 “煤改电”工作汇报,并现场向区乡干部出“考题”,乡里大气污染防治难点在哪里?有什么应对措施?最近市民有什么诉求?有没有做到接诉即办……蔡奇还走进农户刘晓梅家。刘晓梅高兴地说,“煤改电”后,冬天屋里干净、暖和又省钱,生活质量高多了。

        蔡奇在黑庄户乡美丽乡村建设指挥部就地主持召开座谈会。他指出,打好污染防治攻坚战,既是重大政治任务、重大民生工程,也是服务保障重大活动的重要内容。要坚决打好蓝天保卫战。落实2019年行动计划,铆足干劲,持续攻坚。聚焦主要污染源,重点抓好柴油货车管控、扬尘污染治理和挥发性有机物防治。打好柴油货车“换、限、查、提”组合拳,狠抓扬尘治理“短板”,加大对涉挥发性有机物企业淘汰力度,开展万家餐饮企业整治行动。深化“一微克”行动,在全社会形成“政府主导、企业自律、公众参与”的共治局面,积少成多、一微克一微克地改善。各区要进一步压实责任,把工作抓到街乡镇,溯源到点、责任到人。鼓励公众举报,让违法排污行为无处遁形。      蔡奇要求,坚决打好碧水攻坚战。全面落实四级河长制,深入实施三年行动计划,大力开展水源地环境保护、清“四乱”、“清河行动”等专项行动,加强城乡污水收集和处理设施建设,巩固黑臭水体治理成果。打好净土持久战。落实三年行动计划,确保农产品质量和人居环境安全。深入实施垃圾分类处置行动计划,积极推进生活垃圾强制分类试点示范,提高建筑垃圾资源化利用水平。     

        蔡奇要求,强化精细化管理。运用互联网、大数据等现代科技手段,提高污染防治科学化、精细化水平。建立健全排污许可证管理体系,研究建立生态环境领域失信行为联合惩戒等工作机制,强化减排监管。推进污染防治领域相关立法工作,完善污染物排放标准体系。继续充实基层力量,将生态环境执法纳入街道(乡镇)实体化综合执法机构,建设一支生态环境保护铁军。

        蔡奇要求,严格落实责任。市委生态文明委要发挥好统筹协调、督促落实作用。深化区域联防联控联治。加强督查和监督执纪。各区各部门要履行好生态环保职责,形成工作合力。

        陈吉宁指出,要深刻领会习近平生态文明思想,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,进一步提高政治站位,保持战略定力,在实现环境保护与高质量发展“双赢”上作出表率。牢固树立并践行新发展理念,正确处理发展和保护的关系,以环境治理为抓手,倒逼产业调整、创新转型,坚定推进高质量发展。要从严落实基层和部门环保责任,紧盯重点区域,强化一岗双责,建立长效机制,确保责任落实纵向到底、横向到边。要加强统筹,科学决策,深入分析污染结构变化,精准制定排放清单,提高治理的针对性有效性,有效降低环境治理的经济成本和社会成本。要进一步强化管理,完善机制,加大科技手段应用,实现实时精细化管控。统一监控平台,对裸地、小型工地、线性工程、重点工程等加强管理,进一步做好机动车、扬尘、挥发性有机物三大污染源治理。扎实推进“煤改电”工作,做好后续服务保障。        

        市领导崔述强、杨斌,市政府秘书长靳伟一同调研。

  • 以决战决胜的精神状态高质量完成今年扶贫协作任务

        本报讯(记者 王皓 范俊生)昨天下午,市扶贫协作和支援合作工作领导小组召开会议,研究部署今年工作。市委书记蔡奇强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感,以决战决胜的精神状态,高质量完成今年扶贫协作任务。市委副书记、市长陈吉宁出席会议。

        蔡奇肯定了去年本市扶贫协作工作,向在扶贫一线的同志表示慰问。他指出,今年是脱贫攻坚的关键之年。北京作为首都,必须进一步提高政治站位,带头扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任,更加聚焦精准脱贫,更加突出脱贫实效,更加注重巩固成果,进一步加大深度贫困地区攻坚力度,重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题,高质量完成好扶贫协作任务。

        蔡奇要求,加强工作对接。健全高层互访机制,抓紧与受援地签订扶贫协作协议书,持续推进与对口县区“携手奔小康”行动。要加大支持力度。抓紧确定重点项目,帮扶资金一季度拨付到位,实施好资金项目绩效管理;选配精兵强将,把作风顽强、能打硬仗的干部压到扶贫一线去锻炼。要聚焦深度贫困。把资金、项目、政策进一步向深度贫困地区倾斜,锁定建档立卡贫困户;因地制宜,精准施策,在健康扶贫、产业支持、生态保护等方面下功夫。要加强重点领域帮扶。把北京的优势与受援地的特色结合好,做好产业和就业帮扶,增强教育和健康扶贫的针对性;同扶志扶智相结合,深化专业人才支援交流,加强受援地扶贫干部人才培训。要完善大扶贫格局。深入开展“万企帮万村”“互联网+精准扶贫”等品牌活动,引导企事业单位、社会组织积极参与脱贫攻坚,研究推进科技、金融、消费、生态等领域扶贫方式方法,突出北京特色。要巩固脱贫成果。研究推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接,及早谋划2020年后的扶贫协作工作思路,做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶。

        蔡奇要求,狠抓巡视整改,确保取得实效。要进一步与中央要求对标对表,认真梳理问题清单,制定整改方案,狠抓整改落实。各前方指挥部和挂职干部团队、各区各部门要主动对接,坚持精准扶贫,立行立改,举一反三,讲求实效,履行好主体责任。

        蔡奇要求,加强组织领导,层层压实责任。加强统筹,强化五级书记一起抓,各区各部门主动担当、积极配合,形成工作合力。加强对前方后方、援受双方的协调,强化审计监督,抓好中央巡视整改督查。加强挂职干部选派和教育管理,关心关爱干部。

        会议传达了国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议精神,听取了市纪委市监委对五省区前方指挥部和挂职干部团队扶贫协作检查发现问题的通报,研究审议了《北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组工作规则》、市扶贫协作和支援合作2018年工作总结及2019年工作要点,听取了市对口支援西藏拉萨、新疆和田、青海玉树和京冀、京蒙扶贫协作2018年度工作完成情况及2019年度工作重点汇报。

        市领导林克庆、陈雍、魏小东、崔述强、李颖津、隋振江、燕瑛,市政府秘书长靳伟出席。

  • 市委审计委员会召开第二次会议

        本报讯(记者 王皓 范俊生)昨天下午,市委审计委员会召开第二次会议。市委书记、市委审计委员会主任蔡奇主持会议。市委副书记、市长、市委审计委员会副主任陈吉宁出席。

        会议审议了市委审计委2019年工作要点,强调,要深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,重点聚焦党中央决策部署开展审计,确保中央政令畅通。要紧紧围绕全市重点工作,发挥好审计监督和保障作用,高标准、高质量完成年度目标任务。各区各部门各单位要积极支持配合审计工作,自觉接受审计监督,形成审计监督合力。要加强统筹协调,抓好督促检查,确保各项任务落地见效。

        会议审议了2019年度统一组织审计项目计划(草案),强调,要加强资源统筹,创新方式方法,组织好项目实施,切实做到应审尽审、凡审必严。要加强大数据审计,提高信息系统审计能力,推进审计全覆盖,促进审计工作提质增效。要突出问题导向,加强审计整改跟踪问效,深化审计成果运用,促进体制机制完善。要树立全市审计“一盘棋”思想,加强组织协调,层层压实责任。

        会议审议了关于进一步深化审计整改工作的方案,强调,认真贯彻落实习近平总书记对审计整改工作的重要批示,针对审计工作新情况,进一步深化审计整改。各区各部门要把审计整改放在更加重要位置,增强主体意识和法治意识,坚持问题导向,立足长远完善长效机制。要压实整改主体责任,切实做到真整改、改到位,切实提高自我纠错、自我完善能力。要加强整改工作协同,健全审计与有关部门协同机制。对重点难点问题等,督查部门要联合审计机关重点督查跟踪检查。

        会议还书面审议了市审计局2018年度审计工作总结。

        市领导林克庆、陈雍、崔述强、李颖津,市政府秘书长靳伟参加。