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  • 提高防控能力着力防范化解重大风险
    保持经济持续健康发展社会大局稳定

        ■面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战

        ■防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领,年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,以“踏平坎坷成大

        新华社北京1月21日电 省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班21日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

        中共中央政治局常委李克强主持开班式,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席开班式。

        习近平指出,当前,我国形势总体上是好的,党中央领导坚强有力,全党“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”显著增强,意识形态领域态势积极健康向上,经济保持着稳中求进的态势,全国各族人民同心同德、斗志昂扬,社会大局保持稳定。

        习近平在讲话中就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。他强调,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

        习近平指出,各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安全观,落实党中央关于维护政治安全的各项要求,确保我国政治安全。要持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度,加快建立网络综合治理体系,推进依法治网。要高度重视对青年一代的思想政治工作,完善思想政治工作体系,不断创新思想政治工作内容和形式,教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观,增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信,确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。

        习近平指出,当前我国经济形势总体是好的,但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战,经济运行稳中有变、变中有忧,我们既要保持战略定力,推动我国经济发展沿着正确方向前进;又要增强忧患意识,未雨绸缪,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。各地区各部门要平衡好稳增长和防风险的关系,把握好节奏和力度。要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。要加强市场心理分析,做好政策出台对金融市场影响的评估,善于引导预期。要加强市场监测,加强监管协调,及时消除隐患。要切实解决中小微企业融资难融资贵问题,加大援企稳岗力度,落实好就业优先政策。要加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快推动市场出清,释放大量沉淀资源。各地区各部门要采取有效措施,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,保持经济运行在合理区间。

        习近平强调,科技领域安全是国家安全的重要组成部分。要加强体系建设和能力建设,完善国家创新体系,解决资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不清晰等突出问题,提高创新体系整体效能。要加快补短板,建立自主创新的制度机制优势。要加强重大创新领域战略研判和前瞻部署,抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系,建设重大创新基地和创新平台,完善产学研协同创新机制。要强化事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织,强化国家战略科技力量建设。要加快科技安全预警监测体系建设,围绕人工智能、基因编辑、医疗诊断、自动驾驶、无人机、服务机器人等领域,加快推进相关立法工作。

        习近平指出,维护社会大局稳定,要切实落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快。对涉众型经济案件受损群体,要坚持把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来,做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作。要继续推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下功夫。要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,增强人民群众安全感。要推进社会治理现代化,坚持和发展“枫桥经验”,健全平安建设社会协同机制,从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

        习近平强调,当前,世界大变局加速深刻演变,全球动荡源和风险点增多,我国外部环境复杂严峻。我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动。要加强海外利益保护,确保海外重大项目和人员机构安全。要完善共建“一带一路”安全保障体系,坚决维护主权、安全、发展利益,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。

        习近平指出,党的十八大以来,我们以自我革命精神推进全面从严治党,清除了党内存在的严重隐患,成效是显著的,但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性,这是根据实际情况作出的大判断。全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持同人民的血肉联系。中华民族正处在伟大复兴的关键时期,我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部。党的十八大以来,我们取得了反腐败斗争压倒性胜利,但反腐败斗争还没有取得彻底胜利。反腐败斗争形势依然严峻复杂,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减,必须以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

        习近平强调,防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责,大家要坚持守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。要强化风险意识,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。领导干部要加强理论修养,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。

        习近平强调,防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领,年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

        李克强在主持开班式时说,习近平总书记的重要讲话从战略和全局高度,分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势,阐明了需要着力防范化解的重大风险,对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性、指导性。

        要认真深入学习习近平总书记重要讲话精神,紧密联系外部环境深刻变化和国内改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚定信心,敢于担当,负起责任,切实做好防范化解重大风险各项工作。

        中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会党员副委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

        各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志,军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

  • 我国GDP首破90万亿元

        ■增速居世界五大经济体首位

        ■人口红利仍然存在

        ■中等收入群体超过4亿人

        ■城镇新增就业连续6年超1300万人

        国家统计局21日发布数据显示,2018年我国国内生产总值(GDP)900309亿元,首次突破90万亿元大关。按可比价格计算,GDP比上年增长6.6%,实现了6.5%左右的预期发展目标。

        过去一年,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,科学决策,在重要节点为经济运行把脉定向、相机调控。“2018年国民经济继续运行在合理区间,实现了总体平稳、稳中有进。”国家统计局局长宁吉喆如此评价。

        新的一年,中国经济面临着一张颇有难度的“考卷”。近14亿人口、超过4亿中等收入群体、近9亿劳动力、7亿多就业人员……巨大的国内市场就是未来希望和潜力所在,也是中国经济长期向好的底气所在。

        [9版]

  • 深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要论述
    努力建设更高水平的平安北京和法治中国首善之区

        本报讯(记者 徐飞鹏 王皓)1月20日、21日,市委政法工作会议召开。市委书记蔡奇强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要论述,认真落实中央政法工作会议精神,进一步增强做好新时代北京政法工作的责任感使命感,保持战略定力、坚定必胜信心,强化忧患意识、增强底线思维,勇于担当,锐意创新,努力建设更高水平的平安北京,建设法治中国首善之区,为首都各项事业发展提供安全环境和法治保障。市委副书记、市长陈吉宁出席。

        蔡奇指出,党的十八大以来,习近平总书记对政法工作作出一系列重要论述,科学回答了事关政法事业发展的方向性、根本性、长远性重大问题,指明了新时代政法工作的前进航向。习近平总书记关于政法工作的重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是引领我们不断前进的强大思想武器和行动指南。我们要认真学习、深刻领会,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。要深刻领会和把握政法机关的本质属性,深刻领会和把握政法工作的使命任务、最新经验,深刻领会和把握新时代政法工作的历史方位、总体要求和工作重点,以更加奋发有为的精神状态,不断开创北京政法事业新局面。

        蔡奇充分肯定了党的十八大以来全市政法工作取得的成绩,分析了面临的形势和存在的不足,指出,当前和今后一个时期,全市政法工作的总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,加快推进社会治理现代化,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,努力建设更高水平的平安北京,建设法治中国首善之区,为建设国际一流的和谐宜居之都创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

        蔡奇要求,时刻绷紧政治安全这根弦,强化斗争精神,扛起政治责任,坚决捍卫首都政治安全。着力深化平安北京建设。发挥“平安北京”建设工作领导小组及其办公室作用,统筹各方资源,形成共建合力。落实平安建设领导责任制,层层压实安全稳定主体责任和行业监管责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和创新社会治理,完善基层群众自治机制,打造共建共治共享社会治理格局。坚持依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。大力弘扬社会主义核心价值观,让社会充满正义、正气。深入推进党建引领“吹哨报到”改革,重心下移、力量下沉、保障下倾,建立基层治理的应急机制。加强社区治理创新,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。深入开展矛盾纠纷排查化解,从源头上防范化解风险。深入推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”,在深挖彻查、除恶务尽上下功夫。

        蔡奇要求,全面深化政法领域改革,不断提升政法工作质效,增强人民群众的获得感。围绕优化协同高效,抓紧落实市区两级政法口机构改革任务。围绕提升执法办案质效,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,加快构建权责统一、规范有序的司法权运行体系。加强党委政法委执法监督,推进多元化纠纷解决机制建设,深化诉讼制度改革。

        把严格执法放在首位,加强执法司法规范化建设,建立健全依法履职保护机制,强化产权司法保护,优化营商环境,依法保障和服务民营企业健康发展。主动对接全市重点工作,提升执法司法服务保障大局水平。深化政法公共服务改革,推进“放管服”改革和司法服务体系、现代化公共法律服务体系建设,更好满足广大市民个性化法律服务需求。

        蔡奇要求,按照“五个过硬”的总要求,锻造政治过硬、本领高强的政法铁军。旗帜鲜明把政治建设放在首位,突出政法机关的政治性,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,筑牢广大干警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。把专业化建设摆在更加重要的位置来抓,让政法干警在重大斗争一线受考验、长才干,全面提升队伍素质。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。要在加强“纪律部队”建设的同时,给予特殊关爱,做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀,多帮助干警解决实际困难。

        蔡奇强调,要把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面和全过程,确保政法工作沿着正确方向前进。落实政法机关党组织向党委请示报告重大事项制度。加强政法领导班子和干部队伍建设,加强政法机关基层党组织建设。认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,提高党领导政法工作的制度化法治化水平。各级党委要加强对本地区政法工作的领导。政法机关党组(党委)要履行好把方向、管大局、保落实的职责。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。加强党委政法委建设,把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上,健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。

        市委常委、政法委书记张延昆对政法工作作具体部署。

        市领导崔述强、侯君舒、张家明、李伟,市“两院”领导寇昉、敬大力,武警北京市总队领导李志刚,市政府秘书长靳伟出席。