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  • 消除地域壁垒共享便利生活

        工作生活在河北的北京人,在当地看病也能走医保报销;拿着天津河北的职称证书,在北京也能申报高级职称;老人入住协同养老试点机构,不仅床位补贴“跟人走”,未来医保也有望异地直接报销……

        过去的一年,在看病就医、劳动就业、养老等方面,京津冀消除地域“壁垒”,三地居民共享便利生活。

        ■ 看病就医

        京冀互认9075家医院

        今年元旦刚过,京冀两地人力社保部门就在全国率先签署了跨省医保直接结算协议。

        在河北燕郊燕达医院门诊收费处,57岁的北京人姜忠涛拿着社保卡一刷,当天看病化验、药费等有关数据便直接上传到北京市医保中心。这张标注着“北京社保”的收费单据也成为京冀两地医保直接结算服务开通后的首张直接结算单。

        在燕郊地区,居住了几十万北京医保人员,其中既有退休人员,也有在职职工。此前,京冀两地医保没有联通,这些在北京参保的居民,在燕郊看病需要个人先全额垫付,然后再走手工报销程序。

        姜忠涛有糖尿病,在燕郊住了十多年,以往为了开药,每月都得开车跑北京朝阳医院。后来办理了医保异地安置后,在燕郊看病也能报销,但得自己先垫付,到了年底集中全年的单据交到单位,再由单位再转至北京医保经办机构手工报销。“一般每次要一两个月才能报销回来。”姜忠涛说。

        “以后看病可方便了。”提起京冀医保直接结算,姜忠涛很高兴,以后看完病可以直接结算,只要支付自己负担的那部分医疗费即可。

        目前北京医保定点医疗机构有2188家,河北有6887家。去年起,在京冀两地长期驻外和退休后异地安置的参保人员,都可从这9075家机构中选择自己异地就医的定点医院。去年底河北燕达医院与北京医保信息系统直接对接,实现了持卡就医实时结算,看病更方便了。

        不仅如此,在国家异地就医直接结算平台连通前,京冀两地共同为异地就业人员开辟绿色通道,力争实现票据提交当天就完成审核。

        27项临床检验结果三地互认

        2016年10月1日起,北京、天津、河北三地正式启动医疗机构临床检验结果互认试点。

        京津冀三地132家医疗机构试行互认白细胞、红细胞检查等27项临床检验结果。其中北京69家,如中日友好医院、协和医院以及北京友谊医院、妇产医院等本市多家市属三甲医院;天津市的37家医院包括天津市肿瘤医院、天津市人民医院等;河北地区的26家医院,如河北省人民医院、河北省儿童医院等。

        据北京市卫计委相关负责人介绍,临床检验结果互认的项目为临床实验室最为常用、有质量标准、有室间质评计划、易于标准化且有一定地方互认工作基础的检验项目。

        实施医疗机构临床检验结果互认后,在不影响疾病诊断治疗的前提下,患者提供临床检验结果互认医疗机构出具的临床检验结果报告单时,接诊医疗机构原则上将对报告单中互认项目的检验结果予以认可,在不影响疾病诊断治疗的情况下将不再进行重复检查。

        ■ 劳动就业

        拖欠工资三地可协查

        从去年开始,为方便京津冀三地劳动者跨区域就业,解决他们就近就地维权,三地劳动监察部门又出“重拳”:三地的劳动者,无论在何地工作,如果用人单位拖欠工资,在有证据的情形下可以就近投诉,而不必滞留工作地,京津冀跨区域劳动监察案件实现三地协查。

        河北唐山人老张2015年在北京丰台区一家公司工作,被拖欠四个月工资,后来他回到老家,想通过人力资源社会保障行政部门追回欠薪。按以往惯例,他必须要在用工所在地——北京丰台区劳动监察机构投诉,配合调查取证。现在方便了,老张可在唐山当地劳动保障监察机构投诉,并出示相关证据。唐山地区劳动监察机构按协查程序直接流转至北京丰台区劳动监察机构,进行立案处理,处理结果会及时反馈给老张。

        此外,伴随着北京大量企业和商户外迁,京津冀三地劳动争议也启动了协同处理程序,积极开展案件处理协作,建立跨区域劳动人事争议案件就地处理机制。

        ■ 异地养老

        异地养老补贴随人走

        去年11月,第五届北京国际老龄产业博览会举行。一对80多岁的老夫妇在一家河北健康养护中心展台前咨询。“在北京,孩子住得远,带我们看一次病得好几个小时,这家养老机构医疗条件不错,看病方便。”老先生说,他们已经报名,排队都排到2018年了。

        据了解,京津冀养老服务协同发展已启动试点,天津武清养老护理中心、河北三河燕达国际健康城、中标集团河北高碑店养老项目成为首批试点机构。

        试点政策试行两年,从2016年10月1日至2018年10月1日。试点机构收住京津冀三地户籍的老年人,除享受养老机构所在地民政部门的床位运营补贴,还叠加享受另外两地针对户籍老年人的床位运营补贴。其中,京籍老年人按身体状况等条件,以每床每月300元至500元标准补贴收住机构。如果京籍老人选择到试点机构养老,这部分补贴就可直接拨付到试点机构,与当地床位补贴叠加使用。

        三地低保、低收入和城乡特困政府保障对象,也都可以入住试点机构,三地对于保障人群的补贴和保障费用也可以在试点机构应用。试点期间,试点机构还纳入北京市养老助残卡协议供应商管理。老人在试点机构内可刷“一卡通”消费。

        不仅如此,为方便交通往来,试点机构可向入住机构的京籍老年人给予每人每月100元交通补贴。

  • 一地评职称 三地都认可

        从“高级工程师”到“教授级高级工程师”,陈永刚用了10年。

        陈永刚,中铁六局集团有限公司铺架分公司副总经理,参加工作已经22年。2016年12月17日,他评上了“教授级高级工程师”,也由此成为铺架分公司首个“教授级高级工程师”。

        “这个职称对我和公司都有着特殊的意义。”陈永刚感慨地说,上一次评职称是2006年,虽然铺架分公司注册地和总部在石家庄,但他必须参加总公司中国中铁股份有限公司的“高级工程师”职称评审,是北京的职称。而这一次,他还是在中国中铁参加职称评定,职称还是北京职称,但却成了京津冀三地共认的职称。

        根据中央部署,河北省与北京市、天津市打破“一亩三分地”思维定式,加强顶层设计,在职称互认等方面率先开局。2016年10月27日,京津冀签署《关于京津冀专业技术人员职称资格互认协议》,三地专业技术人员互认职称资格,改变了许多京津冀专业技术人员的生活。

        3年前,曾在河北医科大学第四医院工作的王先生调到了北京大学第一医院任科室主任。原以为顺利的调动,却卡在职称认定上。因为河北与北京评审条件、内容等不一样,北京市相关职称部门不认可王先生的职称。最后,王先生只能在北京重新参加了职称评定。

        与王先生相比,陈永刚是幸运的。2016年,铺架分公司有17人参加了职称评审,除了陈永刚,还有一人获评“高级工程师”,15人获得“中级职称”。

        职称评定对铺架分公司有特殊意义。虽然中国中铁地处北京,但铺架分公司注册地在石家庄,施工承包、资质标准变更等都对专业技术人员的比例有硬性要求,许多业务必须在当地办理。

        2016年以前,因为京津冀职称不互认,加上河北与京津的职称评审条件不一样,铺架分公司在办理人员调动、招投标、资质升级等业务时,常会遇到各种障碍。

        有一件事至今让陈永刚难以忘记。2009年,公司在省内办理特种设备许可证时,因为无法确认职称问题,耽搁了很长时间。最后经过河北职称部门再次确认,才得到认可。“如今,这一切都过去了。”陈永刚说,在最近的招投标中,许多单位不再对职称问题揪住不放,而是看了相关材料后直接认可。

        今年1月,铺架分公司的建筑工程施工总承包资质由一级升为特级,这意味着公司的资质上了一个大台阶。资质升级条件非常苛刻。建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。要达到特级资质,除了企业资信能力外,技术负责人还要具有15年以上从事工程技术管理工作经历,且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格……这在过去绝对是一件程序繁琐的事情,如今,因为京津冀职称互认,公司申请资质升级的过程也简单多了。

        河北省人社厅专业技术人员与职称管理处处长张永平说,目前北京、天津、河北有27项专业技术职称资格实现互认。互认的内容领域主要有两个——互认专业技术人员资格证书,互认专业技术人员职称评审证书。

        “一地评职称,三地都认可,为促进京津冀人才自由流动奠定了基础,标志着三地专业技术人才队伍建设协同发展正式进入实施阶段。”张永平说,未来三地还将结合产业布局调整,拓宽迁移单位所属专业技术人员职称评价渠道。

  • 民生共进带来百姓幸福感

        “一张图”“一盘棋”“一体化”,京津冀地缘相接,人缘相亲,文化一脉。共享优质医疗、教育资源,有望实现异地就医联网结算……三地协同发展,共为民生,给老百姓带来实实在在的获得感、幸福感。

        让天津学子

        共享优质教育

        本学期伊始,北大附中天津东丽湖学校和北京本部的学生都在同一个教学平台上选课,每个学生的选课结果都会生成独一无二的课表,学生将按照这张课表走班上课;而本部的专家团队也开始对天津学校的教学工作评估督导。

        作为北大附中建校55年来直接投入师资和管理队伍在异地创办的第一所学校,东丽湖学校创办两年来,为近500名学生提供了优质的首都教育资源。

        据了解,学校管理团队来自北京本部,授课教师全部在本部培训了半年时间。“天津学校的建成,不只是对北大附中的复制,而是对北大附中教学理念的发展和延伸。”东丽湖学校执行校长卓金香说。

        类似的例子还有很多。这两年,天津市与教育部、北京市、河北省共签署了10余项教育合作交流协议。

        全方位推进京津冀

        卫生计生协同发展

        天津市与京冀两地卫生部门在突发事件卫生应急合作、疾病预防控制、采供血、卫生计生综合监督等方面签订了5个专项合作协议,连续3年分别在北京怀柔、天津宁河、河北石家庄开展了京津冀卫生应急综合演练。

        滨海新区与北大医学部合作共建天津市第五中心医院;天津市肿瘤医院、泰达国际心血管病医院、第一中心医院等与河北省唐山市妇幼保健院、承德钢铁公司职工医院等10余家医疗机构通过开办分院、签署合作协议等形式开展合作。

        京津冀三地首批确定了132家试点医疗机构对27项临床检验结果进行互认,102家试点医疗机构对17项医学影像检查资料实施共享。三地共同推进药品、医用耗材联合采购工作,目前三地联合采购平台已上线运行。

        跨省异地就医

        直接结算有望实现

        1月16日,家住滨海新区的异地安置退休人员冷先生,在泰达国际心血管病医院刷社保卡结算出院费用,通过国家异地就医结算平台,直接结算了住院期间所发生的医疗费用,这是国家异地就医结算平台上线运行后的全国“第一单”,真正意义上实现了全经办业务流程结算。

        据天津市人力社保局相关负责人介绍,天津市将唐山市铁路工人医院、秦皇岛市第九人民医院和沧州市中西医结合病医院等三家河北省的医疗机构纳入天津定点医疗机构范围,实现了天津市社保经办机构与异地定点医疗机构的直接对接。

        2016年10月,本市异地就医结算平台建设完成,并率先与国家平台开展联调测试,成为第一个正式接入国家平台的省市。

        开辟京津冀

        旅游直通车

        2016年,天津市共接待国内游客1.88亿人次,其中京冀两地游客占了43%以上。这要得益于天津市与北京市、河北省联合编制的《京津冀旅游协同发展行动计划(2016年-2018年)》。

        同时,三地旅游部门逐步增加京津冀旅游直通车线路,以北京、天津、石家庄等城市为中心,开通了班线化旅游直通车40多条,车辆近800辆,全面覆盖天津盘山、避暑山庄、北戴河、古北水镇等环京津重点景区。

        在此基础上,还开通了京津冀旅游专列,为京津冀居民出行出游提供便利。天津市还在北京南站、唐山、石家庄、沧州西、保定东、天津站6个高铁站的天津城市候机楼和空铁联运服务中心设立了天津旅游咨询点,把天津旅游咨询服务扩大到京冀。