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  • 各部委开出今年民生清单

        近期,中央各部委密集召开会议,部署2018年工作。针对民生关切,新华社“新华视点”记者梳理了多个领域的新举措。

        环保

        防控大气污染推进垃圾分类

        环保部将全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。持续推进散煤和机动车污染治理;稳步推进北方地区清洁取暖,加大推进煤改气、煤改电力度;进一步完善京津冀、长三角、汾渭平原大气污染防治协作机制,稳步推进成渝、东北、长江中游城市群等其他跨区域大气污染联防联控工作。

        此外,住建部将推进46个重点城市形成若干垃圾分类示范片区,实现“三个全覆盖”,即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。

        医疗

        预约诊疗时段精准到“小时”

        卫生计生委2018年将推动三级医院进一步增加预约诊疗服务比例,推行分时段预约诊疗和集中预约检查检验,预约时段精确到1小时;全国所有医联体实现远程医疗全覆盖。同时提高基层医疗卫生服务能力和质量,把更多的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜。

        此外,工信部、卫生计生委、国家发展改革委、食药监总局将共同组织开展小品种药集中生产基地建设,到2020年实现100种小品种药的集中生产和稳定供应。

        教育

        解决入园难惩戒失德教师

        为缓解入园难问题,将在大力发展公办园的同时,积极引导和扶持民办园提供普惠性服务,大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。

        教育部表示,将进一步扩大高考改革试点,增加北京、天津、山东、海南4个省份。建立师德失范曝光平台和定期通报制度,营造风清气正教育行风。

        住房保障

        增加公租房部分群体优先

        住建部表示,2018年将全力做好公租房工作,增加公租房实物供给,持续提升公租房保障能力,优先保障环卫、公交等行业困难群体,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等纳入保障范围,对低保、低收入住房困难家庭,要实现应保尽保。

        就业创业

        首要关注青年群体就业

        人社部表示,将把高校毕业生等青年群体就业摆在就业工作的首位,做好去产能职工分流安置、农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶等工作。

        进一步加快公务员分类改革,实施职务与职级并行制度,协同推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理;深化事业单位人事制度改革,抓紧研究并推出县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点方案等。

        扶贫

        减贫超过1000万人

        国务院扶贫办表示,2018年还将减贫超过1000万人,预计有100个左右贫困县宣布脱贫摘帽。

        国家发展改革委将重点安排与脱贫攻坚关系密切、带动效果直接的基础设施和基本公共服务设施建设,加大以工代赈投入力度,激发贫困人口脱贫内生动力。

        与此同时,民政部将加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保农村低保标准动态高于国家扶贫标准,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障。

        社保落户

        推进异地就医直接结算

        人社部表示,将全面实施全民参保计划;完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度,积极推进医保支付方式改革;深入推进跨省异地就医住院费用直接结算工作;继续延长一年阶段性降低社会保险费率政策。

        国家发展改革委将推进城乡融合发展,推动放宽城市户籍准入条件和居住证制度全面落地。

        养老

        建立养老机构质量评价体系

        民政部将继续开展全国养老院服务质量建设专项行动。制定养老机构等级划分和评定标准,研究建立全国统一的养老机构服务质量评价体系;探索建立老年人长期护理保险制度;推动省级层面全面建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度。

        收入

        深化国企负责人薪酬改革

        人社部将尽快出台实施国有企业工资决定机制改革意见,深化国有企业负责人薪酬制度改革,开展薪酬分配差异化改革试点,稳慎把握最低工资标准的调整频率和幅度;扩大公立医院薪酬制度改革试点,研究建立公务员和企业相当人员工资调查比较制度。

        食品安全

        婴幼儿乳粉配方管理办法生效

        2018年,国家食品药品监督管理总局将依据《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》等规范,继续加强婴幼儿配方乳粉的监管和检查,在年内完成对全国婴幼儿配方乳粉生产企业的食品安全生产规范体系检查工作。

        部署开展酒类产品、畜禽水产品、食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,督促企业落实主体责任,严厉打击违法违规行为。

        旅游

        重拳整治旅游乱象

        根据国家旅游局的规划,未来3年,将推出“鹰眼计划”“利剑行动”等多项整治措施,并实施《旅游领域严重失信相关责任主体联合惩戒备忘录》,在旅游法规、监管形式、景区保障等多方面出重拳依法治旅,净化旅游环境。

        公安部施行出入境八大便民举措,包括同一省内就近办签证、港澳台旅游签注24小时自助办理、免费出入境证件照相服务等,方便大家出行。

        网络通讯

        宽带网络实现城乡全面覆盖

        工信部表示,将实现高速光纤宽带网络城乡全面覆盖,实现4G网络覆盖和速率进一步提升。

        针对高发的非法集资、网络传销、电信网络诈骗等问题,公安部将集中组织开展打击电信网络诈骗犯罪等专项行动,严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击、网络黑产等网络违法犯罪。

        消费

        赔偿先付让“买买买”更放心

        商务部将全面启动“消费升级行动计划”,包括打造城乡便民消费服务中心、搭建国际消费新平台等;进一步完善免税政策,推进已经批准的口岸进境免税等。

        国家工商总局将建立联合打假工作机制,开展跨领域、跨区域联合打假,定期公布各地12315投诉量;全面推行经营者首问制度,鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立赔偿先付制度,并以有效方式向社会公开。

        (据新华社北京2月8日电)  

  • 黄海渤海
    进入严重冰期

        冀东油田作业海域有大量海冰(1月29日摄)。

        一排排渔船被封冻在港口,船上的彩旗在寒风中剧烈抖动……渤海和黄海北部海冰冰情近期持续发展,已进入严重冰期。海冰给沿海居民和企业带来哪些影响?记者近日随国家海洋局北海分局一支海冰调查队,驱车1000多公里,赴山东、河北、天津和辽宁的港口、渔船和养殖企业等进行海冰调查。

        新华社记者 张旭东摄  

  • 花莲地震大陆游客4名遇难5名被困

        截至8日上午11时,已有4名大陆游客在台湾花莲地震中遇难。负责搜救的现场指挥人员说,倒塌的云门翠堤大楼中还发现5名大陆游客被困。

        生命探测设备没有反应

        据了解,4名遇难大陆游客中,其中一名来自福建的女性游客地震后送花莲慈济医院,于7日晚宣告不治;另三名大陆女游客被发现在倾斜倒塌的云门翠堤大楼二楼漂亮生活旅社205房间内遇难。

        现场搜救指挥、台北消防局特搜队副队长刘奎佑接受新华社记者采访说,救援人员正重点搜查漂亮生活旅社203、205房间,除昨晚已在205房间发现三名大陆游客遗体,目前已确认203房间内四大一小五名受困人员是大陆游客,但由于现场挤压严重,救援人员无法进入,只能从三楼破坏楼板进入。

        现场救援人员表示,现场无论用徒手还是生命探测设备,203室都没有反应。

        现场挤压非常严重

        楼板严重挤压,余震不断,天气恶劣……台湾土木专家表示,对于仍然被困在花莲云门翠堤大楼内的大陆游客的搜救非常困难。

        现场搜救指挥、台北消防局特搜队副队长刘奎佑接受新华社记者采访说,由于现场挤压非常严重,搜救困难重重。

        台南市土木技师公会理事长黄武龙向记者介绍,现在要进入203房间搜救非常困难,最主要的问题是,这个云门翠堤大楼的一侧四层楼已经被挤压成一层楼,墙与墙贴在一起。

        “我们没有办法操作,需要从上面或侧面进入。但无论怎样,都要打通很多墙板,每打一道墙通常需要两三个小时,这样三四道墙下来,就需要十几个小时,而且这些操作都需要人工,因为机械振动太大,我们怕会伤到受困者。这是非常困难的,需要多少时间还不好讲。”黄武龙说。

        余震频繁 救援艰难

        由于云门翠堤大楼严重倾斜,救援人员用数根钢梁支撑,以避免建筑物因余震造成二次损坏,并保障搜救人员安全。

        黄武龙说,这些钢梁能对大楼做一定程度的支撑,大楼暂时没有倾倒的危险。“但我们不知道后续是否有更大的地震,所以不能保证。目前来说,如果没有更大的地震,这个支撑是没有问题的。”

        刘奎佑证实了黄武龙的分析。他说,搜救队已经设计、执行了三个方案都没有成功,但他们会继续努力,尽快找到受困大陆游客。

        刚从废墟中出来的新北市慈福搜救队副队长林建宏说,楼内现场破碎,“里面是挤压的,空间都合在一起。我们都是趴着进入”,“遇到最大问题是有余震,我们必须不停地进入又撤出”。

        据台湾地区灾害应变中心消息,截至8日19时,台湾花莲6.5级地震遇难人数增至10人,272人受伤,失联7人。

        (据新华社花莲2月8日电)  

  • 北斗导航千寻位置服务用户超9000万

        据新华社北京2月8日电(记者 胡喆)“千寻位置服务平台总用户数超过9000万,A-北斗/GNSS快速定位平台服务覆盖全球200多个国家和地区。”记者从8日在京闭幕的中国兵器工业集团2018年度工作会议上获悉,北斗地基增强系统一期正式通过验收,可在全国范围内提供实时亚米级精准定位服务,在中东部16个省市提供实时厘米级精准定位服务。

        据悉,兵器工业集团还成功中标海外卫星导航基准站网络建设项目,迈出北斗应用成体系“走出去”的第一步。

        中国兵器工业集团董事长尹家绪介绍,兵器工业集团作为总体单位主要建成了包含1355个基准站组成的基准站网络系统、国家北斗地基增强系统数据综合处理中心,基本建成自主可控、全国产化的北斗地基增强系统,填补了全国北斗高精度服务网的空白,形成“天上数颗北斗星、地上一张地基网”,使中国北斗具备高精度定位能力。

        由中国兵器工业集团和阿里巴巴集团共同打造的千寻位置网络有限公司,以高精度为切入点,融合“互联网+”和“北斗+”发展,正积极打造技术集成度高、二次开发门槛低、应用服务范围广的一站式高精度位置云服务平台。

        2018年,千寻位置将实现厘米级服务在中国大陆的全境覆盖,北斗高精度定位服务将成为全社会共享的一项公共服务,在智慧城市、自动驾驶、智慧物流等方面不断赋能和发力。

  • 南中国海区域海啸预警中心试运行

        据新华社北京2月8日电(记者 刘诗平)由我国国家海洋局承建的联合国教科文组织政府间海洋学委员会(IOC)南中国海区域海啸预警中心近日开展业务化试运行,为南海周边国家提供地震海啸监测预警服务。

        “这个中心的国际预警服务区域,包括南海、苏禄海和苏拉威西海,覆盖了该区域主要的地震俯冲带,为南中国海周边的中国、文莱、柬埔寨、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南,以及我国香港、澳门特别行政区提供全天候的地震海啸监测预警服务。”国家海洋局预报减灾司司长王华在南中国海区域海啸预警中心业务化试运行媒体通气会上说。

        南中国海区域位于环太平洋地震带的边缘,马尼拉海沟以及苏禄海和苏拉威西海所处的西太平洋岛弧带,是国际公认的海啸潜在发生源地,其引发的区域海啸对南海周边各国威胁极大。

        据历史海啸数据统计,南中国海区域在历史上曾发生过四十多次海啸。1897年苏禄海北部发生强烈地震海啸,据报道造成100余人死亡;1976年苏拉威西海发生8.0级地震海啸,造成菲律宾近8000人死亡或失踪,局部海啸波幅超过4-5米。

        由于全球80%以上的地震海啸集中在太平洋,为推进太平洋各区域国家之间的协同发展,促进区域内观测和预警资源共享,太平洋海啸预警系统政府间协调组推动建设南中国海、西南太平洋、东南太平洋和中美洲四个次区域级预警系统。

        2009年召开的太平洋海啸预警与减灾系统政府间协调组第23次会议决定建立南中国海区域工作组,通过加强区域协作开展南中国海海啸预警与减灾系统建设。2013年举行的太平洋海啸预警与减灾系统政府间协调组第25次大会,正式同意依托我国国家海洋局建设IOC南中国海区域海啸预警中心。2017年6月,正式批准同意IOC南中国海区域海啸预警中心于2018年初开展业务化试运行。

  • 李云峰受贿案一审开庭

        新华社济南2月8日电 山东省菏泽市中级人民法院8日一审公开开庭审理了江苏省委原常委、省政府原常务副省长李云峰受贿一案。本案由菏泽市中级人民法院院长张正智担任审判长,菏泽市人民检察院检察长王金庆出庭支持公诉,被告人李云峰及其辩护人到庭参加诉讼。

        山东省菏泽市人民检察院起诉指控:2003年至2014年,被告人李云峰利用担任江苏省委副秘书长、研究室主任、办公厅主任、省委常委、秘书长、省政府常务副省长等职务上的便利,为他人在工程承揽、项目规划调整、职务晋升等事项上谋取利益,直接或通过其亲属及特定关系人非法收受他人财物,共计折合人民币1477万余元。

        庭审中,公诉机关出示了相关证据,被告人李云峰及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见,李云峰进行了最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。

        人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听了庭审。

        最后法庭宣布休庭,择期宣判。

  • 2018大同古都灯会开幕

        本报讯(记者 韩梅)昨日,历经三个多月的精心策划、设计、制作,2018中国大同古都灯会伴着狗年新春的脚步如约在大同古城登台,本届灯会将持续一个月。

        本届中国大同古都灯会在3.28平方公里的大同古城设置180余组不同主题的传统彩灯、光雕彩灯、360°球幕光影秀以及游客互动场所。众多灯组以彰显古都魅力、展现历史文化名城气质为主线,以展现大同历史人文、地域特色文化为内容,分为“喜迎盛世”“中华传奇”“丝路风情”“大同故事”“童话世界”“民俗文化”6个主题展区,同时串联各种互动活动。古城东北隅,一派雪国世界,“同乐冰雪世界”精彩亮相;古城东南隅,众多形制恢弘的沙雕,让人流连赞叹;在古城内外的大街小巷,到处张灯结彩;古都灯会的各项文化活动,将伴随着古都灯会的启幕,将彩灯文化和春节文化、时尚文化融为一体。

        自2013年,大同以部分修复的大同古城墙为舞台,举办中国大同古都灯会,已成功举办四届。