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  • 强化风险意识,提高化解能力

        人民日报评论员

        明者防祸于未萌,智者图患于将来。

        “面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕”。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼民族复兴伟业,以深沉的忧患意识,高远的战略视野,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。习近平总书记对国内外环境深刻变化的敏锐洞察,对各类风险挑战的准确把握,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。

        “不忽视一个风险,不放过一个隐患”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维,坚持稳中求进,有效防范、管理、处理各种风险,有力应对、处置、化解各种挑战,驾驭中国航船劈波斩浪、行稳致远。当前,我国形势总体上是好的,党中央领导坚强有力,全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强,意识形态领域态势积极健康向上,经济保持着稳中求进的态势,全国各族人民同心同德、斗志昂扬,社会大局保持稳定。越是这个时候我们越要认识到,“居安而念危,则终不危;操治而虑乱,则终不乱”。只有坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,切实做好防范化解重大风险各项工作,才能在新征程上创造新的更大奇迹。

        切实做好防范化解重大风险工作,就要强化风险意识。必须清醒看到,站在新的历史起点上,我国发展既面临重大历史机遇,也面临不少风险挑战。有外部风险,也有内部风险,有一般风险,也有重大风险。可以说,前进道路并不平坦,诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂。各级党委、政府和领导干部要认真深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当,切实做好应对任何风险挑战的思想准备和各项工作,坚定信心,负起责任,把自己职责范围内的风险防控好,努力将矛盾消解于未然,将风险化解于无形。

        切实做好防范化解重大风险工作,就要提高风险化解能力。防范化解风险能力,实质上就是认识问题、分析问题、解决问题的能力。各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安全观,落实党中央关于维护政治安全的各项要求,确保我国政治安全。要持续巩固壮大主流舆论强势,落实意识形态责任制,创新思想政治工作内容和形式。面对经济运行稳中有变、变中有忧,既要保持战略定力,推动我国经济发展沿着正确方向前进;又要增强忧患意识,未雨绸缪,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。面对维护社会大局稳定的任务,我们要切实落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。面对全球动荡源和风险点增多,我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。

        “凡事预则立,不预则废。”按照习近平总书记提出的要求,将防范风险的先手,与应对和化解风险挑战的高招结合起来;将打好防范和抵御风险的有准备之战,与打好化险为夷、转危为机的战略主动战结合起来,我们就一定能不断提高化解风险能力,从容应对各种挑战,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,推动中国航船向着民族复兴的目标破浪前行。(新华社北京1月22日电)  

  • 推动京津冀引领高质量发展

        本报评论员

        “京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”京津冀协同发展,重要目标就是打通发展的大动脉,充分发挥区域整体优势和中心城市辐射带动作用,构建中国经济发展新的支撑带。认真学习贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神,就要继续向改革创新要动力,更有力地彰显北京优势,更广泛地激活北京要素资源,推动京津冀地区成为引领高质量发展的重要动力源。

        中国经济发展进入新常态,基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。从“量的扩张”转向“质的提升”,重在推动质量变革、效率变革、动力变革,解决经济发展“好不好”“强不强”的问题。京津冀地域一体、渊源深厚,立足各自比较优势,以产业结构优化升级和实现创新驱动发展为合作重点,可以互通有无、有效互补。这对于增强区域发展协同性、拓展区域发展新空间、建设现代化经济体系有着直接带动作用,对拉动投资、消费增长、推动创新要素加快集聚、推动我国经济发展起到正向积极作用。

        作为全国科技创新中心,北京有着丰沛的科技资源。资源所在是力量所在,也是责任所在,理应发挥辐射带动作用。五年来,北京集中资源把创新事业做大做强,创新成果就近到天津、河北实现孵化和转化,向津冀输出技术合同成交额年增长超30%,中关村企业在津冀设立分支机构累计达7300多家。三地着力理顺产业发展链条,形成区域间产业合理分布和上下游联动机制。这些重大成果的取得,充分说明以习近平同志为核心的党中央作出京津冀协同发展的重大战略决策是完全正确的,也更加坚定了我们推动京津冀协同发展的信心和决心。

        当前,中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,面对世界百年未有之大变局,要善于变压力为加快推动发展方式转变的动力。京津冀协同发展作为重大国家战略,肩负着为全国转型发展和全方位对外开放作出更大贡献的历史使命。我们必须更加积极主动地应对新形势新挑战,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,推动形成京津冀地区高质量发展的新优势。在这一过程中,北京要立足高端创新资源和人才的集聚优势,高水平推进“三城一区”建设,强化原始创新和自主创新,开展关键核心技术攻关,打造国家自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。要深入推进京津冀协同创新共同体建设,推动北京创新成果在京津冀区域转化应用。要深化京津冀产业政策衔接和园区共建,构建布局合理、梯次发展的产业链条。要着力破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍,推进人流、物流、信息流等要素市场一体化,为区域协同发展、高质量发展提供制度保障。

        推动高质量发展,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是一项长期、曲折、艰苦的系统性工程和历史性任务。向改革创新要动力,认真造环境、搭平台、聚人才、接任务、出成果,北京的资源禀赋和创新潜力一定能最大限度激发出来,推动京津冀为国家高质量发展提供澎湃动力。

  • 本市各级纪检监察机关全面提升信访举报工作水平

        本报讯(记者 武红利 通讯员 张楠)2018年,全市各级纪检监察机关共接受检举控告类信访举报40025件次,同比上升27.1%;市纪委市监委信访机关共接受检举控告类信访举报22808件次,同比上升9.5%,信访举报工作水平全面提升,实现了精准把握受理范围,精准办理检举控告,精准分析信访举报情况。

        “忙而不乱,质效提升”是如何实现的?答案就是——聚焦重点、机制建设、不断创新。

        作为问题线索的重要入口,信访部门结合市纪委市监委13项重点监督工作,聚焦“涉黑涉恶问题”“扶贫领域腐败和作风问题”“2022冬奥会”“基层两委换届”等14个方面问题的信访举报,高效、精细、规范地做好受理、办理工作。

        市纪委市监委聚焦违反政治纪律和政治规矩特别是“七个有之”问题,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手问题,聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,全面分类登录举报信息,对反映“重点人、重点领域、关键环节”的举报优先办理,跟踪督办。

        在聚焦的基础上,各级纪检监察机关还注重加强机制建设,做到“日建卡、周转交、月分析、季通报”,通过“约访一批、督办一批、约谈一批”等工作措施,健全完善“四项机制”,把好问题线索入口。

        围绕“建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台”这一重点工作,市纪委市监委成立了由分管领导为组长的检举举报平台建设工作领导小组;给全市20家市级派驻机构接通信访举报信息管理系统;在市区两级开通信访举报系统扫描功能,探索实现对扫描件的文字语义识别、查询统计和分析;围绕信访举报受理、办理、处置和大数据分析等业务进行认真研究,汇总全市纪检监察信访举报部门对检举举报平台业务和功能需求……一系列行之有效的措施得到了中央纪委认可,北京市也已经被中央纪委列入“12388电话举报受理系统”工作试点。

        “创新”也成为2018年纪检监察机关信访工作的主基调。市纪委市监委制定出台“四项机制”——重要信访举报件约访机制、对信访举报工作不力单位和部门的约谈机制、重点信访举报件的督办机制和对各单位常态化的督导机制,着力解决一些单位信访举报件处置不规范、流转不到位甚至压件不查的问题,有效发挥震慑作用,有力促进信访举报办理责任落实。依据相关办法,从重点信访举报工作台账中选取反映问题突出的信访举报35件,由委领导进行督办,指导督促承办单位做好办理工作,推动基层解决存在的突出问题,提升基层信访举报工作水平。

        在市纪委市监委的督促和指导下,2018年全市各单位建立、报送重点信访举报督办工作台账共计1525件。信访室协同案件监督管理和执纪监督部门,统筹协调督办,动态掌握每件重点信访举报的办理和责任落实情况。对上半年重复举报、越级举报、非正常上访多的6个区,召开专项督办工作推进会,逐一梳理重点信访举报件,研究分析成因,分门别类提出解决问题的对策,督促化解重点信访举报。

  • 市委政法委员会(扩大)会议召开

        本报讯(记者 金可)昨日,市委政法委员会(扩大)会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议、1月18日考察北京重要讲话精神以及中央政法工作会议精神,研究部署下一步工作。市委常委、政法委书记张延昆主持并讲话。

        张延昆要求,全市政法各部门各单位要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为头等大事来抓,切实把广大政法干警的思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把力量凝聚到中央和市委各项部署要求上来。要迅速兴起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮,领导干部带头学、组织干警全员学、主题宣传示范学、组织调研深入学。要坚持以首善标准抓好贯彻落实,努力在提升站位、筑牢忠诚上见成效,在防范化解重大风险上见成效,在确保首都安全稳定上见成效,在政法各方面工作创一流上见成效,在圆满完成重大活动安保上见成效,在健全完善各项制度机制上见成效,确保习近平总书记重要讲话精神和中央有关精神在全市政法系统得到全面贯彻。

        市高级人民法院院长寇昉、市人民检察院检察长敬大力,市委相关领导,市委政法委副书记、委员,市政法单位负责人、各区委政法委书记等参加会议。

  • 市冬奥会监督工作领导小组召开第一次会议

        本报讯(记者 武红利)昨天下午,北京市冬奥会监督工作领导小组召开第一次会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍出席会议并讲话。

        会议认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委国家监委和市委加强冬奥会监督的要求,讨论研究了《北京市冬奥会监督工作领导小组工作规则》,听取了2019年冬奥筹办重点工作、领导小组办公室2018年冬奥监督工作开展情况和2019年监督工作重点的汇报。

        陈雍要求,提高政治站位,从“两个维护”的高度认识冬奥会监督工作的极端重要性,以首善标准落实好各项工作任务。要强化监督检查,强化政治监督,创新日常监督,深化标本兼治,紧盯冬奥会场馆及基础设施建设、重大资金使用、大宗物资采购、市场开发、人才招聘、“一会三函”“三重一大”等重点领域和关键环节,严肃查处贪污侵占、暗箱操作、利益输送、以工程谋利等问题,为冬奥筹办工作提供坚强纪律保障。要形成工作合力,层层压实责任,推进冬奥监督工作深入开展。

  • 全市宣传部长会议召开

        本报讯(记者 范俊生 刘菲菲)1月21日至22日,全市宣传部长会议召开,深入学习贯彻全国宣传部长会议精神,总结2018年全市宣传思想文化工作,安排部署今年任务。市委常委、宣传部部长杜飞进出席会议并讲话,副市长王红出席。

        会议指出,2018年是全市宣传思想文化工作的调查研究之年、顶层设计之年、改革创新之年、融合贯通之年、党建引领之年,在高扬思想旗帜、意识形态建设和管理、加强新闻舆论引导、培育和践行核心价值观、全国文化中心建设、文化事业和文化产业发展、加强党的领导等方面,求实求新、亮点纷呈,在蹄疾步稳中实现新突破取得新进展。

        会议指出,今年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣主题主线,在守正创新中实现新作为展现新气象。要坚定主心骨,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根。要鲜明主旋律,大力营造庆祝中华人民共和国成立70周年的喜庆热烈氛围。要打好主动仗,增强网上网下社会主义意识形态的影响力引领力。要建好主阵地,构建覆盖城乡运行高效的宣传教育和文化熏陶体系。要搭好主平台,发挥全国文化中心的示范辐射作用。要锻造主力军,建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的高素质宣传思想文化队伍。

  • 2019年北京市体育工作会议召开

        本报讯(记者 王笑笑)2019年北京市体育工作会议暨北京市第一届冬季运动会总结大会昨天召开。会议总结了2018年本市体育事业发展的成就,对参加首届市冬会的优秀单位进行了表彰,并对今年体育系统重点工作进行了部署。副市长张建东出席会议并讲话。

        去年是改革开放40周年,本市体育事业发展稳步迈进,在全民健身、竞技体育、体育产业等领域均取得了卓越成绩。在冬奥会进入“北京周期”后的首个冬季,本市创新举办了首届市冬会,来自全市的6.24万名青少年运动员和冰雪爱好者参与其中,为加快实现全市“800万人参与冰雪运动”打下了良好基础。

        会议对今年全市体育工作提出了总体要求:继续深入落实全民健身国家战略,全力筹办北京2022年冬奥会和冬残奥会,着力推动京津冀体育协同发展,全力推进2020年东京奥运会和2021年陕西全运会备战工作,高标准办好国际篮联篮球世界杯。

  • 推动中柬友好与合作迈向更高水平

        据新华社北京1月22日电(记者 孙奕)国务院总理李克强22日下午在人民大会堂同来华进行正式访问的柬埔寨首相洪森举行会谈。

        李克强表示,中柬传统友谊深厚,两国关系与合作取得长足发展,中柬友谊的种子已经深深扎根两国人民的心中。昨天,习近平主席同你举行亲切友好的会见。中方愿同柬方共同努力,本着相互尊重、平等相待、互利共赢的精神,继续为中柬全面战略合作伙伴关系注入新动力。

        李克强指出,中国将一如既往坚定支持柬埔寨走符合本国国情的发展道路,愿将“一带一路”倡议同柬方发展战略更好对接。我们支持中方企业参与柬产能、交通、电力等基础设施建设和运营,希望柬方提供必要便利条件。双方要共同建设好西哈努克港经济特区等重点合作项目,办好2019年“中柬文化旅游年”,加强在中国-东盟合作、澜沧江-湄公河合作等框架下的沟通协调。中方愿继续为柬埔寨加快发展、改善民生提供力所能及的帮助。

        洪森表示,中国是柬埔寨的亲密合作伙伴。柬方祝贺中华人民共和国成立70周年,也为中国改革开放40年来取得的伟大成就感到骄傲。柬方感谢中方长期以来给予的坚定支持和大力帮助,愿同中方巩固传统友好,进一步深化基础设施、产能、经贸、农业、民生等领域合作,扩大人文交流,密切在国际和地区事务中的合作,推动柬中全面战略合作伙伴关系取得更大发展。

        会谈前,李克强在人民大会堂北大厅为洪森举行欢迎仪式。

        会谈后,李克强和洪森共同见证了多项中柬双边合作文件的签署。双方还将发表中柬联合新闻公报。

  • 2019年对台工作会议在京召开

        新华社北京1月22日电(记者 查文晔)2019年对台工作会议22日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于对台工作的重要论述,全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,坚决贯彻执行党中央对台工作决策部署,坚持“和平统一、一国两制”方针,坚持一个中国原则,坚持稳中求进总基调,努力推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。

        汪洋表示,过去的一年,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、把握大势,引领两岸关系发展正确方向。各地区各部门认真落实党中央确定的对台工作总体思路,积极作为,攻坚克难,推动党的十九大后对台各方面工作取得积极进展。成绩来之不易,应予充分肯定。

        汪洋强调,2019年台海形势更加复杂严峻。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想认识统一到党中央对形势的科学判断上来,把工作聚焦到党中央对台工作大政方针和决策部署上来。要坚持体现一个中国原则的“九二共识”,推动两岸关系和平发展。要坚决维护国家主权和领土完整,绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。要深化两岸融合发展,持续扩大两岸交流合作,全面落实惠及台湾同胞的政策措施。要继续拓宽两岸青年交流渠道,为台湾青年来大陆学习、就业、创业、交流提供更多机会、创造更好条件。要切实加强对台工作系统政治建设、队伍建设、作风建设、廉政建设,不断提高对台工作能力和水平。

        中共中央政治局委员、中央外办主任杨洁篪主持会议。国务委员王毅出席会议。中共中央台办、国务院台办主任刘结一作工作报告。中央党政军有关部门和各地有关负责同志出席会议。

  • 王岐山访问瑞士

        新华社瑞士苏黎世1月22日电(记者 施建国 刘曲)应瑞士联邦主席毛雷尔邀请,国家副主席王岐山当地时间1月21日至22日访问瑞士。

        在会见毛雷尔时,王岐山表示,近年来在两国领导人指导下,中瑞经贸合作不断深化,政治互信显著增强,两国友好深入人心,双边关系达到历史最好水平。瑞士是最早承认并同新中国建交的西方国家之一,在不少领域都走在欧洲国家对华合作前列,对促进中欧合作发挥了示范效应。虽然国家体量、发展阶段、文明基因不同,但双方相互尊重彼此选择的发展道路,始终平等相待、友好合作。2016年,两国确立了创新战略伙伴关系,为中瑞关系发展指明方向。双方在经贸、金融、制造业、医药卫生等诸多领域互补性强,能够实现合作共赢。中瑞自贸协定是双方合作的成功范例,中方愿同瑞方加快推进自贸协定升级联合研究,为两国经贸合作注入更强劲动力。中国金融领域的不断开放为中瑞金融合作带来新机遇,中方支持中资金融机构赴瑞发展,欢迎瑞士金融企业扩大在华业务。双方可探讨在智能制造、数字化、新能源等领域合作,充实两国领导人确定的高水平创新合作平台内涵。双方要进一步深化人文、旅游合作,夯实两国关系民意基础。希望双方积极商谈“一带一路”政府间合作文件,早日取得积极成果。

        在同毛雷尔共同出席中瑞企业创新大会时,王岐山表示,瑞士是世界上最具创新力的国家之一,中国同样重视创新。我们加强创新型国家建设,坚持创新驱动发展,推进法治建设,规范市场秩序,加大知识产权保护力度。开拓创新是中瑞关系最突出的特点,2017年两国领导人就建立中瑞高水平创新合作平台达成重要共识,中瑞企业创新大会是落实好两国领导人共识的具体举措。中瑞双方应坚持开放包容,共同推动构建更高水平的开放型世界经济。双方应加强了解、深化互信,不仅要了解相互的现实,还要了解彼此的历史,才能共同谋划未来;应增强信心、保持耐心,中国开放的大门将越开越大,14亿人口的市场魅力无穷,愿与世界各国共享发展机遇;应把握机遇、勇于变革,双方企业要共享创新成果,共同打造全球新产业链、创新链和价值链;应营造环境、引领合作,双方政府要建立合理、高效的机制保障,为企业提供有力政策支持。

        毛雷尔表示,瑞中关系长期友好,双方高层互访频繁,政治互信不断深化。中国的发展成就令人钦佩。瑞方尊重中国的历史文化、道路制度,坚持一个中国的原则。“一带一路”倡议有利于促进各国跨境贸易和投资,我期待率团赴华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。瑞方愿同中方加快自贸协定升级联合研究,加强在贸易、金融、技术、医疗制药、数字经济、人文、教育、旅游等领域的合作,实现更多互利共赢。

  • 本市开展全面从严治党督查工作

        本报讯 连日来,市领导分赴各区、委办局、高校、企业,督查全面从严治党工作情况。

        1月5日至1月22日,市领导张延昆、林克庆、杜飞进、陈雍、魏小东、崔述强、齐静、王宁、殷勇、张建东、隋振江、卢彦、杨斌、张家明分别对市委社会工委、市民政局、丰台区、市委网信办、房山区、朝阳区、怀柔区、北京服装学院、首都经济贸易大学、首开集团、北投集团、北京热力集团、市水务局、市交通委、市城管委等单位全面从严治党工作进行督查,并对照问题清单,检查各单位整改落实情况。

        市领导在检查中要求,要坚持党对一切工作的领导,在加强党的政治建设上下功夫。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在任何时候任何情况下,都要对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。要以深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循,经常对标对表,及时校准偏差,始终自觉同党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署的精准落实。

        市领导要求,要坚持重整行装再出发,在把全面从严治党引向深入上下功夫。要紧紧咬住“责任”二字,积极调整工作思路,严格工作要求,明确主体责任是全面责任、具体责任、直接责任,压紧压实全面从严治党主体责任,把全面从严治党落实到本地区、本部门、本单位工作的方方面面,贯彻到决策、执行、监督全过程。

        市领导在检查中指出,要坚持以人民为中心,在坚持不懈纠“四风”、树新风上下功夫。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决防止回潮复燃。切实把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出位置。深化“街乡吹哨、部门报到”改革,坚持工作重心下移,坚决整治群众身边腐败和作风问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

        市领导要求,要坚持深化标本兼治,在健全完善权力运行制约和监督体系上下功夫。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。要持续深化改革,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。强化对公权力的监督制约,加快建立权责清单制度,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。要深刻把握新时代纪律建设新要求,下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。(本报记者集体采写)