即时新闻

  • 形成反腐败斗争压倒性态势

        治国必先治党,治党务必从严。

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,作出打铁还需自身硬的庄严承诺,以猛药去疴、重典治乱的决心勇气,推动全面从严治党向纵深发展,打虎拍蝇雷霆万钧,正风肃纪驰而不息,形成了反腐败斗争压倒性态势,党心民心为之一振,党风政风为之一新。

        以作风建设为全面从严治党破题

        从作风建设切入,从中央政治局做起,中央八项规定的出台,解决了管党治党“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。

        2012年12月,中央政治局会议审议通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定。5年来,以习近平同志为核心的党中央率先垂范、以上率下,各级纪检监察机关强化监督执纪问责,狠抓中央八项规定精神落实,对“四风”问题坚决露头就打,推动风气产生根本转变。

        紧盯年节假期,抓早抓小、串点成线,遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”……5年来,“八项规定”已成为妇孺皆知的政治语汇,在神州大地上荡涤起一股激浊扬清的净化之风,刹住了一些曾被认为难以刹住的歪风邪气,攻克了一些曾被认为司空见惯的顽瘴痼疾。

        人们看到,天价月饼、粽子基本消失了,风景名胜区里的会所少见了,价格畸高的名烟名酒得到了遏制,一些高档酒店也推出了平民餐;干部普遍反映,应酬少了,精气神也饱满了。广大干部群众在一个又一个细节、一件又一件的小事中感受到了切切实实的变化。

        截至2017年6月底,全国累计查处违反中央八项规定精神问题17万多起,处分13万多人。平均每天因违反中央八项规定精神被查处的问题超过100起。

        数据是最好的印证。在截至2016年12月查处的15.53万起违反中央八项规定精神问题中,违纪行为发生在2013年、2014年的占78.2%;违纪行为发生在2015年的占15.1%;违纪行为发生在2016年的仅占6.7%。增量不断减少,充分表明中央八项规定精神在常和长、严和实、深和细中不断落地生根。

        以重拳反腐为全面从严治党破局

        2012年12月6日,四川省委原副书记李春城涉嫌严重违纪接受调查。这是党的十八大以后落马的第一位省部级干部,当时就引起舆论高度关注。然而,这仅仅是一个开端。

        2014年6月14日,苏荣涉嫌严重违纪违法接受组织调查;2014年6月30日,中央政治局会议给予徐才厚开除党籍处分;2014年7月29日,中央决定对周永康严重违纪问题立案审查;2014年12月22日,令计划涉嫌严重违纪接受组织调查;2015年7月30日,中央政治局会议给予郭伯雄开除党籍处分……5年来,党中央重拳反腐的决心勇气、惩贪去恶的雷霆之势,一次次刷新了人们的认识。

        “打虎”无禁区。党的十八大以来,截至2016年底,中央纪委共立案审查中管干部240人,打破所谓“刑不上大夫”的猜想;

        “拍蝇”零容忍。全国纪检监察机关给予纪律处分超过119万人,打破所谓“法不责众”的观念;

        “猎狐”撒天网。从90多个国家和地区追回外逃人员近3000人,释放“天网恢恢、虽远必追”的强烈信号。

        治标为治本赢得时间,持续量变产生质变。

        2016年,全国纪检监察机关接到的检举控告类信访举报比2015年下降17.5%,实现党的十八大以来首次回落;2016年,在高压之下,有5.7万名党员主动向组织交待了自己的问题。

        “反腐败斗争压倒性态势已经形成”——2016年底,中央对形势作出最新判断,不敢腐的目标已经初步实现。

        以党内监督作为全面从严治党重要抓手

        5年来,作为全面从严治党的重要抓手和重要保障,党内监督方式方法不断改革创新,不断向着全面覆盖、不留死角迈进。

        ——利剑高悬、愈显锋芒,巡视监督的震慑效应不断放大。

        中央巡视共开展12轮,对277个地方、单位党组织进行了“政治体检”,对16个省区市开展“回头看”,对4个单位进行“机动式”巡视,实现党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。各省区市党委也完成8362个地方、部门、企事业单位党组织全面巡视任务。山西系统性、塌方式腐败,湖南衡阳破坏选举案,四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索在巡视中被揭露。中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自巡视。根据巡视移交的问题线索,各地纪检监察机关立案厅局级干部1225人,县处级干部8684人。

        ——瞪大眼睛、伸长耳朵,派驻监督的“探头”作用充分发挥。

        中央纪委设立47家派驻纪检组,实现对139家中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖。实现全面派驻后的2016年,中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次,立案780件,给予纪律处分730人,分别增长134%、38%、56%。

        ——坚决清除“灯下黑”,让监督者时刻受监督。截至2016年底,中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人,全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》制定出台,首次对监督执纪工作的全流程、各环节进行明确规定。

        ——深化国家监察体制改革,使党内监督和国家监察相互促进。2016年底,国家监察体制改革拉开帷幕,目前,北京、山西、浙江3个试点省市改革取得实质进展,省市县三级监察委员会转隶组建工作已经完成。随着改革即将推开,一个在党统一领导下的国家反腐败工作机构呼之欲出,将实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

        以建章立制为全面从严治党固本培元

        5年来,随着实践的不断发展,一系列立足根本、着眼长远的制度措施,不断推动全面从严治党从治标走向治本,从“拔烂树”“治病树”到培育健康“土壤”、建设良好政治生态转变。

        扎牢制度之笼,为制度治党提供根本保障。

        从出台《中国共产党廉洁自律准则》,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,到修订《中国共产党纪律处分条例》,明确划出纪律底线;从出台首部党内问责条例,实现问责工作的制度化、程序化,到修订《党政领导干部选拔任用工作条例》、印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》等,打造从严治吏、严格干部选拔任用的完整链条……

        5年来,党内法规建设的步伐不断加快,中央共出台或修订近80部党内法规,超过现有党内法规的40%,全面从严治党越来越有规可循、有据可依。

        补足精神之钙,为思想建党打造牢固根基。

        2013年下半年开始至2014年,自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动;2015年起,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育;2016年全面启动“两学一做”学习教育,2017年将“两学一做”学习教育常态化制度化……

        5年来,打铁趁热、环环相扣的思想政治建设,让党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,党员干部理想信念更加坚定,纪律意识和规矩意识更强。

        实践不断发展,认识不断升华。

        2016年10月,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,踏上了全面从严治党的崭新征程。

        人心是最大的政治,正义是最强的力量。5年来,全面从严治党的伟大实践试出了人心向背,厚植了党的执政根基,锻造出具有更加旺盛生命力和顽强战斗力的党,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

        新华社记者 朱基钗  

        (据新华社北京8月16日电)  

  • 六大高端产业功能区创全市一半经济总量

        随着现代高端产业聚集,本市逐步形成了中关村国家自主创新示范区、金融街、北京商务中心区、北京经济技术开发区、临空经济区和奥林匹克中心区等六大高端产业功能区(以下简称“六高”)。经过十余年发展,“六高”创造了全市一半左右的经济总量,在稳增长、调结构、转方式、增效益等方面发挥了重要作用。

        市统计局近日发布数据显示,今年上半年,“六高”规模以上法人单位实现收入3.3万亿元,同比增长9.8%,比上年同期提高2.9个百分点。2016年,“六高”增加值对全市经济增长的贡献率达到59.9%。

        带动经济增长的重要区域

        拿出一张北京经济技术开发区的项目分布地图,标注着“北京奔驰”的一片片灰色工业厂房格外显眼。五年来,北京奔驰在这里增建了发动机工厂、新总装厂房、装焊车间、第二工厂,构建起全球最大、也是戴姆勒全球唯一同时拥有前驱车、后驱车和动力系统三大平台的梅赛德斯奔驰乘用车生产制造基地。

        在开发区,突破千亿元产值的汽车产业成为经济增长的主力军。而纵观全市,“六高”已成为带动全市经济增长的重要区域。经初步核算,2016年“六高”实现增加值达12038.6亿元,占全市地区生产总值的48.3%,比2011年提高7.6个百分点;对全市经济增长的贡献率为59.9%,比2011年提高15.1个百分点。

        今年上半年数据显示,中关村国家自主创新示范区、北京经济技术开发区和奥林匹克中心区规模以上法人单位分别实现收入21422.5亿元、4448.7亿元和2000.6亿元,同比分别增长16.7%、25.7%和20.9%,均好于“六高”平均增长水平。

        落实首都定位的重要载体

        前瞻布局大数据、人工智能、集成电路设计等新兴产业,支持建设北京生命科学研究所等新型研发平台,滴滴、美团、摩拜等为代表的新技术新模式新业态蓬勃发展……作为第一个国家自主创新示范区,中关村发挥创新资源优势,发展成效显著增强,辐射带动作用更加凸显,创新驱动的产出效应逐步显现。

        据统计,上半年,“六高”规模以上科技型企业共计5554家,占全市科技型企业的66.4%;实现收入10476.5亿元,占全市科技型企业收入的74%。中关村发明专利申请量和授权量占比实现双提高。上半年,中关村发明专利申请量达到1.3万件,比上年同期提高5.8个百分点;发明专利授权量6938件,比上年同期提高4.8个百分点。

        跨国公司地区总部和国际金融机构在“六高”集聚发展,对推动全市国际交往发挥重要作用。仅以2016年1至11月数据为例,“六高”规模以上外资金融业法人单位实现收入430.9亿元,比2011年增长19.1%。位于临空经济区的首都机场年旅客吞吐量不断攀升,2016年达到9439万人次,比2011年增长20%,连续七年位居世界第二。

        推动产业升级的有力支撑

        “六高”发展各有特点,各有侧重,是推动全市产业提质增效的有力支撑。

        具体来看,中关村科技创新表现活跃,金融街集约发展水平较高,商务中心区现代服务业贡献突出,经济技术开发区高端制造业保持较好发展态势,临空经济区交通运输业表现亮眼,奥林匹克中心区文体娱乐业发展较快。

        数据显示,上半年,金融街规模以上法人单位从业人员平均实现收入150.6万元,明显高于其他各功能区,分别为“六高”和全市平均水平的1.4倍和1.6倍;商务中心区规模以上现代服务业实现收入1736.1亿元,同比增长13.2%;实现利润达到493亿元,同比增长59.6%;经济技术开发区规模以上现代制造业和高技术制造业收入同比分别增长37.2%和 31.4%,比全市同行业收入平均增长水平分别高出36.2个和25.8个百分点。

  • 北京连续九年位居全国最大消费城市

        消费市场规模不断扩大,消费结构不断转型,消费品质不断提高,回顾北京5年消费发展史,2012年,北京实现社会消费品零售额7702.8亿元,2016年社零额一举突破一万亿元,达到11005.1亿元,规模增长近50%,年均增速达9.3%。北京已连续九年位居全国最大的城市消费市场地位。

        消费渠道更丰富

        网上零售额增长近4倍

        最近,市民崔女士刚刚搬入新家,她发现,搬家的整个过程都已离不开互联网。“在互联网搬家APP上下单,立马就有人接单。”同时,崔女士也不必再特意腾出时间到实体店选购家居用品。互联网已经渗透进生活的方方面面。

        五年来,随着“互联网+”的兴起,市民的消费渠道日益丰富。来自市商务委的数据显示,2012年,北京实现网上零售额596.8亿元,到2016年,已经达到2049亿元,同比增长近4倍。

        在政策的引导下,市民的消费观念较以往也发生了改变。2015年,北京启动实施为期三年的节能减排政策,对线上线下购买节能减排商品的消费者给予最高800元的补贴,引导绿色消费理念。调查显示,2016年,超七成消费者购买过节能减排商品。满足基本生活需要的生存型消费,正在向满足更高品质需求的发展型消费转变。

        开店更便捷

        新增便民商业网点3140个

        在位于呼家楼的民生大厦一层,罗森便利店成为了附近上班族经常光顾的地方。便利店虽然面积不大,但“五脏俱全”,除了各种零食饮料和小商品,店里还有一块区域专门售卖热餐和关东煮。这样搭载简餐的便利店在北京已经遍地开花。

        “过去便利店搭载热餐需要多个部门层层审批,北京通过不断放宽审批条件,简化审批流程,让便利店拥有了更多的发展空间。”罗森(北京)有限公司公关部高级经理周国宇告诉记者。

        “以前从申请环保部门审批到办完营业执照,需要四五个月,现在最多两个月就能开新店。”周国宇说,自2016年11月3日起,外商投资企业在京设立零售店铺无需到商务部门申请批复,只要符合工商部门的规定就能注册营业执照。

        为推动生活性服务业健康有序发展,2015年北京正式出台《北京市提高生活性服务业品质行动计划》,截至今年6月底,全市新建和规范提升蔬菜零售、便利店、早餐等8项基本便民商业网点3140个,基本便民商业网点在城市社区覆盖率达到86.8%,城六区城市社区覆盖率达到100%,消费便利度明显提高。

        服务更综合

        便民服务综合体建成40家

        在东城区东花市北里社区,陪伴附近居民20多年的东花市北里菜市场已经焕然一新。经过市场疏解和升级改造,如今的地下空间摇身变为社区商业便民服务综合体。不仅销售各类生鲜产品、熟食,还引入了便利店、花店和社区服务站,提供针头线脑、文具、灯泡等小商品,从前市场中的修鞋、裁缝、钟表修理等特色老商户也被保留了下来。

        随着非首都功能的疏解,许多体量较大的社区腾退空间都纷纷转型便民服务综合体。市商务委主任闫立刚表示,作为一种新兴的社区商业业态,便民服务综合体通过为社区居民提供优质商品和一站式生活服务,提高了社区商业的便利度和集约化水平。目前全市已建成40家便民服务综合体,市商务委将继续引导生活性服务业品牌连锁企业进社区。

  • 夯实基础把握重点协同推进
    全面加强固体废物污染防治

        据新华社长沙8月16日电(记者 陈菲)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在湖南检查固体废物污染环境防治法实施情况时强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于环境保护的一系列重要讲话精神,全面正确贯彻实施固体废物污染环境防治法,协同推进固体废物污染防治工作,切实打好生态保护和污染防治攻坚战。

        8月14日至16日,张德江率全国人大常委会执法检查组到郴州、益阳、长沙等地开展执法检查。

        检查期间,张德江听取了湖南省贯彻实施固体废物污染环境防治法工作情况汇报。他强调,要坚持从生态文明建设和经济社会可持续发展全局出发,切实加强固体废物污染防治工作,提高污染治理法治化水平。一要夯实工作基础,完善固体废物监管工作机制,提高环保监察执法能力,强化污染主体责任,落实污染者依法负责的原则,增强贯彻“固废法”的自觉性,切实提高全社会的环境意识。二要坚持问题导向,着力解决固体废物治理突出问题,科学规划和配置危险废物处置设施建设,从源头上减少工业固体废物产生量和危害性,深入开展农业面源污染治理,全面加强城乡环境综合整治。三要统筹协调推进,加强政府企业公众环保共治的协同,加强政府各部门防污治污政策的协同,加强固体废物减量化、资源化、无害化治理的协同,加强固体废物和大气、水、土壤污染防治的协同,切实有效遏止环境污染,促进生态环境整体改善。

        张德江还前往湖南省人大常委会机关,看望了机关干部职工。

  • 国务院发文“五招”促引资

        国务院日前印发《关于促进外资增长若干措施的通知》,强调深化供给侧结构性改革,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步提升我国外商投资环境法治化、国际化、便利化水平,促进外资增长,提高利用外资质量。

        积极利用外资是我国对外开放战略的重要内容。专家认为,外商投资在资源合理配置、促进市场化改革等方面发挥了重要作用。利用好外资,对推进供给侧结构性改革,实现我国经济向更高形态发展,跟上全球科技进步步伐具有重大意义。

        通过优化营商环境,出台相关政策,我国吸引外资态势良好。商务部数据显示,1至7月,我国新设立外商投资企业17703家,同比增长12%;实际使用外资金额4854.2亿元人民币,同比下降1.2%。而且,外资结构得到优化,高技术制造业和高技术服务业吸收外资继续增长。

        通知明确,从减少外资准入限制、制定财税支持政策、优化营商环境等五方面提出促进外资增长的政策措施。

        比如,在进一步减少外资准入限制方面,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,尽快在全国推行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单。进一步扩大市场准入对外开放范围,持续推进专用车和新能源汽车制造、船舶设计、支线和通用飞机维修、国际海上运输、铁路旅客运输、加油站、互联网上网服务营业场所、呼叫中心、演出经纪、银行业、证券业、保险业等领域对外开放。

        在完善外国人才引进制度,积极引进国际高端人才方面,我国将采用“告知+承诺”“容缺受理”等方式,为外国人才办理工作许可提供便利。年内出台外国人才签证实施细则,完善外国人才评价标准,扩大外国人才签证发放范围、放宽有效期限。

        在优化营商环境方面,抓紧完善外资法律体系,提升外商投资服务水平,鼓励外资参与国内企业优化重组,完善外商投资企业知识产权保护,提升研发环境国际竞争力,保持外资政策稳定性连续性。

        业内人士表示,通知营造法治化、国际化、便利化水平营商环境,破解外商投资“痛点”和障碍,体现我国对外开放决心和立场,将进一步提升外商投资吸引力。

        国务院发展研究中心副主任隆国强认为,下一步,随着全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度、完善外资法律体系、提升外商投资服务水平等政策落地,中国将继续保持最重要的跨境投资东道国和跨境投资来源国的地位。

        新华社记者 于佳欣  

        (新华社北京8月16日电)  

  • 市鲜活农产品流通中心正加紧建设

        本报讯(记者 朱松梅)日前,副市长程红带队,市政府第四督查组对丰台区和商务、旅游、工商、食药等领域重点工作展开督查。记者获悉,作为市政府重点工程,北京鲜活农产品流通中心正加紧建设,将于明年年底正式投用。

        现场督查会上,市商务委向督查组汇报了需要重点协调调度的6项重点任务:大红门地区的个别市场疏解还存在一定难度,部分新建小区便民服务设施不完善,疏解后便民服务设施跟进不及时等。

        正在建设中的北京鲜活农产品流通中心位于朝阳区黑庄户乡,是市政府重点工程,也是此次督查的重点之一。由于工程复杂、技术难点多、配套工程多,工程进度滞后2个月。在下半年的施工中,将加快施工进度,加强与属地协调配合,确保明年年底投入使用。

        在此次督查中,被督查单位不回避问题,有关部门也做出了有针对性的解决措施,并明确了完成时限。第四督查组问题清单中共有34项问题,目前,已有21项能够按时完成,尚有13项需要协调推进。

        程红要求,要提高政治站位,认真抓好“两贯彻一落实”,各区各部门要加强沟通,攻坚克难,确保年初确定的各项任务圆满完成。应抓住此次“疏解整治促提升”的重大历史机遇,加快推动疏解工作,在大红门地区有关市场疏解上,应明确工作责任,打造受到各方认可的升级方案。此外,还应狠抓贯彻落实,如在 “开墙打洞”、无证无照治理方面,进度快,效果好,但是要高度重视防反弹问题,及时开展“断尾”行动予以清理,并着眼长效,建立动态管理办法。