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  • 强大领导力成就中国独好风景

        晁星

        强大的领导力是一种重要的国家能力。对这一点,饱尝动乱之苦的中东国家感受深刻,大量西方发达国家也渐渐有所体会。中国面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,行进的每一步都少不了强大的领导力量掌舵。全球政党有那么多,为什么我们党的领导力如此非凡?归根结底,源自“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心与使命。

        “中国幸运之处在于有着强大的领导力。”近日,在接受中国媒体采访时,突尼斯前看守政府总理马赫迪·朱马突发感慨。这位外国改革者为何会有如此感慨?其实很值得中国人自己思考。

        八年前,西方国家口中的“阿拉伯之春”席卷中东。如今再看,人们期盼的“春天”并未出现,许多国家深陷动乱衰败的泥潭。作为第一个爆发该运动的国家,突尼斯在此后几年间数易政权,经济发展一塌糊涂,街头运动成了家常便饭。一场“阿拉伯之春”,让中东人民付出的代价之大超出了所有人预料。从“春”变“冬”,个中原因固然复杂,但缺乏一个坚强有力的领导核心,导致国家失焦、社会失序是重要一点。恰如马赫迪·朱马所言,突尼斯的改革非常需要社会的稳定、清晰的愿景以及持续的领导力。

        强大的领导力是一种重要的国家能力。对这一点,饱尝动乱之苦的中东国家感受深刻,大量西方发达国家也渐渐有所体会。放眼西方,美国政府关门已经“满月”,继续刷新政府停摆最长纪录;法国“黄背心运动”愈演愈烈,马克龙的改革计划被举国怒火烧为灰烬……政党对垒、政客互攻,喧嚣纷争之后,国家政策撕扯难定,重点改革寸步难行。相比之下,面对世界百年未有之大变局,东方的中国却成了“定海神针”。持续稳健的经济发展,宾朋会聚的大国外交,展示着中国之治的风景独好。此情此景,让许多外国政要与学者感慨不已,《世界是平的》一书的作者托马斯·弗里德曼甚至有个“古怪的想法”:要是美国能做一天中国有多好!

        我们耳边不乏声音在追问:中国为什么能?为什么这个拥有近14亿人口的发展中国家乱云飞渡仍从容,能逆势发展、披荆斩棘?以往,国际社会热衷于从经济发展入手,直言“谁能解释中国经济,谁就能获诺贝尔经济学奖”。如今,更多人开始从政治制度、政党力量上找答案。有国外学者把西方政党比作“有限公司”,认为他们相互间为了自己代表的利益集团而相互攻讦。可在中国,执政党和各民主党派、无党派人士等平等而坐,坦诚交流、互相监督、广泛协商,从而推动问题的解决。党中央坐镇,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。这从根本上避免了西方政治体制“互相牵扯,议而不决,决而不行”的局面。当一些国家的政党在搞“拳击赛”时,中国共产党“一张蓝图绘到底”“一茬接着一茬干”,领导力的巨大差距显而易见。

        强大的领导力对于一个大国来说有多重要,答案已经写在了中华人民共和国70年的成长史中。毋庸讳言,新中国面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,行进的每一步都少不了强大的领导力量掌舵。杂音绕耳时举旗定向,拨开“姓社”“姓资”等思想迷雾,坚定踏出一条属于自己的道路;比学赶超时循序渐进,目光远大,在一个个“五年计划”的接续中,新中国从“一穷二白”成长为“世界第二大经济体”;天灾人祸时凝心聚力,启动应急预案,派遣救援队伍,调拨救灾物资,让西方媒体惊呼“中国原来是这样!”从未有哪个国家像中国这样,能够在如此短的时间内实现从站起来、富起来到强起来的伟大跨越。历史有力证明,强有力的领导核心是中国之治的灵魂。

        全球政党那么多,为什么我们党的领导力如此非凡?归根结底,这源自“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心与使命。为了实现这样的初心与使命,我们党一直以“赶考”的心态奋力前行,未敢松懈。以党的十八大以来的六年为样本,“八项规定”、反“四风”、“三严三实”、“两学一做”扎实推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”雷霆万钧……我们党没有“躺在过去的功劳簿上”,反而一直在“刀刃向内”、自我磨砺。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。惟有坚持加强党的自身建设,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,这个民族、这个国家的复兴梦想方才可期。

        不论是旁观世界风云,还是回顾中国来路,我们都可以在风云交错的时空激荡中感受到,“中华号”巨轮行稳致远,需要从容驾驭的领航者;中国现代化列车驰向远方,需要强劲有力的火车头。当全世界都在“向东看”,我们有十足的理由保持自信,更要善于利用自身政治优势,书写新的史诗。

  • 莫到就诊难,方念医生好

        鲍南

        进入深冬,病毒性流感迎来高发期。从媒体报道来看,北京、杭州等多地的医院里,儿科人满为患,有的医生一天要看近百个患儿。即便是急诊,都要排上好几个小时的队。有家长发朋友圈称,凌晨1点多,还有100多人在排号。为了缓解紧张情况,儿科医生和护士满负荷运转,北京已要求儿科急诊24小时开放,实行专家24小时听班制度。

        近些年,这样的场景频频上演。家长们的焦急心情可以理解,医务工作者的辛勤付出值得尊敬,但儿科医生短缺的现状更需要重视。据统计,我国儿科医生的缺口近9万人,每千名0至14岁儿童拥有儿科执业(助理)医师数为0.53名,而美国是1.6名。病患多、医生少的现实,让又忙又累成了执业儿科医生的工作常态,甚至医生因连续工作而晕倒在走廊的新闻都不时出现。放眼医院中,家长们心急如焚的表情、孩子们断断续续的哭声着实令人揪心,但许多网友在表示同情之余,也直截了当地反问,“那些动辄对医生大呼小叫的家长,有没有想过自己也会有这一天”。

        这样的诘问尽管刺耳,但在某种程度上发人深省。虽然今天儿科医生荒的出现,存在一定的客观原因:比如,1998年高等教育改革,医学院的本科教育取消了儿科专业;比如,随着二孩政策的全面放开,社会上对儿科的就诊需求大幅增加,但执业环境变差无疑是儿科医生供需矛盾爆发的重要缘由。其中症结不难理解,幼儿本就难以准确描述病情,一旦不舒服更难以保持镇静,动辄哭闹喊叫,无疑会让爱子心切的家长们变得格外敏感。而真真假假的社会舆论,让一些父母对医生有着天然的不信任。种种因素叠加起来,就总有一些家长在就诊中失去理智,出口伤人甚至拳脚相向。虽然这些是极端个案,但“医闹”案例很容易掀起舆论风波,让本来想学儿科的学生却步,让工作在儿科的医生伤心。当“金眼科,银外科,马马虎虎妇产科,千万别干小儿科”成为医生圈的共识,那么,所有人都将为“医闹”的不理智买单。

        没有人能保证自己的孩子不会生病,儿科受不受医学生待见,其实与我们每一个人息息相关。我们不能等到没有儿科医生可看的时候,才想起儿科医生的珍贵,才省思自己的行为。补齐儿科医生的数量缺口,或许是个系统工程,需要更多宏观调控,但构建良好的执业环境是当务之急,也是广大家长可以参与其中的。首要一点,对于“医闹”,医院和相关部门必须动真格。倘若总是以调解代替追责,甚至大事化小、小事化了,那么,这样的“理解”无异于“纵容”,永远都不会产生震慑作用。另一方面,广大家长应该在平时就诊时,对医生多一些信任,少一些戾气。实际上,许多医生的要求并不高,给一个微笑、说一声谢谢、多一分宽容,便足以让他们感到欣慰。将心比心,当家长们信任医生、配合医生,白衣天使又怎会不全力以赴呢?

        “健康中国”,这既是国家战略,又和每个人息息相关,这决定了我们不能对“医生荒”的隐患视若无睹。重新让医生职业成为香饽饽,让越来越多的年轻人愿意穿上“白大褂”,有赖于国家层面的顶层设计,更有赖于全社会的点滴行动。期盼眼下这场儿科医生荒能够触动更多人去思考、去改变,而这是对所有人负责。

  • 打击假国学
    得有真国学

        雨馨

        连日来,歌手孙楠夫妇为让孩子接受国学教育,举家搬迁至徐州的新闻引发巨大争议。很多网友质疑,孙楠夫妇口中颇具历史的华夏学宫是一所“野鸡学校”。徐州市教育局随后回应:“华夏学宫不具备办学资质。”

        叶圣陶曾说,“教育是农业,不是工业”。为了让“小苗”更好生长拔节,家长们尝试多元化的教育方式无可厚非。理是这个理,但网友们的担心也不是全然无据。近些年,随着国学走热,市面上的假国学也屡禁不绝。有的硬拗造型,以为穿唐装汉服、手捧古籍经典就是弘扬传统;有的哗众取宠,“跪拜磕头”“以打立威”之类的荒唐之举频频曝出;还有的搅动沉渣,最典型的例子莫过于赤裸裸宣扬男尊女卑思想的“女德班”。凡此种种,非但不能让孩子学到传统文化的精髓,还可能落个“子弟被误,钱财散尽”的悲惨结局,不得不提高警惕。

        正处于舆论风口上的华夏学宫究竟水有多深,我们暂且不论。但从这些是是非非中,起码能看到两点:一是许多家庭确实有对传统文化教育的需求,二是市面上的培训机构良莠不齐。我们不妨借此反思:作为正规教育途径的学校,是否可以在这方面有所作为?放眼当今校园,除了天文地理、数理化生等传统课程外,其他内容往往是怎么洋气怎么来,什么新潮学什么。在此之余,开设一些国学课程,不失为一种有益补充。闲来读读经史子集、练练武术太极,偶尔吟诗作对“飞花令”、体验茶道做女红,陶冶情操不说,还可让孩子们在一句一文、一针一线中领略传统文化之魅力。更重要的是,由学校开设此类课程,起码能从源头上确保取其精华、去其糟粕。

        其实,让传统文化有机融入现代校园已经有了“他山之石”。在这方面,同属东亚文化圈的日韩都走在我们前列。比如,日本的幼儿园每年都会把传统节日认真过个遍,韩国也会在校园中开设传统文化活动。对于我们而言,老祖宗留下的文化灿若珍宝,完全可以更好地嵌入生活、融入校园,让孩子们在习得现代技能的同时,多一方寄托精神的净土。理学家程颢曾说:“万物静观皆自得,四时佳兴与人同。”国学,可以使人的精神世界更加自如开放、博大旷达。正视当代人的心理需求,打造更多正规的接受国学教育的途径,那些滥竽充数的机构自然就失去了生存空间。

  • 同样的材料为啥反复要

        岁末年终,又到了大家写材料的高峰期,很多基层工作人员为此加班加点。据报道,不乏单位存在某种怪象——同样的材料“反复要、次次要、年年要”。有工作人员不禁抱怨:“现在一看到‘材料’两个字就头大。”

        毋庸置疑,撰写材料是总结和开展工作的重要方式。特别是年终总结,不仅有利于人们认识自己一年来工作中的功过得失,还为上级部门了解基层情况、进行工作指导提供了信息依据。但凡事过犹不及,为了攒材料而攒材料,“捡了芝麻丢了西瓜”的也不少,一些单位上上下下深陷“材料围城”,实际工作成效反倒退居其次。更要命的是,这其中很多材料是重复性的,一份部门总结不够,还要分门别类再写总结;同样的材料反复报,各条口线都来催……不但耗费了大量的人力、物力,更耽误了基层开展其他工作的时间。

        同样的材料为啥反复要?归根结底还是官僚主义和形式主义的老毛病。确实有些上级部门对基层工作情况知之甚少,火急火燎要材料其实不过例行公事。一些基层工作者表示,“写了这么多总结,得到反馈的却寥寥无几。许多时候上级就是看个大概,留个存档”。如此“认认真真走过场”,恐怕除了一个“累”字,并没多大实际效果。

        冰冻三尺非一日之寒。帮助基层摆脱文牍主义的泥潭,除了我们反复提倡的考核制度要“唯实”外,不妨多多利用技术手段。比如,能否考虑通过云平台构建材料信息系统,将各方面的材料整合上传,实现系统内共享。上级部门只需稍加检索,就能看到相关信息。这样既节约了上下沟通的成本,也提高了办事效率,很大程度上可以避免同样的材料“反复要、次次要、年年要”的尴尬。

        跟过年吃饺子一样,“吐槽”文山会海也成了每年年底的“标配”。我们衷心希望相关部门能持续改进,将心比心、多用实招,帮基层减轻不必要的负担。

        项堃/撰文 琚理/漫画  

  • 谷歌收获天价罚单
    对我们的启示

        周冲

        谷歌最近又在欧洲被处罚了。据报道,法国数据保护监管机构对谷歌公司处以5000万欧元的罚款,理由是其在用户个人信息保护和数据处理上违反了欧盟《通用数据保护条例》(简称GDPR)中的相关规定。尽管这只是欧洲针对美国公司的一次个案处罚,但其指向的却是包括我国在内当下各国在网络空间普遍遭遇的问题。

        大数据时代,个人的表达和行为都会转化为数据,成为驱动数字经济和社会发展的战略性资源。但技术是一把“双刃剑”,个人数据的过度收集、滥用及隐私泄露问题愈加突出。正基于此,欧盟于2016年通过了《通用数据保护条例》,代替1995年颁布的《个人数据保护指令》,从“指令”上升为“条例”,效力层级更高,保护力度更大。这次谷歌收到的罚单,是GDPR生效以来单个公司遭遇的最大一张。

        从现实来看,作为处罚依据的GDPR,为全球数据治理提供了一套具有前瞻性且相对严谨的个人信息保护制度,对于我们国家的网络治理很有启发。

        一是高标准中的严要求。GDPR被誉为史上最严个人信息保护法,该法通过制度设计赋予数据处理机构较高的法律义务。比如数据处理前的事先咨询和影响评估制度,处理中的默认不可访问制度,数据泄露后的72小时报告制度等。这次谷歌被处罚的原因之一,就是将用户“同意”选项设定为“全局默认设置”。同时,责任追究力度也达到了空前的高度,欧盟对违法者可以处以最高达到其全球年收入的4%或2000万欧元的罚款,并以数额最高者为准。

        二是私权利外的公救济。在“个人信息自决”的立法理念下,GDPR赋予个人针对其数据的访问、查询、纠正、删除等一系列权利。为确保上述权利得到执行,法律还赋予了监管机构在责任认定等方面较大的自由裁量权,并构建了从投诉、受理到处罚的一整套行政监管与救济制度,通过强化公法救济来弥补普通司法救济的不足。

        三是老目标下的新举措。个人信息保护并非对个人权益的绝对化保护,本质上是寻求个人权益与公共利益、保护个人信息与促进信息流动之间的平衡。GDPR为适应大数据时代“收集先于目的”的数据挖掘模式以及公民主动披露信息的社交习惯,首创了“被遗忘权”制度,允许权利人能够基于一定理由在事后删除其信息,同时又设置了行使被遗忘权的限制条件,以确保权益保护与信息流通平衡目标的实现。

        四是重形式上的强执行。GDPR特别强调数据处理机构在形式要件上的合规。比如要建立数据记录制度,对个人信息处理要实现文档化管理,在技术系统和人员培训上要制定明确制度以备检查,雇员达到一定规模的还要设置专门的数据保护官。从实践来看,正是得益于这些细致又可量化的形式要件,数据处理机构对法律制度的重视与执行力度在不断加强。

        当前我国互联网行业已经走在了世界发展前列,但是在个人信息保护方面一直没有专门立法。短期来看,国内企业可以基于国内外政策环境的不同而制定不同方案。但从长远出发,尽快推动《个人信息保护法》的出台,才是应对未来信息安全挑战的长久之计。在充分考虑国情的基础上,GDPR为代表的一些有益做法值得借鉴,但也要看到我国的特殊性。网络治理模式几经转变,成为共识的全球方案没有出现,我国互联网处于潮头,遭遇的许多问题都是新的,确实无域外经验可借鉴。这个意义上,保护信息安全,还是要靠我们自己在制度构建上有所创新。

        (作者系中央人民广播电台主任编辑,法律顾问)

  • 管好“熊孩子”不能靠隔离

        姜忠奇

        “坐火车遇到熊孩子简直是灾难。”春运已至,网络上相关话题的讨论也多了起来,不乏网友提出在火车上单设儿童车厢的建议。在引发热议的同时,这些提议也得到了中国铁路总公司的回应。相关负责人表示,网友的想法“对公共交通部门完善工作有很多启发,也对进一步提高公共交通运输人性化、精细化服务带来新的挑战”。

        单设儿童车厢的建议之所以能收获无数认同,还是因为与“熊孩子”同行的经历让很多人“心有余悸”。这些孩子肆意在车厢追逐嬉戏、大喊大叫,其他乘客被打扰不说,有时候还不得不出于情面的考虑,给孩子一家让出辛苦买来的下铺。更令人难以接受的是“熊孩子”背后的“熊家长”,面对其理直气壮的一句“孩子还小,懂什么?”“别跟孩子一般见识”,旁人即使心有怨言也只能默默咽下去。

        面对这一广泛存在的现实问题,铁路部门的回应显现出了越来越强的服务意识。这样的专门车厢,到底该不该设立、怎样设立,还需要详细论证,但我们想说,管好“熊孩子”的关键显然不在于“隔离”。子不教,父之过。让小孩子不再成为“万人烦”,关键还得靠家长的管教。面对网友们的呼声,广大家长不妨都来反躬自省,自家孩子在火车等公共场所的言行,是否影响到了别人?自己有没有尽到管教责任?

        人们常说,孩子是父母的镜子。孩子乘车文明的背后,其实是社会文明素养的反映。不久前,在重庆开展的“车厢里谈文明”倡议活动上,一位女士在参观后感慨地说道,“我已经全程录像了,回去播放给小孙子看,文明还得从小抓起。”其实,当家长们为如何教育孩子犯愁的时候,甚至不惜报这班报那班的时候,倒不如从己做起、从小事做起。就拿旅行乘车来说,大到不霸座、不喧哗,小到调整座椅时先询问后面的乘客,桩桩件件都为塑造孩子文明意识、养成健全人格提供了榜样。

        这个意义上,与其设置儿童车厢,不如让家长先把文明规则装入行囊;相比学校教育的知识宣讲,不如家长自己的一次言传身教、以身作则。只有家长和孩子,都能在出行时学会自律,懂得尊重,公共空间才会更有秩序,大家的旅行环境才会更加美好。